綠色食品基地建設(shè)發(fā)展情況及建議

田 巖 張曉云 周軍永 張會(huì)影

（1北京中綠華夏有機(jī)食品認(rèn)證中心，北京 100081；2中國綠色食品發(fā)展中心，北京 100081 3安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院園藝研究所，安徽合肥 230031）

綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地（以下簡稱綠色食品基地）是指符合綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按照綠色食品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和全程質(zhì)量控制體系等要求實(shí)施生產(chǎn)與管理，經(jīng)綠色食品發(fā)展中心審核批準(zhǔn)，具有一定規(guī)模的種植區(qū)域或養(yǎng)殖場所。2005年，中國綠色食品發(fā)展中心正式啟動(dòng)全國綠色食品基地創(chuàng)建工作，經(jīng)過16年的探索和實(shí)踐，綠色食品基地建設(shè)已進(jìn)入了制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的發(fā)展與管理軌道，發(fā)展規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，品牌影響力穩(wěn)步提升，在支撐綠色食品事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展、保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收等方面發(fā)揮了重要的示范帶動(dòng)作用。

1 綠色食品基地建設(shè)發(fā)展概況及歷程

2004年綠色食品被首次寫入中央一號(hào)文件，面臨新形勢(shì)、新任務(wù)，中國綠色食品發(fā)展中心開始了綠色食品基地理論研究和調(diào)研工作，以黑龍江省13個(gè)創(chuàng)建單位的20個(gè)綠色食品基地為試點(diǎn)，為在全國推廣摸索經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)過不懈的努力，截至2020年底，全國綠色食品基地創(chuàng)建單位由13個(gè)增加到516個(gè)，原料基地由20個(gè)增加到742個(gè)，基地面積由82萬hm2擴(kuò)大到1 133.3萬hm2，直接對(duì)接綠色食品加工企業(yè)近3 000家，帶動(dòng)2 247萬戶農(nóng)戶發(fā)展。

2020年，在綠色食品基地中，糧食作物面積達(dá)到701.8萬hm2，產(chǎn)量5 844萬t；油料作物面積達(dá)到204.7萬 hm2,產(chǎn)量 554萬 t；蔬菜面積 79.7萬 hm2,產(chǎn)量 2 089萬 t；水果面積 89.9萬 hm2，產(chǎn)量 1 743萬 t；茶葉面積23.6萬hm2，產(chǎn)量113萬t。綠色食品基地面積超過33.3萬hm2的有內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、安徽、江西、山東、湖南、四川、新疆等9個(gè)省區(qū)，其中內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、新疆等4個(gè)省區(qū)超過66.7萬hm2。

綠色食品基地是綠色食品事業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，也是綠色食品事業(yè)開始走向成熟的標(biāo)志，其發(fā)展歷程是綠色食品效益逐步增加、品牌效應(yīng)不斷放大、作用日益凸顯的過程。主要經(jīng)歷了3個(gè)發(fā)展階段。

1.1 示范推廣階段（2004—2008年）

2004年中央1號(hào)文件首次指出擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和供應(yīng)，這標(biāo)志著綠色食品事業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。在政策優(yōu)勢(shì)日益良好和政府推動(dòng)力度越來越大的有利形勢(shì)下，中國綠色食品發(fā)展中心為充分利用綠色食品的體系優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì)，將綠色食品品牌效應(yīng)延伸到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，將綠色食品事業(yè)融入農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流工作中，進(jìn)一步凸顯事業(yè)發(fā)展的公益性。在這樣一個(gè)戰(zhàn)略決策下，綠色食品基地應(yīng)運(yùn)而生、應(yīng)時(shí)而生。2005年，綠色食品基地創(chuàng)建工作在全國范圍內(nèi)正式啟動(dòng)，當(dāng)年全國有16個(gè)省、自治區(qū)、直轄市創(chuàng)建了106個(gè)基地，基地面積達(dá)211.7萬hm2，生產(chǎn)總量1 470萬t。這一階段主要完成了2項(xiàng)工作：一是從2004年初開始綠色食品基地理論研究和調(diào)研工作，并將黑龍江省作為試點(diǎn)省份，批準(zhǔn)其13個(gè)創(chuàng)建單位的20個(gè)基地為試點(diǎn)基地，這為接下來全國大面積鋪開奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；二是到2007年下半年，綠色食品基地建設(shè)相關(guān)制度、辦法等一系列配套文件基本形成，有效確保了基地的持續(xù)、穩(wěn)定和健康發(fā)展，同時(shí)也標(biāo)志著基地建設(shè)即將迎來全面發(fā)展階段。

