為推進中國式現(xiàn)代化提供扎實有力司法服務(wù)

賀榮

黨的二十大全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，對全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興進行戰(zhàn)略謀劃，對統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局作出全面部署，為新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)指明了前進方向、確立了行動指南。黨的二十大報告專章論述、專門部署法治建設(shè)，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對全面依法治國的高度重視，充分彰顯了我們黨矢志不渝推進法治建設(shè)的堅定決心，為在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供了根本遵循。報告對嚴(yán)格公正司法專門作出重要部署，這對人民法院工作提出新的更高要求。作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家審判機關(guān)，人民法院把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，深入踐行習(xí)近平法治思想，從新時代10年具有里程碑意義的偉大變革中深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，把“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治責(zé)任切實落到實處，全面貫徹落實黨的二十大決策部署，嚴(yán)格公正司法，扎實服務(wù)推進中國式現(xiàn)代化，牢記“國之大者”履職盡責(zé)，務(wù)實擔(dān)當(dāng)，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興提供有力司法服務(wù)。

一、堅持以習(xí)近平法治思想為指引，在黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)下堅定不移走中國特色社會主義法治道路

黨的二十大報告系統(tǒng)總結(jié)了全面依法治國取得的歷史性成就。新時代10年來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，社會主義法治國家建設(shè)深入推進，全面依法治國總體格局基本形成，中國特色社會主義法治體系加快建設(shè)，司法體制改革取得重大進展，社會公平正義保障更為堅實，法治中國建設(shè)開創(chuàng)新局面。其中最重要的標(biāo)志性成果就是形成了習(xí)近平法治思想，這是我們黨百年來提出的最全面、最系統(tǒng)、最科學(xué)的法治思想體系，為發(fā)展馬克思主義法治理論作出原創(chuàng)性貢獻，推動新時代全面依法治國發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就。人民法院要學(xué)深悟透做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“十個明確”、“十四個堅持”、“十三個方面成就”主要內(nèi)容，全面把握這一重要思想的世界觀和方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法；深刻領(lǐng)會“兩個結(jié)合”、“六個堅持”，關(guān)鍵是用習(xí)近平法治思想蘊含的立場觀點方法分析解決司法領(lǐng)域?qū)嶋H問題，不折不扣做到“十一個堅持”，推動建設(shè)更高水平的法治中國。

新征程上，人民法院要始終牢記黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國社會主義法治之魂，全面、系統(tǒng)、整體地把黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)落實到法院工作各方面各環(huán)節(jié)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，增強堅定走中國特色社會主義法治道路的自信、底氣、定力，堅持從我國實際出發(fā)，扎根中國文化、立足中國國情、解決中國問題，努力創(chuàng)造更高水平的社會主義司法文明。要在習(xí)近平法治思想指引下樹牢新時代正確司法理念，牢記公平正義是司法的靈魂和生命，在研究制定司法解釋、司法政策和推動具體工作中，善于把政治、大局、國情上的考量和依照法律規(guī)定、立法精神結(jié)合起來，把法律的專業(yè)判斷與人民群眾樸素的公平正義觀融合起來，實現(xiàn)案件辦理法律效果、政治效果和社會效果相統(tǒng)一，堅決維護社會公平正義。要始終站穩(wěn)人民立場，扎實踐行司法為民宗旨，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為司法工作的出發(fā)點和落腳點，把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護人民權(quán)益、增進人民福祉落實到法院工作全過程，更好滿足人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面日益增長的新要求新期待，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。要堅持問題導(dǎo)向和系統(tǒng)觀念，聚焦制約司法能力的深層次問題、司法實踐面臨的新問題、人民群眾的急難愁盼問題，加強調(diào)查研究，運用系統(tǒng)思維分析提出有針對性的解決問題新理念新思路新辦法，在新征程上推動人民法院工作高質(zhì)量發(fā)展。

二、牢記“國之大者”擔(dān)當(dāng)履職，以法治現(xiàn)代化服務(wù)推進中國式現(xiàn)代化

黨的二十大報告深刻闡明中國式現(xiàn)代化的中國特色、本質(zhì)要求和前進道路上必須牢牢把握的五項重大原則，強調(diào)中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化，既有各國現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國情的中國特色，要以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興。法治是推進中國式現(xiàn)代化的重要保障，法治現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。人民法院要深刻理解中國式現(xiàn)代化理論是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家戰(zhàn)略布局的理論支撐，緊緊圍繞黨的二十大提出的重要思想、重要觀點、重大戰(zhàn)略、重大舉措抓好貫徹落實，切實維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)，以法治現(xiàn)代化服務(wù)推進中國式現(xiàn)代化，服務(wù)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家。

