矛盾的萬(wàn)億級(jí)經(jīng)濟(jì)安保費(fèi)用

陳言

一位住在上海的朋友說(shuō)：“8月從東京回上海時(shí)，因?yàn)樾枰?8小時(shí)內(nèi)做兩次核酸檢查，一家四人共花了1萬(wàn)元。”“不會(huì)是1萬(wàn)日元（約500元）吧？”筆者有些意外地問(wèn)。

在日本做核酸一直費(fèi)用高昂，即便在疫情嚴(yán)重導(dǎo)致核酸檢測(cè)需求量大增后，也不能普及核酸的檢測(cè)，很長(zhǎng)時(shí)間不能讓費(fèi)用降下來(lái)。即便在費(fèi)用降下來(lái)以后，外國(guó)人、移居在外的日本人，去做核酸依舊價(jià)格昂貴。這幾乎成了與日本朋友交談時(shí)對(duì)方吐槽的主要內(nèi)容。

核酸如此，疫苗也一樣。從日本經(jīng)濟(jì)界朋友那里獲得的信息是，到2022年4月為止，日本進(jìn)口新冠疫苗的費(fèi)用大致為2.3萬(wàn)億日元（約1150億元）。日本對(duì)大企業(yè)的定義為員工人數(shù)在300人以上，資本金在1億日元以上。2.3萬(wàn)億日元相當(dāng)于在日本可以成立2.3萬(wàn)個(gè)大企業(yè)，對(duì)于日本政府來(lái)說(shuō)也是個(gè)相當(dāng)大的金額。

從核酸、疫苗的市場(chǎng)需求、疫情的長(zhǎng)期延續(xù)、國(guó)民生命的保護(hù)等方面看，日本企業(yè)都有責(zé)任、有義務(wù)從事相關(guān)的研究，尤其疫苗的研究首當(dāng)其沖。但在疫情已經(jīng)持續(xù)了將近三年的今天，似乎看不到日本企業(yè)在疫苗方面的成規(guī)模的研發(fā)，也看不到國(guó)家在政策上對(duì)企業(yè)研發(fā)疫苗持鼓勵(lì)態(tài)度。

疫情當(dāng)前，日本國(guó)家政策的重點(diǎn)放在了哪里？從這一年的日本媒體報(bào)道看，經(jīng)濟(jì)安保是政治家、媒體特別重視的內(nèi)容。

11月4日，日本媒體報(bào)道說(shuō)，本屆內(nèi)閣已經(jīng)做了1萬(wàn)億日元的“經(jīng)濟(jì)安保特定重要物資”的修改預(yù)算。原本沒(méi)有在國(guó)家預(yù)算中列入的經(jīng)濟(jì)安保內(nèi)容，一下子就有了1萬(wàn)億日元的額度。日本將經(jīng)濟(jì)安保的內(nèi)容放在了半導(dǎo)體、蓄電池和抗生素的生產(chǎn)，以及相關(guān)材料的存儲(chǔ)上了。此外，稀土及稀有金屬、液化天然氣、肥料、船舶、永久磁石、車(chē)床及產(chǎn)業(yè)用機(jī)器人、網(wǎng)絡(luò)上的云計(jì)算技術(shù)、飛機(jī)零部件等，也被列入特定重要物資名單。這方面的預(yù)算，則分別列入各個(gè)中央機(jī)關(guān)預(yù)算，也是1萬(wàn)億日元。

猛一看，感覺(jué)日本這回是下了決心，在半導(dǎo)體、蓄電池及抗生素的生產(chǎn)及儲(chǔ)存上動(dòng)了真格。但翻看日本這20年的產(chǎn)業(yè)史，我們看到的是日本在半導(dǎo)體方面江河日下，從過(guò)去占世界總量的一半以上，衰落到了現(xiàn)在的不足1/10，而且只生產(chǎn)賣(mài)不出高價(jià)的大路貨，甚至在技術(shù)上不得不依靠臺(tái)積電。

日本在半導(dǎo)體方面不能變強(qiáng)，反而不斷深化對(duì)外部技術(shù)的依賴(lài)，國(guó)內(nèi)幾乎無(wú)手機(jī)、5G基站、自動(dòng)駕駛等方面對(duì)半導(dǎo)體的新需求，又因?yàn)榻?jīng)濟(jì)安保，不能將芯片等出口到有需求的一些國(guó)家，這是在追求經(jīng)濟(jì)安保，還是在進(jìn)一步弱化日本半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)？從現(xiàn)在的政策看，很難得出結(jié)論。

日本是蓄電池專(zhuān)利的巨大保有國(guó)，但因?yàn)閲?guó)內(nèi)沒(méi)有成熟的電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)，對(duì)風(fēng)能等新能源的開(kāi)發(fā)幾乎處于初始階段，只有光伏發(fā)電等一個(gè)很小的市場(chǎng)，蓄電池同樣缺少用戶。通過(guò)強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)安保，促進(jìn)蓄電池產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這一想法很好，但就是看不到企業(yè)大規(guī)模投資。

日本最大的經(jīng)濟(jì)安保該是疫苗、能源、糧食，但為了和中國(guó)對(duì)立，拿出萬(wàn)億日元來(lái)強(qiáng)化半導(dǎo)體、蓄電池產(chǎn)業(yè)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)不僅難以成功，恐怕最終還會(huì)誤了日本民生的事。