職業(yè)教育本科院校專業(yè)技術(shù)和技能人才隊伍建設(shè)路徑探索

梁慧敏

河北工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)，河北 石家莊 050000

在我們國家由“制造大國”走向“創(chuàng)新強國”的發(fā)展過程中，高技能人才在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。國發(fā)〔2014〕19號《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》中明確指出：“按照國家發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的重大戰(zhàn)略部署，高校急需一批能夠掌握新技術(shù)、高技能的技術(shù)技能人才?！睆膰艺叩慕嵌葋砜?，培養(yǎng)高質(zhì)量的技術(shù)和技能人才已成為當(dāng)前職業(yè)教育的一個重大課題。職業(yè)教育是我國教育中的一個重要部分，目前已占有“半壁江山”，它肩負(fù)著向全國輸送掌握高質(zhì)量技術(shù)與技能的人才的重任。職業(yè)教育相關(guān)學(xué)校必須對其進(jìn)行重新定位，既要順應(yīng)社會轉(zhuǎn)型與發(fā)展，又要適合大學(xué)生的專業(yè)發(fā)展，這對于培養(yǎng)高質(zhì)量的技術(shù)與技能人才有重要的積極意義［1］。

一、職業(yè)教育本科院校技術(shù)技能人才培養(yǎng)的重要性

職業(yè)教育本科院校主要是培養(yǎng)高技術(shù)、高技能人才的重要基地，是實現(xiàn)本科職業(yè)教育的現(xiàn)代化發(fā)展的重要組成部分。教育部印發(fā)的《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2015—2018年）》（教職成司函〔2017〕33號）明確提出：“高職院校加大技術(shù)技能人才培養(yǎng)改革力度，以市場需求為導(dǎo)向，明確高等職業(yè)教育定位，建立和創(chuàng)新系統(tǒng)化的技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系?！庇纱丝梢?，國家已將技術(shù)和技術(shù)人才列為高職院校的主要培養(yǎng)對象，即“技術(shù)”和“技能”相結(jié)合，從而達(dá)到培養(yǎng)高質(zhì)量技術(shù)與技能相關(guān)人才的目標(biāo)。在我國對職業(yè)教育本科院校專業(yè)技術(shù)和技能人才隊伍建設(shè)培養(yǎng)模式的正確定位下，職業(yè)教育本科院校必須充分認(rèn)識到培養(yǎng)高質(zhì)量技術(shù)技能人才的緊迫性和重要性。

二、職業(yè)教育本科院校技術(shù)技能人才培養(yǎng)現(xiàn)狀及存在問題

職業(yè)教育本科院校的特點是學(xué)生自身的個性化，而大學(xué)生的就業(yè)競爭與就業(yè)質(zhì)量則是其競爭力的重要表現(xiàn)。近年來，隨著高校招生規(guī)模的擴大，一些職業(yè)教育本科院校的升格時間較短，職業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)定位比較模糊，專業(yè)建設(shè)滯后，教師隊伍比較單薄，教育評價體系比較落后。

（一）人才培養(yǎng)定位模糊，缺乏校企深度融合

在國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》后，一些職業(yè)教育本科院校缺乏對如何采取行之有效的措施來培養(yǎng)高質(zhì)量技術(shù)技能人才的深入研究，缺少對行業(yè)最新的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和職位的任職要求，與企業(yè)的合作深度不夠，共同制定專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，致使職業(yè)教育本科院校的應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)競爭力相對而言不夠強，使企業(yè)“招工難”和學(xué)生“就業(yè)難”的局面共同存在［2］。

教師是有效促進(jìn)職業(yè)教育進(jìn)行教學(xué)改革的“首要資源”，是實現(xiàn)職業(yè)教育目標(biāo)的重要力量。首先，目前我國還沒有專門制定有關(guān)職業(yè)教育本科院校培養(yǎng)的政策和制度，缺少規(guī)范，嚴(yán)重影響了高職高專師資的發(fā)展；其次，現(xiàn)行職業(yè)教育“雙師型”師資的認(rèn)定存在著“不科學(xué)，不規(guī)范，結(jié)果缺乏有效性”，這對“雙師型”師資的培養(yǎng)產(chǎn)生了一定的影響。除此之外，“雙師型”師資培訓(xùn)長期以來被人們詬病，主要是以高等院校為主要培訓(xùn)對象，而企業(yè)對“雙師型”師資培養(yǎng)和培訓(xùn)基地的積極性不高，存在著互相應(yīng)付的情況；就培訓(xùn)內(nèi)容來說，主要側(cè)重于理論訓(xùn)練，不在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的第一線；在培訓(xùn)評估方面，培訓(xùn)評估體系不夠健全與完善，對培訓(xùn)的審核把關(guān)不力，使教師到企業(yè)實習(xí)成為一種形式。在教師的評估中，對教師的評估方法比較單一，難以適應(yīng)多樣化的教師發(fā)展需要；教師的評估指標(biāo)落后，職業(yè)本科院校的教師專業(yè)發(fā)展水平研究還很少，評估對象單一、過程評價不充分。

