抓住數(shù)字轉(zhuǎn)型機(jī)遇 構(gòu)建智慧教育新生態(tài)

□ 雷朝滋

當(dāng)今世界，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在引發(fā)第三次全球化浪潮。從宏觀視角看，我們正在經(jīng)歷的不是局部的、單一的變化，而可能是物理世界、人類社會(huì)和信息空間的整體性變革與重構(gòu)。

教育數(shù)字化是利用信息技術(shù)對(duì)教育進(jìn)行現(xiàn)代化改造和功能提升，全面推動(dòng)教育資源數(shù)字化和教育數(shù)字化治理，進(jìn)而更新教育理念、變革教育模式、提升治理水平，助力破解教育改革和發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，支撐構(gòu)建更加公平、更有質(zhì)量的教育體系的過程。2022年初，教育部在全國(guó)教育工作會(huì)議上提出啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)（教育部,2022-02-09）。

一、發(fā)展數(shù)字教育的重要意義

習(xí)近平總書記指出，“數(shù)字技術(shù)正以新理念、新業(yè)態(tài)、新模式全面融入人類經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)各領(lǐng)域和全過程，給人類生產(chǎn)生活帶來廣泛而深刻的影響”（新華網(wǎng),2021-09-26）。教育部啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)，積極發(fā)展數(shù)字教育，將推動(dòng)教育系統(tǒng)全方位、系統(tǒng)性的數(shù)字轉(zhuǎn)型，作為貫徹落實(shí)國(guó)家決策部署、把握時(shí)代機(jī)遇、滿足人民需求的戰(zhàn)略選擇，對(duì)于促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量、支撐教育高質(zhì)量發(fā)展、辦好人民滿意的教育具有重大意義。

（一）發(fā)展數(shù)字教育是建設(shè)數(shù)字中國(guó)的重要內(nèi)容

黨的十八大以來，黨中央高度重視數(shù)字化發(fā)展，將其上升為國(guó)家戰(zhàn)略。黨的十八屆五中全會(huì)提出，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展，支持基于互聯(lián)網(wǎng)的各類創(chuàng)新。黨的十九大提出，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，建設(shè)數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)。黨的十九屆五中全會(huì)提出，“發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”（習(xí)近平,2022-01-15）。經(jīng)過近年來的大力推動(dòng)，數(shù)字化發(fā)展已有機(jī)融入我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)事業(yè)中。

教育作為重要的民生領(lǐng)域，國(guó)家重大規(guī)劃均已部署發(fā)展數(shù)字教育，而實(shí)施國(guó)家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)作為發(fā)展數(shù)字教育的重要舉措，是“十四五”期間教育信息化的工作重心，也是建設(shè)數(shù)字中國(guó)的重要內(nèi)容?！吨腥A人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確要求，聚焦教育等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)數(shù)字化服務(wù)普惠應(yīng)用，推進(jìn)線上線下公共服務(wù)共同發(fā)展、深度融合，積極發(fā)展在線課堂、智慧圖書館等，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源輻射覆蓋范圍（中共中央,2020-10-29）?！丁笆奈濉眹?guó)家信息化規(guī)劃》《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》等都對(duì)發(fā)展數(shù)字教育予以部署（中共中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì),2021-12-27;國(guó)務(wù)院,2021-12-12）。2022年政府工作報(bào)告也將“發(fā)展在線教育”列入年度重點(diǎn)工作（李克強(qiáng),2022-03-12）。