1.2 加快發(fā)展階段（2009—2015年）

2008年，三聚氰胺奶粉事件將公眾的關(guān)注再度引向食品安全，供應(yīng)安全優(yōu)質(zhì)食品成為社會(huì)和大眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。這一時(shí)期，隨著綠色食品事業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大、基地管理制度體系逐步完善，各省基地創(chuàng)建積極性不斷提高，通過全面提升基地建設(shè)的質(zhì)量水平，不斷優(yōu)化區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了基地建設(shè)規(guī)模、質(zhì)量、速度的協(xié)調(diào)和平衡發(fā)展。在農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制、質(zhì)量可追溯、市場準(zhǔn)入等方面發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用，在加強(qiáng)基地體系隊(duì)伍建設(shè)和基地產(chǎn)品市場化推廣等方面做了有益嘗試。2009年，共有256個(gè)綠色食品基地參加了中國綠色食品2009煙臺(tái)博覽會(huì)，展會(huì)期間還成功舉辦了綠色食品基地建設(shè)研討會(huì)，為基地搭建了產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái)，促進(jìn)了基地產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化升值。2011年8月，首次召開全國性專題研究部署基地建設(shè)工作的會(huì)議。2015年，為貫徹落實(shí)黨中央推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展的要求，推進(jìn)軍隊(duì)農(nóng)副業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，制定了《軍隊(duì)綠色食品生產(chǎn)技術(shù)達(dá)標(biāo)基地管理辦法》。這一階段發(fā)展的主要特點(diǎn)是綠色食品基地建設(shè)范圍更加廣泛，市場影響力日益凸顯，有效帶動(dòng)了地方政府建立綠色食品基地的積極性，促進(jìn)了基地在全國范圍內(nèi)的均衡發(fā)展。

1.3 鞏固提升階段（2016年至今）

2016年，《全國綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2016—2020）》指出，“十三五”期間基地發(fā)展的總體思路為“穩(wěn)定總量規(guī)模，提升創(chuàng)建質(zhì)量，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)對(duì)接，增強(qiáng)基地效益”，以優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶、特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)劃區(qū)和農(nóng)業(yè)大線為重點(diǎn)，加大產(chǎn)銷對(duì)接力度，形成原料基地與加工（養(yǎng)殖）企業(yè)相互促進(jìn)的循環(huán)機(jī)制。這一階段完成了基地建設(shè)由數(shù)量擴(kuò)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的過程，管理隊(duì)伍體系日趨完善。2017年，以“提升質(zhì)量、強(qiáng)化管理、完善制度、夯實(shí)基礎(chǔ)”為重點(diǎn)，進(jìn)一步明確了基地的屬地管理責(zé)任，通過嚴(yán)格審核要求、規(guī)范基地管理，要求各基地按照新辦法、以強(qiáng)化基地產(chǎn)銷對(duì)接為重點(diǎn)進(jìn)行整改，使基地產(chǎn)銷對(duì)接率穩(wěn)步上升，基地發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提高；同時(shí)，對(duì)重創(chuàng)建、輕監(jiān)管、建設(shè)發(fā)展不積極和產(chǎn)銷對(duì)接無進(jìn)展的基地催促整改，允許提出延期續(xù)報(bào)申請(qǐng)。

2 綠色食品基地建設(shè)運(yùn)行模式

綠色食品基地是綠色食品事業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，其不僅有力地支撐了綠色食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，而且已成為帶動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的重要載體，形成了有特色、有生命力、示范引領(lǐng)性強(qiáng)的運(yùn)行模式。

2.1 政府推動(dòng)、企業(yè)帶動(dòng)、市場拉動(dòng)相結(jié)合的發(fā)展模式

該模式是綠色食品基地持續(xù)健康發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。縣（市、區(qū)）政府是綠色食品基地的申報(bào)主體，在規(guī)劃指導(dǎo)、政策支持、部門協(xié)調(diào)、公共服務(wù)、監(jiān)督管理等方面起到了領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)作用。龍頭企業(yè)在產(chǎn)品收購、加工和銷售過程中的示范帶動(dòng)作用不可或缺，形成了“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”生產(chǎn)模式。通過樹立品牌、培育消費(fèi)市場、運(yùn)用農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)和市場激勵(lì)機(jī)制等拉動(dòng)手段有效調(diào)動(dòng)了基地農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)了增產(chǎn)增效。

2.2 標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和品牌化發(fā)展相結(jié)合的運(yùn)行模式

這一運(yùn)行模式首先通過標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)解決質(zhì)量安全問題；其次以龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織為載體，實(shí)施“企業(yè)帶農(nóng)戶、農(nóng)戶連企業(yè)”的產(chǎn)加銷一體化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；再次通過品牌化增強(qiáng)綠色食品基地的知名度和影響力，增強(qiáng)基地產(chǎn)品的競爭力，體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的價(jià)值和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的成效。以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化，以產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)品牌化，三者相結(jié)合的運(yùn)行模式有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變。

