凝心聚力謀發(fā)展 砥礪前行譜華章
——2021年河北省政協(xié)工作綜述

■ 鄭 研

剛剛過去的2021 年，是中國共產(chǎn)黨成立100 周年，“十四五”規(guī)劃開局之年，也是政協(xié)事業(yè)發(fā)展極不平凡的一年——

省政協(xié)在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)與習(xí)近平總書記重要講話、重要文章精神，深入貫徹落實(shí)省第十次黨代會(huì)和省委全會(huì)部署，持續(xù)深化落實(shí)中央和省委政協(xié)工作會(huì)議精神，在服務(wù)大局、服務(wù)人民中作出新貢獻(xiàn)，在建言獻(xiàn)策、凝聚共識(shí)上展現(xiàn)新作為，在提質(zhì)增效、強(qiáng)基固本上實(shí)現(xiàn)新提升，邁出了新的步伐，干出了新的樣子。

真學(xué)真信、常學(xué)常新，黨的理論武裝不斷強(qiáng)化

2021 年12 月2 日，省政協(xié)十二屆二十三次常委會(huì)會(huì)議召開，這是省政協(xié)2021 年第二次學(xué)習(xí)性常委會(huì)會(huì)議，會(huì)議主題是深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九屆六中全會(huì)和省第十次黨代會(huì)精神。會(huì)上，7名政協(xié)常委、委員作大會(huì)發(fā)言，與會(huì)同志進(jìn)行了分組討論。

這一年，省政協(xié)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為重中之重，學(xué)出堅(jiān)定信仰，學(xué)出高度認(rèn)同，學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)。

——更加突出重點(diǎn)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和黨的十九屆六中全會(huì)精神作為重要政治任務(wù)，省政協(xié)黨組示范學(xué)，省政協(xié)黨組成員宣講學(xué)，機(jī)關(guān)黨組、專委會(huì)分黨組專題學(xué)，全省政協(xié)視頻輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)覆蓋學(xué)，深入開展慶祝中國共產(chǎn)黨成立100 周年系列活動(dòng)，向市縣政協(xié)下發(fā)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話和黨的十九屆六中全會(huì)精神的通知，迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮。

——更加與時(shí)俱進(jìn)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國兩會(huì)、承德考察、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上等重要講話精神，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話、重要文章精神，共召開黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)16 次，黨組會(huì)、主席會(huì)集體學(xué)習(xí)41 次，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)小組座談會(huì)20次，視頻輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)7 次，在思想上緊跟新要求，行動(dòng)上緊跟新部署。

——更加聯(lián)系實(shí)際。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記對(duì)河北工作重要指示批示，持續(xù)深化學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹省第十次黨代會(huì)、省委全會(huì)重要部署，對(duì)政協(xié)“是什么、干什么、怎么干、誰來干”認(rèn)識(shí)更深刻、把握更準(zhǔn)確，凝聚走好新的趕考之路的奮進(jìn)力量。

提高站位、堅(jiān)定信念，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng)

省政協(xié)黨組、機(jī)關(guān)黨組成員帶隊(duì)開展了全省政協(xié)系統(tǒng)黨建工作大調(diào)研。以此次調(diào)研為基礎(chǔ)，2021年9 月9 日，全省政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)召開，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央精神和全國政協(xié)部署，交流探討黨建實(shí)踐成果和工作舉措，全省政協(xié)黨建工作質(zhì)量水平得到有效提升。

這一年，省政協(xié)把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為政協(xié)工作的生命線，思想上高度自覺，行動(dòng)上堅(jiān)定不移，堅(jiān)決落實(shí)到政協(xié)工作各方面和全過程。

——把牢政治方向。切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。自覺接受省委領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度，全年共向省委請(qǐng)示報(bào)告重要工作、重要事項(xiàng)、重要活動(dòng)67 次，在省委領(lǐng)導(dǎo)下主動(dòng)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。

——壓實(shí)政治責(zé)任。聚焦省委中心任務(wù)制定黨組工作要點(diǎn)和協(xié)商、監(jiān)督、視察、調(diào)研工作計(jì)劃，報(bào)省委批準(zhǔn)后組織實(shí)施。政協(xié)黨組定期研究全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作，每半年專題聽取一次機(jī)關(guān)黨組、專委會(huì)分黨組工作匯報(bào)，把黨對(duì)政協(xié)的要求落到實(shí)處。

——加強(qiáng)黨的建設(shè)。深化省政協(xié)黨員委員活動(dòng)小組、黨員委員參加雙重組織生活、黨員常委履職點(diǎn)評(píng)通報(bào)等工作，以專委會(huì)為依托開展更加靈活多樣的黨建活動(dòng)，提升政協(xié)黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。