（二）專業(yè)建設(shè)較為滯后，課程體系不夠合理

由于職業(yè)教育本科院校的招生規(guī)模越來越大，新專業(yè)的建設(shè)的速度相較于學(xué)生數(shù)量的增長速度而言較慢，學(xué)科建設(shè)與發(fā)展并未與市場的需要相適應(yīng)，許多院校開設(shè)的新專業(yè)僅以大學(xué)的專業(yè)建設(shè)目錄為參考而進(jìn)行了一定的“創(chuàng)新”，并沒有按照職業(yè)教育的特點制定課程體系，也沒有突出職業(yè)教育院校的特色，未能良好的分配理論學(xué)習(xí)課時與實踐教學(xué)的課時，不僅影響了職業(yè)教育本科院校培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)與技能人才，也致使部分大學(xué)生面臨在畢業(yè)入職后很難快速且有效的勝任崗位對人才的需求。

（三）教師隊伍比較單一，缺乏企業(yè)行業(yè)背景，實踐能力不強

近幾年，高職院校的招生規(guī)模伴隨著教育改革的推進(jìn)與深化而不斷擴大，高校的師資力量也在不斷擴大，高水平的人才引進(jìn)，除了少數(shù)的企業(yè)骨干，大部分都是從普通大學(xué)里直招進(jìn)來的。青年教師進(jìn)入職業(yè)教育本科院校后，經(jīng)過短暫的崗位訓(xùn)練，就會走上講臺，為學(xué)員們講課，但由于其沒有企業(yè)的行業(yè)背景，無法有效提高他們的專業(yè)技術(shù)和職業(yè)素養(yǎng)［3-4］。

本科職業(yè)教育具有教育屬性、職業(yè)屬性和本科屬性。這與注重技術(shù)技能要素的?？茖W(xué)校有著顯著的區(qū)別，而本科教育則更注重專業(yè)化、基本功的培養(yǎng)，因而對教師的個人專業(yè)與綜合素質(zhì)和水準(zhǔn)提出了更高的要求。但是，長期以來，高職院校的師資隊伍建設(shè)還存在著許多問題，其中包括：一是高職院校的專業(yè)實踐能力不夠。本科階段的高職教育，其目標(biāo)是培養(yǎng)掌握并具備一定的專業(yè)理論知識的技術(shù)應(yīng)用型人才，既要具有較強的技術(shù)實踐能力，又要能將技術(shù)理論、理論與實踐活動有機結(jié)合起來，進(jìn)行技藝設(shè)計、技術(shù)創(chuàng)新，并教會學(xué)生一定的技術(shù)原理等相關(guān)知識。但是，目前我國“雙師型”師資隊伍建設(shè)的質(zhì)量問題一直備受詬病，“雙證”師資隊伍還不能適應(yīng)新形勢的需要，師資隊伍的技術(shù)和能力還處于“兩張皮”的狀態(tài)；二是教師的教學(xué)水平受到了挑戰(zhàn)。職業(yè)教育本科院校內(nèi)涵建設(shè)，要求教師樹立先進(jìn)的教學(xué)理念、具備寬厚的理論知識、掌握系統(tǒng)的專業(yè)教學(xué)體系、開發(fā)課程體系、教材編寫、教學(xué)實踐改革、專業(yè)教學(xué)資源建設(shè)等；還要求教師革新自我教學(xué)理念、具備專精且博學(xué)的理論知識、掌握系統(tǒng)且全面的專業(yè)化教學(xué)體系，掌握“雙師”的教學(xué)技能；三是要提高學(xué)生的教育創(chuàng)新能力。在垂直方向上，職業(yè)教育本科院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)主要是以“技術(shù)創(chuàng)新”為主，對創(chuàng)新教育的關(guān)注程度高于高職院校；在水平上，與一般本科院校的創(chuàng)新教育相比，它更注重技術(shù)創(chuàng)造、技術(shù)改進(jìn)、工藝改進(jìn)等方面的技術(shù)創(chuàng)新。

