?；返摹皹?biāo)準(zhǔn)化+數(shù)字化”管理

劉志峰，廖建平，高帆，陳宇飛，徐永燁

(超高壓輸電公司檢修試驗(yàn)中心，廣東 廣州 510700)

0 引言

近年來(lái)，發(fā)生了一些與危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)的安全事故[1]，如：南航大“10·24”爆燃事故、天津港“8·12”爆炸事故、遼寧“2·11”爆炸事故等。事故的影響面廣、危害大、性質(zhì)惡劣且處置方案復(fù)雜，給國(guó)家和人民造成了巨大的損失。為遏制?；钒踩鹿剩瑖?guó)家相應(yīng)出臺(tái)了一系列政策，并抓緊開展?；钒踩珜ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，要求各行業(yè)全面加強(qiáng)?；返谋O(jiān)管，杜絕思想上的麻痹大意。

2021年修訂的新《安全生產(chǎn)法》，更是提出了?；冯p重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的概念，具體是指?；钒踩L(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，其目的在于通過(guò)管風(fēng)險(xiǎn)和治隱患實(shí)現(xiàn)危化品安全事故的雙重預(yù)防，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化建設(shè)，有效防范化解重大危化品安全風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。

本文以電網(wǎng)企業(yè)為例，結(jié)合國(guó)家相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，梳理?；窂娜霂?kù)到出庫(kù)為全生命周期的標(biāo)準(zhǔn)化管理依據(jù)和要點(diǎn)，并探討可視化新技術(shù)、信息化新技術(shù)及智能化新技術(shù)應(yīng)用在危化品數(shù)字化管理上的可行性。

1 危化品的標(biāo)準(zhǔn)化管理

?；肪哂卸拘浴⒏g、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，其生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸危險(xiǎn)性大，若安全風(fēng)險(xiǎn)管控不到位，易對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境產(chǎn)生重大危害。在危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管方面，我國(guó)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)十分嚴(yán)苛，其條款涵蓋了危化品的各個(gè)階段[2]，總領(lǐng)性文件主要為《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等。

1.1 來(lái)源

化學(xué)品容易引發(fā)安全事故，所以各企業(yè)在非必須的情況下盡量不采購(gòu)。對(duì)于電網(wǎng)企業(yè)而言，化學(xué)品主要集中在油化實(shí)驗(yàn)室，其主要用途在于絕緣介質(zhì)(變壓器油、絕緣紙、SF6氣體等)的檢測(cè)，以變壓器油為例，參照DL/T 1706—2017 《超高壓直流輸電換流變壓器運(yùn)行油質(zhì)量》，評(píng)估換流變運(yùn)行油質(zhì)量的項(xiàng)目有20項(xiàng)，除外觀、色度、油中含氣量和帶電傾向以外，其他項(xiàng)目都或多或少涉及化學(xué)品，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)中的檢測(cè)方法，即可確定油化實(shí)驗(yàn)室所必須常備的化學(xué)品。

1.2 分類

國(guó)際：為有效開展國(guó)際間化學(xué)品分類標(biāo)簽協(xié)調(diào)工作，聯(lián)合國(guó)于1992年特制訂《全球化學(xué)品統(tǒng)一分類和標(biāo)簽制度》(GHS)，該系統(tǒng)文件由聯(lián)合國(guó)于2003年通過(guò)并正式采用，2021年9月已發(fā)布第九修訂版。國(guó)內(nèi)：1992年，我國(guó)發(fā)布了《常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類及標(biāo)志》(GB 13690)，將常見危險(xiǎn)化學(xué)品分為8類，隨后演變?yōu)椤痘瘜W(xué)品分類和標(biāo)簽規(guī)范》(GB 30000)系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，將化學(xué)品的危險(xiǎn)性進(jìn)一步細(xì)分為28類，包括理化類危險(xiǎn)16個(gè)、健康危險(xiǎn)類10個(gè)、環(huán)境危險(xiǎn)類別2個(gè)，如表1所示，并根據(jù)判別標(biāo)準(zhǔn)和邏輯，將每類危險(xiǎn)性又分為不同小類，選取其中危險(xiǎn)性較大的81個(gè)類別作為危險(xiǎn)化學(xué)品的判別標(biāo)準(zhǔn)，以此制定了《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》(2015版)。

表1 化學(xué)品的危險(xiǎn)性分類

1.3 識(shí)別

實(shí)驗(yàn)所必須的化學(xué)品，需要對(duì)其危險(xiǎn)性進(jìn)行識(shí)別，現(xiàn)階段主要參照《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》(2015版)，CAS號(hào)是所有化學(xué)品都具備而且唯一的編碼，只要CAS編碼在危化品目錄中，即可被認(rèn)定為危險(xiǎn)化學(xué)品。對(duì)于某些不能從《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》中對(duì)應(yīng)的化學(xué)品，參照《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄(2015版)實(shí)施指南》進(jìn)行判斷，主要有以下幾種情形：(1)《目錄》中的物質(zhì)發(fā)生狀態(tài)改變，同樣視為危險(xiǎn)化學(xué)品；(2)主要成分列入《目錄》，其質(zhì)量比或體積比之和不小于70%的混合物，也視為危險(xiǎn)化學(xué)品；(3)主要成分列入《目錄》，其質(zhì)量比或體積比之和小于70%的混合物，由安監(jiān)部門鑒定后確認(rèn)性質(zhì)，按安監(jiān)部門出具的意見參考確定。