明理增信、崇德力行，黨史學(xué)習(xí)教育不斷深化

2021 年7 月5 日，省政協(xié)黨史學(xué)習(xí)教育專題讀書班專題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)在太行國賓館柏坡廳舉行。中共中央黨史研究室有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)圍繞“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記‘七一’重要講話”作專題輔導(dǎo)報(bào)告。省政協(xié)機(jī)關(guān)全體干部職工，省各民主黨派、工商聯(lián)機(jī)關(guān)干部共約350 人參加。

2021 年7 月9 日，網(wǎng)上全國政協(xié)書院河北省政協(xié)委員讀書群開群，省政協(xié)委員與全國政協(xié)委員齊聚“云端”，以“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記‘七一’重要講話、走好新時(shí)代趕考路”為主題，交流思想、凝聚共識(shí)。

2021 年6 月16 日，省政協(xié)開展“學(xué)黨史、辦實(shí)事、科技下基層”活動(dòng)，把科技送到農(nóng)民家門口。“現(xiàn)在該怎么防蟲？”“花生間距多少才能長得好？”石家莊市藁城區(qū)農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)內(nèi)，200 多名當(dāng)?shù)卮迕衽c來自省農(nóng)林科學(xué)院等科研院所專家交流著他們?cè)谏a(chǎn)過程中遇到的難題。

這一年，省政協(xié)堅(jiān)持把開展黨史學(xué)習(xí)教育作為貫穿全年的重大政治任務(wù)，高站位謀劃、高質(zhì)量推進(jìn)，真正做到學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局。

——這是一次主題鮮明的學(xué)習(xí)教育。省政協(xié)黨組結(jié)合“四史”宣傳教育，把學(xué)習(xí)教育分為4 個(gè)專題。省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭參加讀書班、學(xué)習(xí)會(huì)，帶頭開展研討交流，帶頭到我省紅色教育基地實(shí)地學(xué)習(xí)。政協(xié)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部讀指定書目、學(xué)重要講話，共作宣講報(bào)告12 場、講專題黨課60 次。

——這是一次特色鮮明的主題教育。網(wǎng)上“全國政協(xié)書院”讀書活動(dòng)，共發(fā)言17 萬條850 余萬字，得到全國政協(xié)主席汪洋、省委書記王東峰等領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定。結(jié)合“團(tuán)結(jié)就是力量”專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，組織委員“月享悅讀”、委員征文、紅色參觀等，委員參與學(xué)習(xí)近27 萬人次，提交征文700 余篇，使黨史學(xué)習(xí)教育更貼近委員、更富有特色。

——這是一次成效鮮明的主題教育。扎實(shí)開展“人民政協(xié)為人民、我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，制定“三個(gè)清單”，確定的127 件實(shí)事全部辦結(jié)。組織科技衛(wèi)生文化體育下基層66 次，受益群眾達(dá)120 萬余人次。認(rèn)真做好省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)項(xiàng)目、企業(yè)工作，解決實(shí)際困難。深入推進(jìn)駐村幫扶，為貧困地區(qū)、駐村幫扶點(diǎn)開展辦實(shí)事活動(dòng)355 件次。

圍繞中心、服務(wù)大局，政協(xié)履職效能不斷提升

2021 年1 月，面對(duì)我省石家莊、邢臺(tái)等地相繼發(fā)生的聚集性疫情，省政協(xié)發(fā)出通知和一封信，在全省政協(xié)開展“同心抗疫情、合力促發(fā)展”活動(dòng)。各級(jí)政協(xié)組織、各參加單位和委員廣泛參與，積極捐款捐物、提交提案、反映社情民意，形成了齊心協(xié)力戰(zhàn)疫情的強(qiáng)大合力。

2021 年10 月11 日，京津冀政協(xié)主席聯(lián)席會(huì)議第七次會(huì)議在張家口懷來縣召開。這次聯(lián)席會(huì)議與以往不同，省政協(xié)將協(xié)商議政的“會(huì)場”搬到了視察調(diào)研的“現(xiàn)場”。會(huì)上，與會(huì)同志圍繞“推進(jìn)京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)和首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)建設(shè)”深入?yún)f(xié)商交流，為助推協(xié)同發(fā)展注入動(dòng)力。