（二）發(fā)展數(shù)字教育是搶占全球教育發(fā)展制高點(diǎn)的戰(zhàn)略選擇

習(xí)近平總書記深刻指出，“當(dāng)今世界的競(jìng)爭(zhēng)說到底是人才競(jìng)爭(zhēng)、教育競(jìng)爭(zhēng)”（習(xí)近平,2021-05-28）。在世界百年未有之大變局的背景下，國(guó)際組織和世界主要國(guó)家都將發(fā)展數(shù)字教育作為核心戰(zhàn)略，布局未來教育發(fā)展。2021年，聯(lián)合國(guó)教科文組織發(fā)布了《一起重新構(gòu)想我們的未來：為教育打造新的社會(huì)契約》報(bào)告（聯(lián)合國(guó)教科文組織,2022），呼吁各國(guó)改革課程和教學(xué)方法，回應(yīng)數(shù)字革命的挑戰(zhàn)。歐盟于2018年通過了首個(gè)《數(shù)字教育行動(dòng)計(jì)劃》，2020年又發(fā)布了第二份《數(shù)字教育行動(dòng)計(jì)劃（2021—2027年）》，呼吁人們應(yīng)對(duì)后疫情時(shí)代的教育，構(gòu)建教育新形態(tài)。經(jīng)合組織一半以上的國(guó)家發(fā)布了專門的數(shù)字教育戰(zhàn)略。比如，美國(guó)已將教育部的數(shù)字化行動(dòng)納入數(shù)字政府戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整與完善，英國(guó)發(fā)布了教育技術(shù)戰(zhàn)略以釋放技術(shù)在教育中的潛力，日本政府也強(qiáng)調(diào)利用尖端技術(shù)和教育大數(shù)據(jù)支持學(xué)習(xí)變革。世界經(jīng)濟(jì)論壇2020年提出了“教育4.0”主張，認(rèn)為創(chuàng)新技能和數(shù)字素養(yǎng)是新科技革命所需的核心素養(yǎng)。

目前，世界主要國(guó)家在發(fā)展數(shù)字教育的過程中，普遍強(qiáng)調(diào)以下五個(gè)方面：一是升級(jí)改造數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)校園數(shù)字化環(huán)境，讓高速網(wǎng)絡(luò)進(jìn)校園，建立信息化教學(xué)和管理平臺(tái)；二是注重?cái)?shù)字教育資源的開發(fā)和利用，搭建數(shù)字教育資源平臺(tái)和體系，促進(jìn)區(qū)域間數(shù)字教育資源的開放交流；三是著力提升師生數(shù)字素養(yǎng)，將數(shù)字素養(yǎng)納入課程體系和培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)公民數(shù)字素養(yǎng)的培育；四是促進(jìn)數(shù)字技術(shù)支持的教育模式創(chuàng)新，利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)設(shè)施和大數(shù)據(jù)學(xué)習(xí)分析技術(shù)，從教學(xué)的組織方式、教學(xué)活動(dòng)設(shè)計(jì)與實(shí)施等方面探索教育變革的新思路；五是高度關(guān)注科技對(duì)教育的支撐作用及相關(guān)倫理問題，在以數(shù)字技術(shù)推動(dòng)教育系統(tǒng)性變革的同時(shí)，頒布法律法規(guī)，防范數(shù)字技術(shù)應(yīng)用的風(fēng)險(xiǎn)。

一直以來，我國(guó)始終高度重視信息技術(shù)對(duì)教育的革命性影響，與聯(lián)合國(guó)教科文組織展開了密切合作。雙方于2015年共同舉辦了國(guó)際教育信息化大會(huì)并通過了《青島宣言》，提出信息技術(shù)可以改善學(xué)習(xí)途徑并使之多元化；2019年聯(lián)合舉辦了首屆國(guó)際人工智能與教育大會(huì)，會(huì)議成果文件《北京共識(shí)》提出要推動(dòng)人工智能與教育、教學(xué)和學(xué)習(xí)系統(tǒng)性融合。2022年，我國(guó)將舉辦數(shù)字教育國(guó)際論壇，并組織成立相關(guān)聯(lián)盟，與國(guó)際社會(huì)攜手發(fā)展數(shù)字教育，為全球教育發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

（三）發(fā)展數(shù)字教育是實(shí)現(xiàn)教育高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需求

