論西藏推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字的必要性及語(yǔ)言紅利*

杜逸軒 蔣至群

（西藏大學(xué)文學(xué)院，西藏 拉薩 850000）

2021年是國(guó)家“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年，我國(guó)語(yǔ)言文字工作有了新目標(biāo)、新要求，“發(fā)揮國(guó)家通用語(yǔ)言文字在鑄牢中華民族共同體意識(shí)方面的作用”就是其中一個(gè)重要方面。2021 年8 月，習(xí)近平總書(shū)記在中央民族工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“要推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字，科學(xué)保護(hù)各民族語(yǔ)言文字，尊重和保護(hù)少數(shù)民族語(yǔ)言文字學(xué)習(xí)和使用?！毙轮袊?guó)成立至今已有七十余載，在這期間，我國(guó)的語(yǔ)言文字工作不斷邁上新臺(tái)階。據(jù)教育部2020年統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，普通話在全國(guó)范圍內(nèi)普及率達(dá)到80.72%，識(shí)字人口使用規(guī)范漢字的比例超過(guò)95%，各民族各地區(qū)交流交往的語(yǔ)言障礙基本消除。［1］但就整體而言，尤其是中西部的一些邊遠(yuǎn)城鎮(zhèn)、農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)仍是我國(guó)現(xiàn)階段推普工作的“短板”所在。新時(shí)代西藏語(yǔ)言文字事業(yè)需要結(jié)合本區(qū)區(qū)情，走出一條具有邊疆特色的西藏道路。一方面，我們要明確推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字與保護(hù)少數(shù)民族語(yǔ)言文字并行不悖，二者是辯證統(tǒng)一的關(guān)系；另一方面，我們必須意識(shí)到，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的大背景下，西藏與內(nèi)地的交流更加密切，各族群眾接觸國(guó)家通用語(yǔ)言文字的頻率越來(lái)越高，學(xué)習(xí)和使用的主動(dòng)性也愈加強(qiáng)烈。因此，讓各族人民切身享受國(guó)家通用語(yǔ)言文字帶來(lái)的語(yǔ)言紅利，是不斷提升人們的獲得感、幸福感和認(rèn)同感，鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重要舉措。

1 西藏推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字的必要性

我國(guó)有著形態(tài)豐富的語(yǔ)言文化，在古代，最早的通用語(yǔ)即“雅言”，“雅”有規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)之意，相當(dāng)于我們今天的國(guó)家通用語(yǔ)言?？v觀歷史長(zhǎng)河，“雅言”的推廣在維持社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)各民族交流等方面產(chǎn)生了重要影響。即使在今天，我們依然能夠深刻感受到國(guó)家通用語(yǔ)言文字在日常生活中發(fā)揮著不可代替的作用。

1982年，“國(guó)家推廣全國(guó)通用普通話”被正式寫(xiě)入憲法。2001年1月1日，《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》實(shí)施，正式確立了“國(guó)家通用語(yǔ)言文字”的法定地位，同時(shí)也規(guī)定了“公民有學(xué)好和使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字的權(quán)利”。由此觀之，這是法理的要求，也是法律賦予每位中國(guó)公民的權(quán)利。當(dāng)然，此處的“權(quán)利”不僅是法律賦予的一種力量，還包括我們應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，包含我們對(duì)國(guó)家民族的認(rèn)同。將國(guó)家通用語(yǔ)言文字事業(yè)上升到法律層面，更是有效抵御防范境內(nèi)外敵對(duì)分子滲透和破壞的必要手段。