三、高職院校技術(shù)技能人才培養(yǎng)的途徑和策略

當(dāng)前，我國職業(yè)教育正處在快速發(fā)展的時期，各大職業(yè)教育高校的辦學(xué)能力、人才培養(yǎng)的質(zhì)量，在很大程度上決定著高校應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)能力。在“中國制造2025”的大環(huán)境背景下，職業(yè)教育本科院校的高質(zhì)量技術(shù)和技能培訓(xùn)成了職業(yè)教育本科院校以及教育改革的必然選擇，也是促進(jìn)我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量之一。

（一）創(chuàng)建一支高素質(zhì)高水平的職業(yè)本科院校師資隊伍

要增強職業(yè)教育本科院校技術(shù)教育的水平，必須建立一支具備高素質(zhì)且擁有高水平的教師隊伍。教師隊伍是職業(yè)教育改革的重要保證，而教師隊伍的建設(shè)又是其發(fā)展的根本。職業(yè)教育本科院校的發(fā)展要有鮮明的特點和卓越的貢獻(xiàn)，職業(yè)教育要適應(yīng)目前職業(yè)技術(shù)教育改革的要求，不斷地調(diào)整辦學(xué)方向，不斷創(chuàng)新人才隊伍。在教師隊伍建設(shè)方面，要采取“學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合”的方法，從“學(xué)習(xí)”到“實踐”。創(chuàng)新師資培養(yǎng)模式，首先要在教師中廣泛進(jìn)行專業(yè)技術(shù)交流，了解先進(jìn)學(xué)校和機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)教育，提升其教學(xué)觀念，掌握先進(jìn)的技術(shù)；其次，要在教師隊伍中建立規(guī)范化的職業(yè)技術(shù)教育體系，以提高職業(yè)技能和技術(shù)水平的快速更新。高校應(yīng)設(shè)立專門技術(shù)教師，按季度組織專門技術(shù)人員進(jìn)行職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)或職業(yè)技能沙龍，并通過不斷的訓(xùn)練和制度化的培訓(xùn)機制來提升其理論水平，使其知識水平達(dá)到與世界接軌、與世界先進(jìn)技術(shù)相適應(yīng)的程度；除此之外，要改變職業(yè)技術(shù)教師的教育觀念，提高職業(yè)技術(shù)教育的戰(zhàn)略地位，強化職業(yè)技術(shù)教育的實踐性，以使本科職業(yè)技術(shù)教師的素質(zhì)更好地適應(yīng)學(xué)工結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，從而提高教師的整體素質(zhì)［5］。

（二）探索校企結(jié)合、學(xué)研結(jié)合的教學(xué)模式

在與企業(yè)深入結(jié)合的過程中，學(xué)校應(yīng)該積極地爭取相關(guān)的實踐機會，在實際工作中，學(xué)生可以將自己所學(xué)到的知識運用到企業(yè)的實際工作中，找到自己的不足之處，從而加深對自己的知識的理解。此外，我們還可以和企業(yè)合作，建立校內(nèi)和校外實習(xí)基地，在這個實習(xí)基地內(nèi)學(xué)生可以為公司提供一些比較簡單的業(yè)務(wù)外包。這樣既可以為公司帶來一定的經(jīng)濟(jì)利益，又可以在校內(nèi)和校外實習(xí)中，提升自己的專業(yè)技能，為以后的就業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。

（三）創(chuàng)新教學(xué)評價模式，實現(xiàn)校企協(xié)同育人

“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”被寫入《國務(wù)院政府工作報告》（2015年）中，并且提升到中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和保增長的“雙引擎”之一的高度，顯示出政府對創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的重視，以及創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新對中國經(jīng)濟(jì)的重要意義。對高職院校來說，要在提高學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)、創(chuàng)新能力的同時，更要注重教師的領(lǐng)導(dǎo)作用。《教育部關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作的意見》（教職發(fā)〔2014〕9號）發(fā)布后，我國高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院就積極推行了“現(xiàn)代學(xué)徒制”，并在實踐中收到了良好的效果，所以這也給予職業(yè)教育本科院校提供了可借鑒的建議。