放眼人類歷史，我們經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)社會(huì)的教育、工業(yè)文明的教育，現(xiàn)在走進(jìn)了數(shù)字時(shí)代的教育。每一個(gè)時(shí)代都有其特定的歷史背景，也有其追求的教育的智慧和智慧的教育。對(duì)于數(shù)字時(shí)代而言，我們就是要全面推進(jìn)教育的數(shù)字轉(zhuǎn)型和智能升級(jí)，運(yùn)用新一代信息技術(shù)特別是人工智能技術(shù)，促進(jìn)教育思想和教育理念變革，推動(dòng)教育資源數(shù)字化、教育教學(xué)個(gè)性化、管理服務(wù)精準(zhǔn)化、教育改革系統(tǒng)化，構(gòu)建智慧的學(xué)習(xí)環(huán)境，創(chuàng)新教與學(xué)方式以及教育治理模式，形成智慧教育新生態(tài)，服務(wù)學(xué)習(xí)者的全面發(fā)展。

當(dāng)前，我國(guó)教育改革發(fā)展還面臨一些難點(diǎn)問題，比如區(qū)域教育發(fā)展不平衡、優(yōu)質(zhì)資源分布不均衡、教學(xué)方式和人才培養(yǎng)模式無法滿足數(shù)字社會(huì)的人才需求等，發(fā)展數(shù)字教育為解決這些問題提供了新的可能，也成為教育高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)力。一是實(shí)現(xiàn)了疫情常態(tài)化防控背景下教育的連續(xù)性。大規(guī)模在線教育解決了學(xué)生去不了學(xué)校、教師資源緊張的問題，保證了教學(xué)進(jìn)度和學(xué)生課業(yè)的完整。二是促進(jìn)了教育的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。數(shù)字教育的發(fā)展為教育資源的大規(guī)模、大范圍高效配置創(chuàng)造了條件，中西部地區(qū)的學(xué)生能夠用上北京和上海的優(yōu)質(zhì)課程，各地大學(xué)生可以隨時(shí)點(diǎn)播清華大學(xué)、北京大學(xué)等高校教師的課，實(shí)現(xiàn)“同在藍(lán)天下共享優(yōu)質(zhì)教育”。三是推動(dòng)了教育教學(xué)方式的變革。學(xué)校開始將數(shù)字能力作為學(xué)生能力培養(yǎng)的核心，創(chuàng)新課堂教學(xué)模式，在數(shù)字技術(shù)支持下形成了混合式學(xué)習(xí)、翻轉(zhuǎn)課堂、在線學(xué)習(xí)、線上線下融合學(xué)習(xí)、移動(dòng)學(xué)習(xí)等教與學(xué)新模式，應(yīng)用數(shù)字教材等新型內(nèi)容載體，減輕師生負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)師生互動(dòng)，提高了課堂教學(xué)的效率，為創(chuàng)新型人才的成長(zhǎng)構(gòu)建了更為適宜的環(huán)境。

在我國(guó)這樣的人口大國(guó)，只有充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個(gè)性化、終身化的教育體系，才能實(shí)現(xiàn)“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)”的學(xué)習(xí)型社會(huì)；也只有基于智能技術(shù)實(shí)現(xiàn)精細(xì)化資源配置與科學(xué)決策，才能顯著提升教育治理水平，為“辦好人民滿意的教育”提供關(guān)鍵支撐?？梢哉f，發(fā)展數(shù)字教育、建設(shè)以數(shù)字化為支撐的高質(zhì)量教育體系，是中國(guó)教育實(shí)現(xiàn)從基本均衡到高位均衡、中國(guó)從教育大國(guó)走向教育強(qiáng)國(guó)的必由之路。

二、對(duì)國(guó)家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)的基本考慮

進(jìn)入數(shù)字時(shí)代，教育“為何學(xué)、怎樣學(xué)、學(xué)什么、從哪學(xué)、何時(shí)學(xué)”的問題將被重新構(gòu)想。教育將我們與世界聯(lián)系起來，為我們帶來新的可能性，增強(qiáng)了我們對(duì)話和行動(dòng)的能力，但要塑造真正和平、公正和可持續(xù)的未來，教育本身亟須轉(zhuǎn)型（聯(lián)合國(guó)教科文組織,2022）。為此，教育部啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)，以建設(shè)國(guó)家智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)為重點(diǎn)，加快部署推進(jìn)。