新征程上，人民法院要落實統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅定不移貫徹總體國家安全觀，依法懲治犯罪、保護人民、定分止?fàn)?、化解矛盾，常態(tài)化開展掃黑除惡，堅定維護國家政權(quán)安全、制度安全、意識形態(tài)安全，有力維護國家安全和社會穩(wěn)定，推動建設(shè)更高水平的平安中國。要緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展主題，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，依法平等保護各類產(chǎn)權(quán)，維護企業(yè)家合法權(quán)益，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，服務(wù)加快構(gòu)建新發(fā)展格局。加強知識產(chǎn)權(quán)法治保障，嚴(yán)格依法保護發(fā)明創(chuàng)造和創(chuàng)新主體合法權(quán)益，服務(wù)高水平科技自立自強，服務(wù)科教興國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施。加強反壟斷和反不正當(dāng)競爭司法，推動建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場，維護公平競爭的市場秩序。通過公正裁判明確交易規(guī)則、行為邊界，依法保護新就業(yè)形態(tài)勞動者和消費者合法權(quán)益，促進數(shù)字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展。依法審理各類金融、破產(chǎn)案件，助力守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線。因地制宜服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略實施，服務(wù)雄安新區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)。要踐行綠水青山就是金山銀山的理念，加強環(huán)境資源審判工作，依法服務(wù)環(huán)境污染防治、生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)、碳達峰碳中和等重大部署實施，用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護生態(tài)環(huán)境，服務(wù)美麗中國建設(shè)。要統(tǒng)籌推進國內(nèi)法治和涉外法治，依法平等保護中外當(dāng)事人合法權(quán)益，提升涉外司法質(zhì)效，深化國際司法交流合作，堅決維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，服務(wù)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展和高水平對外開放，服務(wù)推動構(gòu)建人類命運共同體。

三、堅持以人民為中心的發(fā)展思想，依法保障人民群眾合法權(quán)益

黨的二十大報告系統(tǒng)總結(jié)新時代深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想、人民生活全方位改善等方面取得的偉大成就，并強調(diào)前進道路上必須牢牢把握堅持以人民為中心的發(fā)展思想這一重大原則，對增進民生福祉、提高人民生活品質(zhì)作出戰(zhàn)略部署。全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民，必須堅持為了人民、依靠人民，推進全面依法治國的根本目的是依法保障人民權(quán)益。人民法院要始終牢記為民造福是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，牢記人民至上是推進全面依法治國必須恪守的最大邏輯，堅持利民為本，扎扎實實辦理好每一個司法案件，充分發(fā)揮審判職能作用，維護最廣大人民根本利益，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

新征程上，人民法院要加強民生司法保障，依法審理教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、育幼、住房、就業(yè)、社會保障等民生領(lǐng)域案件，加強婦女、兒童、老年人、殘疾人權(quán)益保護，加強個人信息司法保護，深化家事審判改革，通過切實實施民法典更好保障人民權(quán)益的實現(xiàn)和發(fā)展，服務(wù)扎實推進共同富裕。強化糾紛實質(zhì)性化解，特別是在行政訴訟和民商事案件中要切實解決群眾的實際問題，幫助市場主體紓困解難。健全解決執(zhí)行難長效機制，完善網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控、失信聯(lián)合懲戒等機制，加快推進執(zhí)行難綜合治理、源頭治理，依法保障當(dāng)事人勝訴權(quán)益。自覺接受各方面監(jiān)督，踐行全過程人民民主。要踐行弘揚社會主義核心價值觀，充分發(fā)揮司法教育、評價、指引、規(guī)范功能，把社會主義核心價值觀融入審判執(zhí)行工作和裁判文書說理，旗幟鮮明保護英烈權(quán)益，有效運用司法手段服務(wù)誠信建設(shè)。要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深入開展“為群眾辦實事示范法院”、“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建活動，為群眾提供立案、調(diào)解、交費、送達、庭審等便捷高效的在線訴訟服務(wù)，依托人民法院調(diào)解平臺等加強糾紛多元化解，在著力解決急難愁盼問題上讓人民群眾有更多獲得感。