（四）立德樹人：以“本科”標(biāo)準(zhǔn)加強教師專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定

以“四有”為核心，夯實教師道德的基礎(chǔ)；立德樹人，以師德為靈魂，師德是任何一種教育形式和層次教育的基礎(chǔ)。職業(yè)教育院校在開展高職教育時要堅持社會主義辦學(xué)方向，“要以培育社會主義建設(shè)者、接班人為教育教學(xué)的基本任務(wù)，要引導(dǎo)廣大大學(xué)生在增強理論自信、制度自信、文化自信以及道路自信中堅定自己的社會主義理想信念，在傳承與發(fā)揚中華民族的愛國主義精神和職業(yè)教育強國富民的歷史使命中厚植家國情懷”，因而教師自身需要有較強的政治、愛國與育人意識，要以“四有好教師”的標(biāo)準(zhǔn)來約束、規(guī)范自身。首先，要完善師德建設(shè)機制，把“立德樹人”作為師德建設(shè)與教書育人的根本任務(wù)；同時，要強化思想政治教育、師德建設(shè)主題月、新教師入職宣誓儀式等活動，集中學(xué)習(xí)師德楷模、《新時代高校教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則》等內(nèi)容，強化教師以“四有”為核心的師德師風(fēng)建設(shè)。

強化“本科”標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定。教師專業(yè)化是教師職業(yè)素質(zhì)的重要組成部分。沒有專業(yè)水準(zhǔn)，很難培養(yǎng)出高素質(zhì)的教師。在《深化新時代職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設(shè)改革實施方案》中提出的構(gòu)建分級師資標(biāo)準(zhǔn)體系的基礎(chǔ)上，探索職業(yè)教育本科院校的改革思路，為我國從制造大國邁向制造強國、由全球產(chǎn)業(yè)價值鏈的低端走向中高端，培養(yǎng)具有創(chuàng)新性、復(fù)合性和可持續(xù)發(fā)展能力的高水平技術(shù)與技能型人才。因此，在師德、教育理念、專業(yè)知識、專業(yè)實踐、專業(yè)服務(wù)等方面，都需要提高教師的專業(yè)素質(zhì)。

（五）產(chǎn)教融合：堅持以產(chǎn)教融合為原則的多形式師資培養(yǎng)策略

建立“雙師型”師資培養(yǎng)基地，建立校企合作辦學(xué)的平臺。職業(yè)教育本科院校應(yīng)結(jié)合專業(yè)群建設(shè)的實際情況，選擇具備相關(guān)條件的企業(yè)與科研院所作為培養(yǎng)“雙師型”教師的基地。同時，要制訂相關(guān)的政策體系，規(guī)范各專業(yè)群與公司的合作，協(xié)調(diào)各方的利益。例如，校企合作，進(jìn)一步完善“雙師型”師資隊伍培養(yǎng)方案，制訂師資隊伍管理制度，強化培訓(xùn)流程的監(jiān)控與評價，采取展示培訓(xùn)成果的措施以及制定培訓(xùn)相關(guān)的結(jié)業(yè)合格標(biāo)準(zhǔn)等。各單位嚴(yán)格落實培訓(xùn)計劃及合作協(xié)議，主動承擔(dān)培訓(xùn)工作，持續(xù)提升人才培養(yǎng)能力，為建設(shè)“雙師型”師資隊伍起到了很大的積極意義。加強系統(tǒng)建設(shè)，加強校企合作，完善相關(guān)管理體系的修改和起草。目前，職業(yè)教育本科院校的教師到企業(yè)實習(xí)的管理體制多為學(xué)校單方面制定、實施，這不僅會降低企業(yè)對師資培訓(xùn)的積極性，而且還會對其實際工作產(chǎn)生一定的影響，難以發(fā)揮其互相激勵和共同管理的作用［6］。

綜上所述，培養(yǎng)職業(yè)教育本科院校專業(yè)技術(shù)和技能人才是一個長期且復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在新的形勢下，本科院校要積極采取行之有效的措施培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才培，建立相關(guān)人才培養(yǎng)機制，在國家主導(dǎo)、相關(guān)企業(yè)協(xié)同幫助以及相關(guān)行業(yè)積極參與的前提下，能夠幫助我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級以及促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為之提供重要的智力支持和人才支撐，更可有力推動職業(yè)教育本科院?？沙掷m(xù)發(fā)展。