（一）實(shí)施國(guó)家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)的主要目的

圍繞立德樹人根本任務(wù)，統(tǒng)籌運(yùn)用數(shù)字化思維、理念和技術(shù)，以資源和數(shù)據(jù)為新生產(chǎn)要素，在“助學(xué)、助教、助管、助研”上發(fā)力，全面探索數(shù)字教育的新機(jī)制、新模式、新形態(tài)，把數(shù)字資源的靜態(tài)勢(shì)能轉(zhuǎn)化為教育改革發(fā)展的動(dòng)能，把制度優(yōu)勢(shì)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為教育發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)和教育治理體制機(jī)制、組織架構(gòu)、方式流程、手段工具的全方位、系統(tǒng)性重塑，有力推動(dòng)教育數(shù)字轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展，以高水平的教育數(shù)字化支撐引領(lǐng)教育現(xiàn)代化。

（二）建設(shè)國(guó)家智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)的總體要求

推進(jìn)國(guó)家智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用，要遵循“五個(gè)堅(jiān)持”的原則。一是堅(jiān)持應(yīng)用為王、服務(wù)至上。始終著眼于廣大師生的最緊迫需求，聚集資源、提供服務(wù)。二是堅(jiān)持系統(tǒng)整合、有效集成。推動(dòng)應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)，把散落在不同領(lǐng)域的資源“珍珠”穿成“項(xiàng)鏈”。三是堅(jiān)持節(jié)儉節(jié)約、簡(jiǎn)捷高效。不搞重復(fù)建設(shè)，不盲目追求高端，把寶貴的資金用在發(fā)展緊要處。四是堅(jiān)持開放合作、共建共享。緊緊依靠師生、學(xué)校、政府和社會(huì)，在持續(xù)應(yīng)用中優(yōu)化供給，在廣聚眾力中完善提升。五是堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)清晰、安全為要。強(qiáng)化平臺(tái)資源的全生命周期管理和平臺(tái)安全全流程管理，確保產(chǎn)權(quán)清晰無爭(zhēng)議、安全運(yùn)行有保障。

（三）構(gòu)建國(guó)家智慧教育平臺(tái)體系的格局架構(gòu)

國(guó)家智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)形成了“三橫三縱、明橫暗縱”的格局，以基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育為“三橫”體現(xiàn)全面覆蓋，以德育、智育、體美勞育為“三縱”體現(xiàn)“五育并舉”，推動(dòng)各類教育教學(xué)要素按學(xué)段分別融入平臺(tái)架構(gòu)。匯聚政府、學(xué)校和社會(huì)的優(yōu)質(zhì)資源、服務(wù)和應(yīng)用，聚焦學(xué)生學(xué)習(xí)、教師教學(xué)、學(xué)校治理、社會(huì)賦能、教育創(chuàng)新五大核心功能，為師生、家長(zhǎng)和社會(huì)學(xué)習(xí)者提供“一站式”服務(wù)，致力于將其打造成為廣大師生學(xué)習(xí)交流的第一門戶、中國(guó)教育的國(guó)際名片。在此基礎(chǔ)上，建立由部、省、市、縣、校五級(jí)貫通的國(guó)家智慧教育平臺(tái)體系，按照成熟先上、試點(diǎn)先行的原則，開展國(guó)家智慧教育平臺(tái)省級(jí)試點(diǎn)，打造風(fēng)格一致、標(biāo)識(shí)一體、靈活多樣的各級(jí)各類智慧教育平臺(tái)，共同立足面向師生的公共服務(wù)，按照“三橫三縱”的平臺(tái)架構(gòu)和五大功能定位，探索形成各級(jí)平臺(tái)之間的資源協(xié)同機(jī)制，打造數(shù)字教育發(fā)展新模式，推動(dòng)教育深層次的變革。