3 綠色食品基地建設(shè)取得的成效

3.1 帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志，是解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的治本之策。綠色食品基地建設(shè)從3個(gè)方面為實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化做了有益探索。一是規(guī)模化。以縣域?yàn)閱挝?，從基地入手，整建制地推進(jìn)，有效解決了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的適度規(guī)模問題。二是組織化?；亟ㄔO(shè)注重培育市場經(jīng)營主體，通過龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社帶動(dòng)，有效解決了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的組織化問題。平均每個(gè)基地聯(lián)結(jié)約4個(gè)企業(yè)，帶動(dòng)3萬個(gè)農(nóng)戶。三是品牌化。基地建設(shè)依托和放大綠色食品品牌效應(yīng)，通過品牌化帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化，有效解決了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的動(dòng)力問題。

3.2 促進(jìn)了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本方向和重要標(biāo)志，綠色食品基地建設(shè)推行綠色化、減量化、清潔化和可持續(xù)生產(chǎn)，注重產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)，科學(xué)合理控制農(nóng)業(yè)投入品使用，追求以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提升的目標(biāo)，突出農(nóng)業(yè)發(fā)展與資源環(huán)境承載力更加匹配的優(yōu)勢(shì)和作用，是我國農(nóng)業(yè)踐行綠色發(fā)展理念的先行者。一是通過推廣先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，進(jìn)一步改善了農(nóng)作物生產(chǎn)條件，培肥了土壤，起到了保持良好生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)的作用。二是通過對(duì)基地生產(chǎn)環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品及加工生產(chǎn)、包裝、貯運(yùn)等環(huán)節(jié)的檢測和管理，減少了化肥、農(nóng)藥對(duì)環(huán)境及農(nóng)產(chǎn)品的污染。據(jù)測算，通過綠色食品基地生產(chǎn)，年均折合減少氮肥施用超過260萬t，年均減少化學(xué)農(nóng)藥施用量超過9.4萬t，有效利用農(nóng)作物秸稈、畜禽糞污超過5 850萬t，為控制農(nóng)業(yè)面源污染、緩解環(huán)境承載壓力起到了積極作用，切實(shí)改善了生態(tài)環(huán)境，走出了一條通過基地建設(shè)合理利用和開發(fā)資源的探索之路，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3.3 提升了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平

在綠色食品基地建設(shè)中嚴(yán)格實(shí)行全程質(zhì)量管理，建立了基地輪檢制度和產(chǎn)品年度檢測制度，落實(shí)“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一品種、統(tǒng)一投入品、統(tǒng)一栽培方法、統(tǒng)一田間管理）的管理制度和生產(chǎn)操作規(guī)程，初步實(shí)現(xiàn)了全程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和規(guī)范化管理，加快了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。全面推行農(nóng)業(yè)規(guī)范加快了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向向提質(zhì)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。另外，基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)帶來了綠色食品特別是基地監(jiān)管的革命，從根本上轉(zhuǎn)變了基地監(jiān)管方式，較好地實(shí)現(xiàn)了2個(gè)轉(zhuǎn)變，即由分散監(jiān)管向集中監(jiān)管轉(zhuǎn)變、由產(chǎn)品認(rèn)證后監(jiān)管向產(chǎn)品認(rèn)證前監(jiān)管轉(zhuǎn)變，并通過這種轉(zhuǎn)變把監(jiān)管工作提前延伸到基地“田間地頭”，確保了農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制，提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。就全國來看，通過創(chuàng)建綠色食品基地，綠色食品產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升，在近幾年全國農(nóng)產(chǎn)品例行抽檢中，綠色食品合格率均在98%以上。

3.4 夯實(shí)了綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

綠色食品基地聯(lián)結(jié)著生產(chǎn)種植和綠色食品生產(chǎn)企業(yè)，承擔(dān)著提供安全優(yōu)質(zhì)原料、提高綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益的任務(wù)。原料基地的產(chǎn)銷對(duì)接有效地把“小生產(chǎn)”和“大市場”連接起來，注重發(fā)揮優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的市場機(jī)制作用，培育和壯大了當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，不僅支撐著大中型加工企業(yè)發(fā)展綠色食品，也推動(dòng)了基地對(duì)接企業(yè)申報(bào)綠色食品。據(jù)統(tǒng)計(jì)，平均每個(gè)基地聯(lián)結(jié)3.88個(gè)企業(yè)，在原料基地周邊初步形成了綠色食品加工企業(yè)集群，部分基地還進(jìn)行了跨省區(qū)聯(lián)結(jié)，進(jìn)一步促進(jìn)了全國綠色食品加工產(chǎn)品的整體發(fā)展，為提升綠色食品產(chǎn)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率發(fā)揮了基礎(chǔ)支撐作用。