四、堅持嚴(yán)格公正司法，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度

黨的二十大報告指出，全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，關(guān)系黨執(zhí)政興國，關(guān)系人民幸福安康，關(guān)系黨和國家長治久安。必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用，在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家。報告專章闡釋全面依法治國的地位作用、總體要求和重點工作，體現(xiàn)了我們黨對中國式現(xiàn)代化規(guī)律性認(rèn)識的不斷深化，充分彰顯法治是治國理政的基本方式、是國家治理體系和治理能力的重要依托。人民法院要深刻認(rèn)識公正司法是全面依法治國的重要一環(huán)、維護社會公平正義的最后一道防線，在嚴(yán)格公正司法上進一步采取硬實措施，堅決把黨的二十大關(guān)于堅持全面依法治國、推進法治中國建設(shè)的重大決策部署落實落細(xì)。

新征程上，人民法院要圍繞建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家的總目標(biāo)，立足司法落實好“一規(guī)劃兩綱要”，服務(wù)全面推進國家各方面工作法治化。要服務(wù)完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，正確貫徹實施憲法法律，配合做好相關(guān)立法修法工作，堅決維護國家法治統(tǒng)一。要深化行政審判體制機制改革，促進行政爭議實質(zhì)性化解，服務(wù)法治政府建設(shè)。要認(rèn)真落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，通過強化裁判文書說理、發(fā)布典型案例等方式加強法治宣傳，弘揚社會主義法治精神，服務(wù)加快建設(shè)法治社會。要緊緊圍繞嚴(yán)格公正司法深入推進司法領(lǐng)域改革創(chuàng)新。緊扣“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標(biāo)，深化司法體制綜合配套改革，在全面準(zhǔn)確落實司法責(zé)任制上下功夫，推動各項改革更加系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，加快提升審判質(zhì)效和司法公信力。規(guī)范司法權(quán)力運行，深入推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革，推動健全公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)、司法行政機關(guān)各司其職、相互配合、相互制約的體制機制，促進優(yōu)化司法職權(quán)配置。堅持放權(quán)與監(jiān)督相統(tǒng)一，壓緊壓實院庭長監(jiān)督管理職責(zé)，構(gòu)建與新型審判權(quán)力運行機制相適應(yīng)的制約監(jiān)督體系，確保司法公正。

五、落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)倪^硬法院隊伍

黨的二十大報告對堅定不移全面從嚴(yán)治黨、深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程作出全面部署，強調(diào)必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定，牢記全面從嚴(yán)治黨永遠在路上、黨的自我革命永遠在路上，全面推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。進入新時代，人民法院堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，扛牢扛實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，深入開展黨史學(xué)習(xí)教育和隊伍教育整頓，廣大干警接受革命性鍛造，紀(jì)律作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，能力素質(zhì)顯著提升。

新征程上，人民法院要堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，認(rèn)真學(xué)習(xí)新修改的黨章，常態(tài)化長效化開展黨史學(xué)習(xí)教育，深入開展理想信念教育，抓緊抓實黨的政治建設(shè)，把政治建設(shè)和業(yè)務(wù)工作深度融合，教育引導(dǎo)干警牢記“三個務(wù)必”，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，筑牢政治忠誠。要馳而不息推進全面從嚴(yán)管黨治警，堅持以嚴(yán)的基調(diào)強化正風(fēng)肅紀(jì)，鞏固深化隊伍教育整頓成果，嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”、新時代政法干警“十個嚴(yán)禁”等鐵規(guī)禁令，著力提高一體推進“三不腐”能力，一刻不放松縱深推進人民法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，以零容忍態(tài)度嚴(yán)懲司法領(lǐng)域腐敗問題。要落實“三嚴(yán)三實”要求，抓實作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，持續(xù)糾治形式主義、官僚主義，堅決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為。要加快推進隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，加大人才培養(yǎng)力度，堅持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合，努力鍛造政治強、業(yè)務(wù)精、務(wù)實擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的過硬法院隊伍。

（作者：最高人民法院黨組副書記、分管日常工作的副院長 ）

責(zé)任編輯：薛 蓮