1.1 基于西藏特殊區(qū)情的現(xiàn)實(shí)需要

西藏作為我國(guó)涉藏地區(qū)的中心地和民族大團(tuán)結(jié)的地區(qū)，不僅是我國(guó)反分裂斗爭(zhēng)的前沿地帶，也是國(guó)家國(guó)防和生態(tài)的安全屏障。我國(guó)作為統(tǒng)一多民族國(guó)家的重要標(biāo)志就是語(yǔ)言的統(tǒng)一。語(yǔ)言是兼具文化價(jià)值和工具價(jià)值的復(fù)合體。在語(yǔ)言市場(chǎng)上，掌握一門語(yǔ)言就意味著擁有一種可以變現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)價(jià)值的文化資產(chǎn)。［2］尤其在當(dāng)今社會(huì)，新一輪科技革命的持續(xù)深入和網(wǎng)絡(luò)信息化飛速發(fā)展，零散化、碎片化的信息爆炸式增長(zhǎng)，人們分辨、獲取和利用信息的能力將會(huì)直接影響個(gè)人發(fā)展機(jī)遇，倘若一些少數(shù)民族群眾因?yàn)檎Z(yǔ)言障礙原因而無(wú)法跟上社會(huì)發(fā)展潮流，必然會(huì)逐步走向社會(huì)的邊緣?！笆奈濉逼陂g，國(guó)家對(duì)西藏的扶持政策依然會(huì)持續(xù)傾斜，對(duì)西藏的投資更是只增不減。新時(shí)代西部現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的建立需要依賴“互聯(lián)網(wǎng)+”、人工智能等現(xiàn)代技術(shù)，而這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都需要與之適應(yīng)的具有現(xiàn)代科學(xué)文化的高素質(zhì)人才，西藏也應(yīng)緊跟時(shí)代發(fā)展潮流，推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字，讓各族群眾能夠深度融入現(xiàn)代化社會(huì)，助力他們就業(yè)、創(chuàng)業(yè)；各族人民更應(yīng)積極響應(yīng)黨的語(yǔ)言文字工作號(hào)召，接受最新的觀念與知識(shí)，以適應(yīng)時(shí)代變遷。

與此同時(shí)，隨著社會(huì)主義新西藏的發(fā)展與繁榮，西藏的戰(zhàn)略定位也在不斷豐富與轉(zhuǎn)換，不僅是我國(guó)國(guó)防軍事的重要安全屏障，還是國(guó)家西部對(duì)外開(kāi)放的前沿陣地，更是國(guó)家統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)“兩個(gè)大局”的地理交匯點(diǎn)。作為我國(guó)西南邊陲重要省份，西藏應(yīng)把握時(shí)代機(jī)遇，有效發(fā)揮自身地理位置的優(yōu)越性，加強(qiáng)國(guó)家通用語(yǔ)言文字的普及與推廣，依托“一帶一路”向沿線國(guó)家乃至世界展現(xiàn)西藏的魅力，提升國(guó)家通用語(yǔ)言文字的國(guó)際影響力，以達(dá)到西藏戰(zhàn)略地位轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)需要。

1.2 鑄牢中華民族共同體意識(shí)的必然要求

我們要深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化帶來(lái)的語(yǔ)言文字工作的新形勢(shì)、新要求，西藏是藏族為主體并與其他少數(shù)民族雜居的聚居區(qū)，加之各地區(qū)藏語(yǔ)方言存在較大差異，尤其是部分偏遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)，受地方財(cái)政薄弱、學(xué)校教育質(zhì)量水平較低、人們觀念陳舊等多方面原因影響，“語(yǔ)同音”的目標(biāo)尚未實(shí)現(xiàn)，農(nóng)牧區(qū)群眾對(duì)國(guó)家通用語(yǔ)言文字的掌握還有待于進(jìn)一步提升。語(yǔ)言文字是人類溝通交往和傳遞情感的重要工具，也是文明傳承的基本要素和物質(zhì)載體，［3］而熟練掌握國(guó)家通用語(yǔ)言文字是西藏各族人民在生產(chǎn)生活中必備的基本能力。語(yǔ)言通，人心通，團(tuán)結(jié)和諧自然來(lái)；語(yǔ)言不通，人心阻隔，各民族間就無(wú)法深入溝通，矛盾和隔閡也就隨著產(chǎn)生，難以形成普遍共識(shí)和國(guó)家認(rèn)同。國(guó)家認(rèn)同作為各族人民對(duì)自己國(guó)民身份的認(rèn)同和維持多民族國(guó)家和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)，向來(lái)都是我國(guó)邊疆治理中的一個(gè)核心要素。做好民族團(tuán)結(jié)工作絕非紙上談兵，互相交流是前提和基礎(chǔ)。各族人民只有熟練運(yùn)用國(guó)家通用語(yǔ)言文字，打破民族間的語(yǔ)言壁壘，才能正真做到心靈相通，增強(qiáng)中華民族內(nèi)部的凝聚力和向心力。

在中華民族偉大復(fù)興和百年未有之大變局的背景下，我們需要提高政治站位，營(yíng)造良好的語(yǔ)言環(huán)境，發(fā)揮國(guó)家通用語(yǔ)言文字在國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)中的助推和保障作用，緊跟時(shí)代步伐，構(gòu)建各族群眾間政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面更深層次的認(rèn)同感，這是推進(jìn)各民族交流交往交融，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏，鑄牢中華民族共同體意識(shí)的必然要求。

