創(chuàng)新思路出實(shí)招 溫馨服務(wù)暖人心
——云州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委實(shí)打?qū)嵒庑旁L矛盾見(jiàn)實(shí)效

□馮麗霞

“區(qū)紀(jì)委的干部們真是好，真心為咱們老百姓辦實(shí)事，我們村拖了3 年的生物質(zhì)爐押金都退回來(lái)了！”上榆澗村民王某某感慨地說(shuō)。

近年來(lái)，大同市云州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委牢牢把握以人民為中心的工作導(dǎo)向，將做好信訪舉報(bào)工作與“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合，建立健全工作機(jī)制，壓緊壓實(shí)責(zé)任，創(chuàng)新工作舉措，狠抓責(zé)任落實(shí)，以務(wù)實(shí)的態(tài)度和扎實(shí)的舉措，力促信訪舉報(bào)化解工作提質(zhì)增效，受到上級(jí)部門(mén)的充分肯定和廣大干部群眾的一致好評(píng)。

心系群眾，辦陽(yáng)光信訪

區(qū)紀(jì)委監(jiān)委秉持“把信訪群眾當(dāng)家人,把群眾難事當(dāng)家事” 的信訪工作理念，將群眾滿意度作為信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓上訪群眾真切感受到紀(jì)檢人的“溫度”。業(yè)務(wù)范圍內(nèi)信訪舉報(bào)“受理辦理好”，業(yè)務(wù)范圍外“疏通引導(dǎo)好”。建立常態(tài)化信訪信息溝通交流機(jī)制，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信訪局、公檢法、國(guó)土、民政等部門(mén)加強(qiáng)溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握信訪群眾上訪原因及個(gè)人訴求，分析矛盾癥結(jié)，群策群力做好信訪矛盾化解工作。

“您好，您反映的問(wèn)題屬于民事矛盾糾紛，不屬于我們的業(yè)務(wù)范圍，我給您溝通協(xié)調(diào)下……”接到反映問(wèn)題的張某某電話，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委信訪室負(fù)責(zé)人耐心解釋，并聯(lián)系有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)同志協(xié)調(diào)處理。今年以來(lái)，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委信訪室耐心引導(dǎo)來(lái)訪群眾到相關(guān)部門(mén)反映問(wèn)題86 次，協(xié)調(diào)化解信訪矛盾57起，受到群眾的一致好評(píng)。

全程反饋，解群眾疑慮

“我只是抱著試試看的想法給你們紀(jì)委送舉報(bào)件，原以為你們會(huì)‘官官相護(hù)’，自己舉報(bào)的問(wèn)題可能會(huì)不了了之，沒(méi)想到紀(jì)委對(duì)我的舉報(bào)這樣重視，還親自給我打電話問(wèn)情況，真的太感謝你們了！”接到區(qū)紀(jì)委監(jiān)委信訪室的信訪舉報(bào)受理反饋電話時(shí)，馬某某激動(dòng)地說(shuō)道。

區(qū)紀(jì)委積極探索貫徹信訪舉報(bào)全過(guò)程的實(shí)名反饋機(jī)制，不斷提升群眾滿意度。“受理反饋”。信訪室在收到實(shí)名舉報(bào)件后，第一時(shí)間主動(dòng)聯(lián)系舉報(bào)人，核實(shí)身份信息，告知受理情況、辦理流程，減少群眾在等待過(guò)程中因不明具體情況而產(chǎn)生的一些疑惑?！斑M(jìn)度反饋”。在案件辦理過(guò)程中，案件承辦人員在符合程序的前提下告知舉報(bào)人辦理進(jìn)度，減少因舉報(bào)人對(duì)辦理情況不知情而造成的重復(fù)上訪現(xiàn)象。“辦結(jié)反饋”。按“誰(shuí)調(diào)查誰(shuí)反饋”的原則，承辦部門(mén)在信訪件辦結(jié)之日起15 個(gè)工作日內(nèi)向?qū)嵜麢z舉控告人反饋辦理結(jié)果，并詳細(xì)記錄信訪人提出的異議和提供新的證據(jù)材料等情況。