這一年，省政協(xié)開展協(xié)商活動(dòng)63 次，向省委、省政府報(bào)送專題報(bào)告14 篇、社情民意信息341 篇，得到肯定性批示114 人次，全年審查立案767 件提案全部辦復(fù)，35 件重點(diǎn)提案全部辦結(jié)，彰顯了政協(xié)服務(wù)大局、服務(wù)人民的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

——緊扣大事要事建言。就“京津冀協(xié)同發(fā)展與社會(huì)保障共建共享”舉行專題協(xié)商，為黨委、政府提供參考。就“加快縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”“全鏈條推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化”分別召開專題議政性常委會(huì)會(huì)議，報(bào)送意見建議51 條，一些建議轉(zhuǎn)化為助推發(fā)展的措施。

——緊盯難點(diǎn)焦點(diǎn)獻(xiàn)計(jì)。圍繞倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)、支持跨境電商健康發(fā)展、減稅降費(fèi)落實(shí)惠企政策、推進(jìn)礦山修復(fù)、加強(qiáng)革命遺址保護(hù)利用等全省重點(diǎn)工作，務(wù)實(shí)協(xié)商、開展監(jiān)督，為黨政決策提供參考，助推政策落地落實(shí)。

——緊貼民生民需謀策。就民族地區(qū)城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善治理、凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、提升營造林質(zhì)量、加強(qiáng)改進(jìn)學(xué)校體育工作等組織協(xié)商，就鞏固脫貧產(chǎn)業(yè)、易地搬遷集中安置等開展監(jiān)督，就農(nóng)村人居環(huán)境整治等重點(diǎn)提案進(jìn)行督辦，推動(dòng)建議轉(zhuǎn)化為惠民利民的政策措施。

凝聚人心、匯聚共識(shí)，思想政治引領(lǐng)不斷增強(qiáng)

2021 年6 月29 日，全省政協(xié)宣傳思想工作座談會(huì)召開，從“宣傳工作會(huì)”到“宣傳思想工作會(huì)”，增加了“思想”二字，主題更突出、內(nèi)涵更豐富，明確了凝聚思想政治共識(shí)的方向重點(diǎn)、方式方法。

2021 年7 月13 日至16 日，部分省政協(xié)港澳委員、海外僑胞代表赴張家口市蔚縣、雄安新區(qū)和保定市阜平縣，看脫貧攻堅(jiān)新成就和“三件大事”新變化，增強(qiáng)信心決心、凝聚奮進(jìn)合力。

這一年，省政協(xié)堅(jiān)持把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為履職工作的中心環(huán)節(jié)，建好重要陣地、重要平臺(tái)、重要渠道，凝聚更大向心力。

——以政治引領(lǐng)畫好圓心。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，制定意識(shí)形態(tài)責(zé)任制辦法，牢牢把握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)。強(qiáng)化委員政治意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)談心談話、走訪看望制度，全年省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)開展談心談話574 人次，走訪看望委員914 人次，把思想政治工作融于日常、寓于經(jīng)常。

——以思想引領(lǐng)筑牢同心。落實(shí)加強(qiáng)和促進(jìn)人民政協(xié)凝聚共識(shí)工作的意見，密切與民族宗教界人士聯(lián)系，加強(qiáng)與港澳臺(tái)僑同胞團(tuán)結(jié)聯(lián)誼。完善委員依托專委會(huì)聯(lián)系界別群眾機(jī)制，建立25 個(gè)“委員之家”，錄制委員講堂6 期。充分發(fā)揮中央、省級(jí)媒體和省政協(xié)宣傳陣地作用，講好河北故事、政協(xié)故事。

——以實(shí)踐引領(lǐng)提振信心。組織住冀全國政協(xié)委員、省政協(xié)黨外委員開展專題視察15 次，感受新成就、新變化，增進(jìn)高度認(rèn)同。落實(shí)黨內(nèi)外副主席共同分管專委會(huì)制度，與民主黨派聯(lián)合開展調(diào)研、協(xié)商、監(jiān)督等履職活動(dòng)10 次，安排民主黨派在政協(xié)全體會(huì)議、常委會(huì)會(huì)議發(fā)言76 次，督辦黨派提案196件。

守正創(chuàng)新、開拓進(jìn)取，政協(xié)工作質(zhì)效不斷提高

2021 年10 月27 日，省政協(xié)“提升營造林質(zhì)量，推進(jìn)美麗河北建設(shè)”遠(yuǎn)程協(xié)商會(huì)召開，政協(xié)委員、專家學(xué)者和省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志通過“云端”紛紛獻(xiàn)計(jì)，隔著屏幕探討交流。