2 西藏推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字的語(yǔ)言紅利

2.1 經(jīng)濟(jì)紅利

在全球聯(lián)系日益緊密的今天，語(yǔ)言的經(jīng)濟(jì)價(jià)值愈加凸顯。有研究表明，語(yǔ)言交流障礙是影響勞動(dòng)力在市場(chǎng)上流動(dòng)的制約因素之一，語(yǔ)言能力也逐漸成為“第二生產(chǎn)力”［4］縱觀西藏和平解放70 周年的歷程，本區(qū)各項(xiàng)事業(yè)都取得了歷史性的成就。自上世紀(jì)改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)逐步形成并完善，各地區(qū)間的封閉狀態(tài)被打破，西藏與內(nèi)地各省市的交流交往也在逐年增加，但部分高海拔地區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)牧區(qū)的發(fā)展依舊滯后。

良好的語(yǔ)言環(huán)境是西藏融入新發(fā)展格局的重要基礎(chǔ)之一。如果語(yǔ)言不通，一些只會(huì)母語(yǔ)的少數(shù)民族群眾接收前沿信息的渠道就會(huì)逐漸單一化而更加難以融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，信息閉塞導(dǎo)致的交流不暢、異地就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道狹窄、相對(duì)貧困難以真正解決等問(wèn)題就會(huì)隨之產(chǎn)生。費(fèi)孝通在《中華民族多元一體格局》中談到：“一個(gè)社會(huì)越是富裕，這個(gè)社會(huì)里的成員發(fā)展其個(gè)性的機(jī)會(huì)也越多；相反，一個(gè)社會(huì)越是貧困，其成員可以選擇的生存方式也越有限?！保?］國(guó)家大力推廣普及通用語(yǔ)言文字就是為了讓各族人民緊跟時(shí)代潮流，更好融入現(xiàn)代社會(huì)，共享發(fā)展機(jī)遇和成果。扶貧先扶智，扶智先通語(yǔ)。在我國(guó)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，在中華大地上全面建成小康社會(huì)后，西藏的一個(gè)重要目標(biāo)就是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，防止一些群眾返貧，讓曾經(jīng)的貧困人口“脫真貧”“真脫貧”。而與之相應(yīng)的語(yǔ)言文字工作也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，其主要任務(wù)應(yīng)由以脫貧攻堅(jiān)為主轉(zhuǎn)向以鄉(xiāng)村振興為主，深入推進(jìn)西藏各地區(qū)的“精準(zhǔn)推普”工作，為“鄉(xiāng)風(fēng)文明”建設(shè)注入“語(yǔ)言文字”力量，走具有高原特色的鄉(xiāng)村振興道路。

我們通過(guò)對(duì)拉薩市達(dá)孜區(qū)部分農(nóng)牧民的田野調(diào)查發(fā)現(xiàn)，熟練運(yùn)用藏漢雙語(yǔ)的農(nóng)牧民在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增收致富等方面等方面具有極大優(yōu)勢(shì)。隨著自媒體時(shí)代的到來(lái)，人們通過(guò)各種傳播媒介交流的機(jī)會(huì)大幅增加。農(nóng)牧民作為西藏的主體勞動(dòng)力之一，應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，自覺(jué)參與其中。例如，一些既會(huì)藏語(yǔ)又會(huì)普通話的農(nóng)牧民，可以利用抖音、微信等自媒體平臺(tái)，發(fā)揮語(yǔ)言優(yōu)勢(shì)，消除由語(yǔ)言障礙帶來(lái)的信息阻滯，打開(kāi)廣闊的國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)，以微商、直播帶貨等新興形式將牦牛肉、蟲(chóng)草、青稞酒等高原特色農(nóng)副產(chǎn)品銷往全國(guó)各地，甚至可以依托“一帶一路”銷往全世界。這樣可以最大限度打破土特產(chǎn)品銷售的時(shí)間和地域限制，最大程度發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，拓寬銷路，多渠道促進(jìn)農(nóng)牧民增收。而對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的藏族青壯年來(lái)說(shuō)，熟練運(yùn)用國(guó)家通用語(yǔ)言文字能夠發(fā)揮語(yǔ)言的信息溝通功能，暢通他們信息來(lái)源的渠道，拓展交際范圍，獲取各種前沿信息，帶來(lái)更廣闊的視野，解決語(yǔ)言差異問(wèn)題。同時(shí)，還可以加速人口的流動(dòng)和交流，提升青壯年的學(xué)習(xí)能力和知識(shí)水平，促進(jìn)勞動(dòng)技能和就業(yè)能力的提高，使他們更愿意去內(nèi)地就業(yè)，真正帶著知識(shí)與技能“走出去”，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)農(nóng)牧區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