三、實(shí)施國(guó)家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)的階段成果

國(guó)家智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)自2022年3月28日開通上線以來，逐步探索了一套行之有效的平臺(tái)協(xié)同工作機(jī)制，建立了成體系的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。平臺(tái)的定位愈加精準(zhǔn)、功能更加全面，資源開發(fā)和利用不斷豐富，關(guān)注度持續(xù)走高并受到社會(huì)一致好評(píng)，正在成為具有強(qiáng)大內(nèi)聚力和社會(huì)影響力的國(guó)家教育品牌。2022年7月8日，國(guó)務(wù)院副總理孫春蘭在教育部啟動(dòng)新版國(guó)家智慧教育平臺(tái)上線時(shí)指出，“國(guó)家智慧教育平臺(tái)擴(kuò)大了優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，城鄉(xiāng)學(xué)生共享全國(guó)名師、名家、名校、名課資源，幫助農(nóng)村地區(qū)教師線上協(xié)同教研、備課輔導(dǎo)，縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際教育差距，促進(jìn)了教育均衡發(fā)展”（新華社,2022-07-08）。

（一）國(guó)家智慧教育平臺(tái)持續(xù)升級(jí)完善

國(guó)家智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)以月為周期快速更新迭代，目前已形成“三平臺(tái)、一大廳、一專欄、一專區(qū)”的基本布局，將“珍珠”穿成“項(xiàng)鏈”，有效發(fā)揮積聚效應(yīng)、倍增效應(yīng)、溢出效應(yīng)。國(guó)家智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)整合匯聚了國(guó)家中小學(xué)智慧教育平臺(tái)、國(guó)家職業(yè)教育智慧教育平臺(tái)、國(guó)家高等教育智慧教育平臺(tái)三大平臺(tái)和涵蓋就業(yè)服務(wù)、考試服務(wù)、學(xué)歷學(xué)位、留學(xué)服務(wù)等重點(diǎn)服務(wù)事項(xiàng)的服務(wù)大廳；設(shè)置了專欄呈現(xiàn)專題資源，回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn)、師生急需，目前已建設(shè)北京冬奧精神、心理健康、抗擊疫情、暑期教師研修、樹人課堂5個(gè)專題版塊，方便學(xué)生自主學(xué)習(xí)、教師改進(jìn)教學(xué)、家校協(xié)同育人；開辟了“試點(diǎn)省份”專區(qū)，首批接入了北京、上海、浙江、江蘇、安徽、福建、江西、四川、青海9個(gè)整省試點(diǎn)省份的省級(jí)智慧教育平臺(tái)。國(guó)家智慧教育平臺(tái)匯集了基礎(chǔ)教育3.4萬條課程資源、職業(yè)教育近2,000個(gè)專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)、6,000余門在線精品課和2,000余門視頻公開課，整合了愛課程、中國(guó)大學(xué)MOOC、學(xué)堂在線、人民網(wǎng)公開課等20個(gè)平臺(tái)的2.7萬門優(yōu)質(zhì)課程資源，還外鏈了國(guó)家博物館、中國(guó)數(shù)字科技館、數(shù)字敦煌等一批重要專業(yè)網(wǎng)站，遴選了文旅部、國(guó)家體育總局、人民日?qǐng)?bào)和部分地方教育部門以及有關(guān)高校的優(yōu)質(zhì)資源。截至2022年9月1日，平臺(tái)總訪客量達(dá)6.22億人。

（二）國(guó)家智慧教育平臺(tái)試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)