2021 年12 月3 日，省政協(xié)理論研討會(huì)暨河北省人民政協(xié)理論研究會(huì)第四屆第三次會(huì)員大會(huì)召開，政協(xié)委員、專家學(xué)者齊聚一堂，圍繞“加強(qiáng)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)”進(jìn)行交流研討，共征集論文110 多篇，形成豐富理論成果。

這一年，省政協(xié)堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力，緊跟新部署，適應(yīng)新形勢，干出新氣象。

——暢通履職渠道。繼續(xù)完善網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商，深化對(duì)口協(xié)商、提案辦理協(xié)商，創(chuàng)新界別協(xié)商，探索運(yùn)用視頻方式、手機(jī)APP 等組織履職，與市縣政協(xié)開展聯(lián)動(dòng)協(xié)商、聯(lián)合監(jiān)督4 次，統(tǒng)籌安排協(xié)商議政會(huì)議和視察考察調(diào)研等活動(dòng)，讓更多委員參與其中。

——完善制度機(jī)制。制定協(xié)商工作規(guī)則、委員議政建言成果反饋工作辦法等協(xié)商機(jī)制；制定加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)宣傳工作、干部隊(duì)伍建設(shè)的意見等履職制度；制定3 個(gè)“責(zé)任清單”以及加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的若干措施等黨建舉措。全年建立健全制度機(jī)制34 項(xiàng)，把制度建設(shè)作為加強(qiáng)改進(jìn)工作的“牛鼻子”。

——凸顯整體功能。堅(jiān)持省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)市縣政協(xié)工作制度，對(duì)新任市縣政協(xié)主席開展培訓(xùn)，召開全省政協(xié)秘書長工作交流座談會(huì)、專委會(huì)工作會(huì)等，深化理論學(xué)習(xí)交流，形成全省政協(xié)整體合力。

擔(dān)當(dāng)務(wù)實(shí)、固本強(qiáng)基，政協(xié)自身建設(shè)不斷優(yōu)化

2021 年4 月，省政協(xié)圍繞“委員隊(duì)伍建設(shè)”開展專題調(diào)研，開展談心談話633 人次，收回調(diào)研問卷134 份、書面報(bào)告11 份，梳理研究委員隊(duì)伍履職情況與成效、問題和不足。

2021 年9 月28 日，省政協(xié)圍繞“推動(dòng)外賣行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，保障外賣送餐員權(quán)益”，首次舉辦重點(diǎn)關(guān)切問題情況通報(bào)會(huì)。政協(xié)委員精準(zhǔn)發(fā)問、直指要點(diǎn)，省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人實(shí)事求是、坦誠作答，為政協(xié)委員知情明政創(chuàng)造了良好條件。

這一年，省政協(xié)堅(jiān)持把加強(qiáng)自身建設(shè)作為重要基礎(chǔ)性工作，引領(lǐng)委員和機(jī)關(guān)干部當(dāng)好政協(xié)事業(yè)的奮進(jìn)者、開拓者、搏擊者。

——委員是主體。落實(shí)強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)囊庖姡罨瘑T履職情況統(tǒng)計(jì)、常委提交履職報(bào)告等工作，評(píng)選好提案和優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告、優(yōu)秀社情民意信息，首次通報(bào)表揚(yáng)優(yōu)秀履職委員，激發(fā)委員履職活力。制定關(guān)于加強(qiáng)“委員之家”建設(shè)的辦法，完善委員履職系統(tǒng)，為委員履職搭平臺(tái)、創(chuàng)條件。

——專委會(huì)是基礎(chǔ)。提升專委會(huì)工作制度化、程序化、規(guī)范化水平，認(rèn)真落實(shí)專委會(huì)通則、加強(qiáng)改進(jìn)專委會(huì)工作和制度建設(shè)意見等制度，制定專委會(huì)工作指南，完善專委會(huì)聯(lián)系界別機(jī)制，推動(dòng)專委會(huì)開展具有界別特色的履職活動(dòng)。

——機(jī)關(guān)干部是關(guān)鍵。加強(qiáng)模范機(jī)關(guān)建設(shè)，強(qiáng)化干部培訓(xùn)，提高服務(wù)、協(xié)調(diào)、落實(shí)的本領(lǐng)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和我省實(shí)施辦法，開展“作風(fēng)建設(shè)鞏固拓展年”活動(dòng)，改進(jìn)視察調(diào)研組織方式，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，力戒形式主義和官僚主義。

2021 年充滿了收獲與喜悅，2022 年揚(yáng)帆再起航。省政協(xié)將大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，以史為鑒、開創(chuàng)未來，埋頭苦干、勇毅前行，在加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北的新征程中再譜新篇章！