3.5 助力了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收

綠色食品基地建設(shè)，創(chuàng)建是手段，增效是目的。一是立足各地的資源優(yōu)勢(shì)和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，實(shí)施區(qū)域化布局、規(guī)?；N養(yǎng)、專業(yè)化生產(chǎn)和品牌化經(jīng)營，延長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高了農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。二是各地積極推動(dòng)品牌戰(zhàn)略，培育區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，打造了一批特色鮮明、質(zhì)量穩(wěn)定、信譽(yù)良好、市場占有率高的知名綠色食品基地品牌，形成了質(zhì)量—品牌—效益的良性發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是部分地區(qū)通過積極推進(jìn)原料基地與龍頭企業(yè)的產(chǎn)銷對(duì)接，建立健全產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系，依托大型食品加工企業(yè)與基地原料對(duì)接，與基地農(nóng)戶形成利益共同體，在優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)市場機(jī)制作用下，有效促進(jìn)了農(nóng)民增收。四是貧困地區(qū)通過綠色食品基地建設(shè)，既發(fā)揮了生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，又促進(jìn)了特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民脫貧增收。綠色食品基地建設(shè)最終落腳點(diǎn)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，二者體現(xiàn)著基地的建設(shè)效益，但這效益不是單一的經(jīng)濟(jì)效益，而是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益三者相統(tǒng)一的效益。基地通過提高基地產(chǎn)品質(zhì)量為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)原料，有利于龍頭企業(yè)的快速發(fā)展，從而帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展，社會(huì)效益得到提升；生態(tài)環(huán)境效益是確保綠色食品基地可持續(xù)發(fā)展的客觀條件，通過基地建設(shè)過程中基礎(chǔ)設(shè)施治理和投入品管控可以減少農(nóng)業(yè)面源污染，改善生態(tài)環(huán)境，使環(huán)境資源生態(tài)化，為綠色食品基地持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)作良好的基礎(chǔ)條件[1]。

4 綠色食品基地建設(shè)建議

近年來，綠色食品基地建設(shè)取得了明顯成效，但仍存在一些問題。一是區(qū)域發(fā)展不平衡。2020年，內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、安徽、江西、山東、湖南、四川、新疆等9個(gè)省區(qū)的綠色食品基地達(dá)到582個(gè)，占全國基地總數(shù)的78.4%，部分省份基地規(guī)模小且發(fā)展緩慢。二是原料產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。2020年，糧食和油料作物面積占基地總面積的80%左右，糖料和茶葉面積僅占總面積的2.6%，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。三是原料基地與基地產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)接不緊密。在20個(gè)省份加工企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研中，14個(gè)省份提出綠色企業(yè)存在原料來源困難的問題，跨省區(qū)的產(chǎn)銷對(duì)接存在客觀上的制約因素。針對(duì)綠色食品基地建設(shè)中存在的問題，提出幾點(diǎn)建議。

4.1 加強(qiáng)政策引導(dǎo)，統(tǒng)籌科學(xué)規(guī)劃

黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重點(diǎn)任務(wù)，應(yīng)積極引導(dǎo)地方各級(jí)政府結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)做好規(guī)劃指導(dǎo)；鞏固產(chǎn)業(yè)扶貧和品牌扶貧成果，逐步改變區(qū)域發(fā)展不平衡的狀況；優(yōu)化基地產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)原料產(chǎn)品多樣化發(fā)展[2]。

4.2 強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)對(duì)接，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

綠色食品基地建設(shè)的主要目的之一就是為開發(fā)綠色食品提供穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的原料。應(yīng)不斷激發(fā)綠色食品高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能和活力。通過搭建信息交流共享平臺(tái)，發(fā)布綠色食品獲證企業(yè)、基地產(chǎn)品、綠色食品生產(chǎn)資料、專業(yè)經(jīng)銷商等信息，促進(jìn)加工企業(yè)與綠色食品基地對(duì)接，不僅有利于基地農(nóng)民增收，而且便于加工企業(yè)采購原料，推動(dòng)綠色食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展[3-4]。

4.3 嚴(yán)格創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，保證基地建設(shè)質(zhì)量

在綠色食品基地建設(shè)過程中，應(yīng)嚴(yán)把創(chuàng)建關(guān)口、嚴(yán)格創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，保障各項(xiàng)管理技術(shù)措施有效落實(shí)；探索綠色食品基地建設(shè)監(jiān)管工作新機(jī)制，將基地建設(shè)納入綠色食品產(chǎn)業(yè)化監(jiān)管內(nèi)容，與綠色食品產(chǎn)業(yè)監(jiān)管同部署、共落實(shí)，形成監(jiān)管合力。