一是試點(diǎn)省份示范引領(lǐng)局面向好。各地各校結(jié)合實(shí)際采取不同模式自主開發(fā)、上線了各具特色的優(yōu)質(zhì)資源。例如，四川推出的優(yōu)質(zhì)基地模式，遴選15所基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)學(xué)校，組建團(tuán)隊(duì)作為資源的開發(fā)者、生產(chǎn)者和維護(hù)者，匯聚一批川劇、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等四川特色資源，平臺(tái)新增各類資源4,000余節(jié)，向國(guó)家智慧教育平臺(tái)提供課程教學(xué)類、教師研修類資源4,200余節(jié)。二是深度應(yīng)用平臺(tái)資源的熱情高漲。例如，湖南運(yùn)用智慧職教平臺(tái)實(shí)施素養(yǎng)提升計(jì)劃，用高水平教學(xué)資源庫(kù)改變教學(xué)方式，以模塊化教學(xué)資源助力構(gòu)建高效課堂。充分利用5G、AI等信息技術(shù)，在省級(jí)平臺(tái)上新開發(fā)可聽、可視、可練的企業(yè)實(shí)操數(shù)字資源63個(gè)，新上線教師能力提升培訓(xùn)課程85門和視頻公開課84門，有效提升學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。探索新型資源生產(chǎn)模式，首批打造的“軌道探傷工作坊”已匯聚全國(guó)各地一線工程師、技師402人，資源使用者已經(jīng)成為資源建設(shè)的主力軍。三是服務(wù)發(fā)展急需的作用開始顯現(xiàn)。疫情期間，智慧高教平臺(tái)在吉林、上海等地獲得大規(guī)模應(yīng)用，疫情期間連續(xù)兩周開展線上教學(xué)活動(dòng)的教師增長(zhǎng)90%，參加線上學(xué)習(xí)活動(dòng)的學(xué)生增長(zhǎng)163%，活躍課程增長(zhǎng)95%。四川疫情發(fā)生時(shí)，樂山沐川縣在疫情期間依托國(guó)家平臺(tái)開展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，教師們普遍反映“線上教學(xué)時(shí)感覺不是在獨(dú)立戰(zhàn)斗，而是和全國(guó)各地名師抱團(tuán)前行”。成都市也制定了城市靜態(tài)管理線上教育教學(xué)工作方案，將平臺(tái)資源作為全市基礎(chǔ)資源體系，有效緩解家長(zhǎng)焦慮和對(duì)線上教學(xué)的顧慮。

四、實(shí)施國(guó)家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)的重點(diǎn)方向

教育數(shù)字轉(zhuǎn)型是教育全要素和全業(yè)務(wù)的系統(tǒng)性變革，建立適應(yīng)數(shù)字時(shí)代的包容、公平、綠色、高質(zhì)量和可持續(xù)的智慧教育體系，從而使教育為未來做好準(zhǔn)備。今后一個(gè)時(shí)期，教育部將按照“高起點(diǎn)融合、高效率融合、高標(biāo)準(zhǔn)融合、高質(zhì)量融合”的工作要求，深入實(shí)施國(guó)家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)，縱深推進(jìn)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建智慧教育新生態(tài)。

（一）科學(xué)構(gòu)建國(guó)家智慧教育平臺(tái)體系

堅(jiān)持將頂層設(shè)計(jì)謀劃與應(yīng)用實(shí)踐創(chuàng)新相結(jié)合，把智慧教育平臺(tái)打造成推動(dòng)教育數(shù)字轉(zhuǎn)型的重要引擎。系統(tǒng)梳理各試點(diǎn)地區(qū)的典型經(jīng)驗(yàn)，形成若干可借鑒、可推廣的應(yīng)用模式、組織機(jī)制和創(chuàng)新案例，為全面推動(dòng)國(guó)家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)提供支撐。深入推進(jìn)智慧平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用，推動(dòng)應(yīng)上盡上、應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)，力爭(zhēng)在黨的二十大前實(shí)現(xiàn)31個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)試點(diǎn)全覆蓋，初步構(gòu)建起國(guó)家智慧教育平臺(tái)體系。