此外，西藏還是我國(guó)著名旅游地，語(yǔ)言文字工作承擔(dān)著語(yǔ)言服務(wù)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益的重要職責(zé)，有序開(kāi)展此工作能有效提高國(guó)家通用語(yǔ)言文字服務(wù)西藏各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)的能力，創(chuàng)建西藏文化旅游深度融合的新業(yè)態(tài)，以第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展助力西藏旅游、醫(yī)療、教育等事業(yè)協(xié)同發(fā)展，為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，防止返貧帶來(lái)“語(yǔ)言紅利”，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

2.2 政治紅利

國(guó)家通用語(yǔ)言文字在西藏的正確合法使用，會(huì)對(duì)西藏的政治工作產(chǎn)生直接影響。我國(guó)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中一個(gè)基礎(chǔ)且重要的一環(huán)就是實(shí)現(xiàn)語(yǔ)言文字的統(tǒng)一，廣大人民群眾對(duì)國(guó)家通用語(yǔ)言文字的運(yùn)用和熟練程度也關(guān)系著西藏自治區(qū)的持續(xù)穩(wěn)定和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。新時(shí)代西藏進(jìn)一步開(kāi)展國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣普及工作，能有效確保黨中央政令暢通，確保黨對(duì)西藏的全面領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，語(yǔ)言通，人民的法制觀念也會(huì)隨之提升，有利于全面促進(jìn)依法行政，貫徹落實(shí)依法治藏和依法治國(guó)的總目標(biāo)。

公園7 世紀(jì)，在西藏興起的古藏族吐蕃政權(quán)兩次與唐朝皇室聯(lián)姻書(shū)寫(xiě)了一段唐蕃深厚友誼的佳話，也將漢藏的交流推向了高峰。當(dāng)前，我國(guó)各民族間的交流交往更加密切，國(guó)家通用語(yǔ)言文字在對(duì)各族人民的情感心理與利益訴求進(jìn)行有效整合的同時(shí)，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)國(guó)家認(rèn)同，促進(jìn)西藏社會(huì)的和諧發(fā)展。在“百年未有之大變局”的新形勢(shì)下，國(guó)內(nèi)外局勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，對(duì)于西藏來(lái)講，國(guó)家通用語(yǔ)言文字和少數(shù)民族語(yǔ)言文字還是國(guó)家極其重要的無(wú)形戰(zhàn)略資源。新時(shí)代西藏的語(yǔ)言文字工作應(yīng)積極配合中國(guó)特色大國(guó)外交戰(zhàn)略，加大推廣國(guó)家通用語(yǔ)言文字的力度，讓我們?cè)谖鞑繉?duì)外開(kāi)放的過(guò)程中掌握國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，開(kāi)辟更廣泛、更多元化的語(yǔ)言文化交流渠道。不僅如此，還要充分發(fā)揮國(guó)家通用語(yǔ)言文字的戰(zhàn)略防御作用，抵御境外勢(shì)力破壞民族團(tuán)結(jié)、企圖分裂祖國(guó)的一切行徑，增強(qiáng)民族凝聚力，形成自覺(jué)維護(hù)國(guó)家安全和民族團(tuán)結(jié)的強(qiáng)大合力。