督查督辦，提辦信質(zhì)效

強(qiáng)化督查督辦，規(guī)范信訪件轉(zhuǎn)辦交辦管理，嚴(yán)格審核把關(guān)，全面提升信訪件辦理質(zhì)量。信訪室與承辦部門(mén)應(yīng)用統(tǒng)一模板，建立信訪工作臺(tái)賬，每月對(duì)信訪件辦理情況詳實(shí)對(duì)賬，動(dòng)態(tài)監(jiān)控每個(gè)案件的進(jìn)展情況，定期電話提醒承辦部門(mén)加快辦理進(jìn)度，及時(shí)掌握數(shù)量、質(zhì)量、效果三個(gè)底數(shù)，保證上下銜接無(wú)漏錯(cuò)，按期辦結(jié)不拖延；分管常委“周周調(diào)度，月月通報(bào)”，親自把關(guān)、逐件落實(shí)；同時(shí)借助檢舉舉報(bào)平臺(tái)對(duì)信訪件從受理、分流轉(zhuǎn)辦、交辦、處置、辦理、結(jié)果反饋全流程不定期督查指導(dǎo)，確保信訪件高效規(guī)范辦理。

壓實(shí)責(zé)任，化信訪積案

梳理近年來(lái)群眾反映的“三多”重復(fù)檢舉控告進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)包案，明確包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員和辦結(jié)時(shí)限，變上訪為“下訪”，面對(duì)面聽(tīng)取舉報(bào)人訴求，做好問(wèn)題解決、疑惑解釋、教育引導(dǎo)、幫扶救助等工作，推動(dòng)個(gè)案解決。對(duì)案件已辦結(jié)、舉報(bào)人個(gè)人訴求尚未解決依然重復(fù)舉報(bào)的，督促舉報(bào)人所在地、所在單位黨組織積極落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí) “五包一”工作責(zé)任制，充分利用基層黨組織解決處理群眾矛盾糾紛的豐富經(jīng)驗(yàn)，努力把矛盾和問(wèn)題化解在基層，推動(dòng)信訪“案結(jié)事了”。去年以來(lái)，化解時(shí)間跨度兩年以上的信訪積案16 起。

云州區(qū)西坪鎮(zhèn)上榆澗村，過(guò)去因?yàn)榇鍍晌嘧幼陨斫ㄔO(shè)不夠、組織協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)，導(dǎo)致村內(nèi)的矛盾糾紛迭出不斷，成為遠(yuǎn)近聞名的“問(wèn)題村”“告狀村”，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理等工作均落后于周邊村莊。省紀(jì)委監(jiān)委“三個(gè)一批”基層監(jiān)督治理整治工作初始，云州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委把該村作為“督辦化解”重點(diǎn)整治村，強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，督促鄉(xiāng)黨委、政府積極化解矛盾糾紛，及時(shí)回應(yīng)群眾訴求。針對(duì)該村村民購(gòu)買(mǎi)生物質(zhì)爐押金久拖未退的問(wèn)題，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委高度重視，及時(shí)聯(lián)合鎮(zhèn)村兩級(jí)研究解決，幫助293 戶村民領(lǐng)回了每戶300 元的購(gòu)買(mǎi)押金，讓村兩委班子對(duì)老百姓的承諾得以兌現(xiàn)，贏得群眾的交口稱贊?，F(xiàn)如今，上榆澗村容村貌得到極大改善，村民幸福感和滿意度不斷提升。

大同市桑干河國(guó)家濕地公園一角。

2022 年以來(lái)，云州區(qū)信訪舉報(bào)總量、檢舉控告量、上級(jí)轉(zhuǎn)辦理量、初次舉報(bào)量、重復(fù)舉報(bào)量分別同比下降71.7%、70.2%、76.2%、68.4%、72.7%，呈現(xiàn)出“五連降”的良好態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)信訪數(shù)據(jù)全市排名最低。