（二）全面提升優(yōu)質(zhì)資源服務(wù)供給能力

堅(jiān)持把服務(wù)教育的現(xiàn)實(shí)需要與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合，通過國(guó)家智慧教育平臺(tái)不斷為公眾提供優(yōu)質(zhì)高效的教育資源和便捷可靠的公共服務(wù)，不斷提升優(yōu)質(zhì)教育資源服務(wù)供給能力。利用數(shù)字化手段，實(shí)現(xiàn)物理空間和網(wǎng)絡(luò)空間的有效結(jié)合，推動(dòng)線下教育與線上教育有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)針對(duì)傳統(tǒng)教育的價(jià)值重建、結(jié)構(gòu)重組、流程再造、資源重配、文化重塑，改變教育發(fā)展的動(dòng)力結(jié)構(gòu)。推動(dòng)網(wǎng)上各類學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定、積累和轉(zhuǎn)換，服務(wù)學(xué)習(xí)型社會(huì)和終身教育。

（三）強(qiáng)化智慧教育平臺(tái)技術(shù)支撐保障

堅(jiān)持把教育資源的開發(fā)匯聚與智慧平臺(tái)的安全可靠運(yùn)行結(jié)合起來，提升平臺(tái)保障水平。建立國(guó)家教育數(shù)字化大數(shù)據(jù)中心，整合靜態(tài)大數(shù)據(jù)的開發(fā)和動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)的應(yīng)用，讓網(wǎng)絡(luò)跨越空間，讓數(shù)字超越時(shí)間。要深化運(yùn)行監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用，用數(shù)據(jù)賦能，用智能提質(zhì)，實(shí)現(xiàn)“平臺(tái)管平臺(tái)、平臺(tái)評(píng)平臺(tái)”。健全管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力，建立平臺(tái)全生命周期保障機(jī)制，切實(shí)維護(hù)廣大師生的切身利益。

（四）積極推動(dòng)國(guó)際數(shù)字教育交流合作

堅(jiān)持將國(guó)家平臺(tái)的品牌建設(shè)與國(guó)際教育交流合作結(jié)合起來，深化雙多邊對(duì)話與合作交流。積極發(fā)揮高端智庫(kù)的作用，持續(xù)增強(qiáng)研究力量，開展數(shù)字教育的理論建構(gòu)、戰(zhàn)略研究和路徑規(guī)劃，為教育數(shù)字轉(zhuǎn)型提供智力支持。加強(qiáng)數(shù)字教育開放合作，大力提升我國(guó)教育質(zhì)量和國(guó)際影響力。推動(dòng)組建國(guó)際數(shù)字教育聯(lián)盟，聯(lián)合開展數(shù)字教育相關(guān)研究，建立智慧教育發(fā)展監(jiān)測(cè)指數(shù)，發(fā)布中國(guó)智慧教育藍(lán)皮書，為國(guó)際數(shù)字教育發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、中國(guó)方案，共同繪就世界教育改革發(fā)展新藍(lán)圖。

五、結(jié)語(yǔ)

新一代數(shù)字技術(shù)正在重塑教育形態(tài)，也正在改造人類的生產(chǎn)、生活方式和學(xué)習(xí)、思維方式。數(shù)字技術(shù)進(jìn)一步放大了科技對(duì)教育的支撐引領(lǐng)作用，為教育的變革與創(chuàng)新提供了更大空間。發(fā)展數(shù)字教育是當(dāng)前教育改革與發(fā)展的重心，需要深刻理解推動(dòng)國(guó)家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)的內(nèi)涵與意義，圍繞國(guó)家智慧教育平臺(tái)的建設(shè)與應(yīng)用，使信息技術(shù)真正融入教育教學(xué)活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變教育教學(xué)理念，推進(jìn)教學(xué)過程的數(shù)字化，提升師生數(shù)字素養(yǎng)和能力，培養(yǎng)大批具有創(chuàng)新精神和能力的高素質(zhì)人才。

（本文系根據(jù)作者在2022全球智慧教育大會(huì)上的報(bào)告內(nèi)容整理而成）