2.3 教育紅利

通過(guò)實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)藏族雙語(yǔ)教師給中小學(xué)生上課會(huì)有明顯優(yōu)勢(shì)，因?yàn)閷?duì)于藏族同學(xué)來(lái)說(shuō)，一些無(wú)法理解的知識(shí)點(diǎn)讓會(huì)漢藏雙語(yǔ)的老師可以根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況用藏語(yǔ)進(jìn)行淺顯而又深刻的解釋，而大多數(shù)單語(yǔ)教師在傳授知識(shí)時(shí)就會(huì)導(dǎo)致知識(shí)轉(zhuǎn)化效率低下。目前，西藏正在推行統(tǒng)編版教材，一些缺乏相應(yīng)語(yǔ)言基礎(chǔ)和文化背景的學(xué)生很容易陷入到語(yǔ)言和學(xué)習(xí)的“雙重困境”，長(zhǎng)此以往便會(huì)制約教學(xué)質(zhì)量的提升。全面推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字是西藏少數(shù)民族雙語(yǔ)教育工作的重要一環(huán)，同時(shí)也是促進(jìn)教育公平，充分實(shí)現(xiàn)西藏教育內(nèi)涵式發(fā)展的基礎(chǔ)保障。實(shí)踐證明，西藏的雙語(yǔ)教育是符合西藏區(qū)情的一種教育模式，學(xué)?？砂l(fā)揮其在推普工作中的主陣地作用，全面落實(shí)立德樹(shù)人的根本任務(wù)；學(xué)生則可以通過(guò)藏漢兩種語(yǔ)言所蘊(yùn)含的文化，在對(duì)比中轉(zhuǎn)變思維模式，從新的視角認(rèn)識(shí)問(wèn)題、提出并解決問(wèn)題，在實(shí)踐中綜合運(yùn)用多種語(yǔ)言能力的同時(shí)提高自身的綜合素質(zhì)。不僅如此，國(guó)家通用語(yǔ)言文字的推廣普及還發(fā)揮了其在先進(jìn)文化傳播、信息技術(shù)、新聞媒體等領(lǐng)域的重要作用，推動(dòng)人們轉(zhuǎn)變思想觀念，培養(yǎng)高素質(zhì)綜合性人才，促進(jìn)民族地區(qū)雙語(yǔ)教育和諧、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

當(dāng)然，國(guó)家通用語(yǔ)言文字產(chǎn)生的“紅利”遠(yuǎn)不止此，還有文化紅利等。任何文化的繁榮都不可能在“真空”中，都需要一定的介質(zhì)與傳播媒介，都是在開(kāi)放的過(guò)程中不斷交往交流交融。在漫長(zhǎng)的歷史發(fā)展進(jìn)程中，伴隨著各民族成員的跨區(qū)域流動(dòng)與交流交往的加深，少數(shù)民族語(yǔ)言和漢語(yǔ)之間早已形成互補(bǔ)與融合發(fā)展的關(guān)系，［6］國(guó)家通用語(yǔ)言文字更是發(fā)揮著各族人民形成文化認(rèn)同的重要紐帶作用。將國(guó)家通用語(yǔ)言文字和少數(shù)民族語(yǔ)言文字的共性與和個(gè)性相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)二者的相互促進(jìn)，共同發(fā)展，促進(jìn)西藏與內(nèi)地文化的雙向交流，增進(jìn)文化認(rèn)同，使其成為推動(dòng)西藏文化繁榮的不竭動(dòng)力。

3 結(jié)語(yǔ)

造成西藏語(yǔ)言環(huán)境復(fù)雜的原因除地理位置、氣候環(huán)境等客觀因素外，還有一個(gè)不可忽視的主觀原因就是少數(shù)民族群眾學(xué)習(xí)和使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字的能力和積極性還有所欠缺。當(dāng)前，以服務(wù)國(guó)家發(fā)展需求為導(dǎo)向，積極推動(dòng)國(guó)家通用語(yǔ)言文字的普及工作已成為社會(huì)共識(shí)；圍繞這一共識(shí)，西藏各地區(qū)應(yīng)“因地制宜”，結(jié)合本地實(shí)際情況，通過(guò)政府引導(dǎo)、媒體宣傳等方式，激活國(guó)家通用語(yǔ)言文字的價(jià)值，激發(fā)各族群眾學(xué)習(xí)使用的積極性。當(dāng)然，想要真正實(shí)現(xiàn)廣大地區(qū)的“語(yǔ)同音”不是一蹴而就的，它需要各項(xiàng)法律法規(guī)政策的持續(xù)支持，需要我們所有人共同努力形成一股強(qiáng)大的合力，營(yíng)造各少數(shù)民族積極學(xué)習(xí)國(guó)家通用語(yǔ)言文字的良好環(huán)境，讓其像空氣一樣無(wú)處不在，讓西藏更各族群眾都能享受國(guó)家通用語(yǔ)言文字帶來(lái)的“語(yǔ)言紅利”。