1.4 采購(gòu)與運(yùn)輸

實(shí)驗(yàn)室可對(duì)每年?；肥褂玫南嚓P(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，實(shí)行計(jì)劃、定額管理，嚴(yán)格控制?；穬?chǔ)存數(shù)量與品類，盡量減少庫(kù)存，按“即購(gòu)即用、按需購(gòu)置”的原則進(jìn)行管理，以減少危險(xiǎn)源；必須向有資質(zhì)、能提供其材料安全數(shù)據(jù)清單、安全標(biāo)簽、產(chǎn)品合格證的供應(yīng)商進(jìn)行采購(gòu)。

材料安全數(shù)據(jù)清單(material safety data sheet，MSDS)又稱化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書，參考《化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書編寫指南》和《化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書內(nèi)容和項(xiàng)目順序》，其內(nèi)容至少包含化學(xué)品的理化參數(shù)、燃爆性能、對(duì)健康的危害、安全使用貯存、泄漏處置、急救措施以及有關(guān)的法律法規(guī)等內(nèi)容，如圖1所示。

圖1 化學(xué)品安全說(shuō)明書

安全標(biāo)簽的制作參考《化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫規(guī)定》，應(yīng)包括化學(xué)品標(biāo)識(shí)、象形圖、信號(hào)詞、危險(xiǎn)性說(shuō)明、防范說(shuō)明、應(yīng)急咨詢電話、供應(yīng)商標(biāo)識(shí)、資料參閱提示語(yǔ)等。

危化品的運(yùn)輸應(yīng)參考《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》和《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定，建議由有資質(zhì)的運(yùn)輸單位直接配送到使用部門，不隨意跨儲(chǔ)存室調(diào)撥，確因?qū)嶒?yàn)需要，需由有資質(zhì)的運(yùn)輸單位結(jié)合MSDS清單要求進(jìn)行運(yùn)輸及搬運(yùn)，另外，運(yùn)輸及裝卸搬運(yùn)?；窌r(shí)應(yīng)根據(jù)其性質(zhì)，做好安全措施，備有足夠和有效的防護(hù)用具及急救設(shè)備。

1.5 入庫(kù)與儲(chǔ)存

對(duì)采購(gòu)的?；愤M(jìn)行驗(yàn)收入庫(kù)，并配備相應(yīng)的MSDS和安全標(biāo)簽，對(duì)質(zhì)量不合格和不符合安全要求的?；窇?yīng)及時(shí)進(jìn)行退貨、換貨處理。

參考《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》，?；窇?yīng)按照種類、規(guī)格和形狀等儲(chǔ)存在相適應(yīng)的容器或?qū)Ｓ脙?chǔ)存室(柜)內(nèi)，按照其化學(xué)性質(zhì)進(jìn)行分區(qū)、分類儲(chǔ)存，儲(chǔ)存時(shí)按照?；纷R(shí)別要求采用隔離儲(chǔ)存、隔開貯存、分離儲(chǔ)存的方式，且各類危險(xiǎn)品不得與禁忌物料(化學(xué)性質(zhì)相抵觸或滅火方法不同的化學(xué)物料)混合儲(chǔ)存。

參考《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》，對(duì)于某種或某類危險(xiǎn)化學(xué)品規(guī)定的數(shù)量，若單元中的危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量等于或超過(guò)該臨界量，則該單元定為重大危險(xiǎn)源，對(duì)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的?；?，應(yīng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》加強(qiáng)監(jiān)控，當(dāng)在專用儲(chǔ)存室內(nèi)單獨(dú)存放，建議采用雙人收發(fā)、雙人保管制度。

實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立?；穾?kù)存管理臺(tái)賬，按實(shí)際使用需求發(fā)放危險(xiǎn)品，嚴(yán)格核實(shí)領(lǐng)用原因，做好出入庫(kù)記錄，及時(shí)更新庫(kù)存清單，謹(jǐn)防危險(xiǎn)品丟失、挪作他用，另外，需定期對(duì)管理的?；穬?chǔ)存室(柜)與安全設(shè)施進(jìn)行安全巡查和維護(hù)、保養(yǎng)。

1.6 使用

參考《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》，?；返氖褂萌藛T必須具備相適應(yīng)的安全知識(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施，并為使用人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，如工作服、鞋、帽、手套；防護(hù)眼鏡及防毒面具；正壓式呼吸器；可供沖洗的清潔水源；醫(yī)療急救用品等。使用后的?；凡辉试S挪作他用。當(dāng)?；沸孤r(shí)應(yīng)立即進(jìn)行處理與恢復(fù)，應(yīng)將泄漏部分收集，并用干砂、吸收棉等圍堵、吸收，將泄漏物和吸收物密閉妥善保管，并與其他危險(xiǎn)廢物一起妥善保存。

1.7 危廢回收處置

根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》相關(guān)規(guī)定，企業(yè)應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行分類收集、整理，登記危廢物數(shù)量、種類、存貯、流向等信息，嚴(yán)禁將危廢物排入地面、地下管道以及任何水源等。如需處理，危險(xiǎn)廢物應(yīng)提供或委托給持有相應(yīng)經(jīng)營(yíng)許可證的單位進(jìn)行回收處置，不得隨意處置。為了減少危廢物對(duì)環(huán)境的污染，降低貯存壓力，原則上采取現(xiàn)場(chǎng)回收的模式。若確實(shí)不適宜現(xiàn)場(chǎng)回收的，可短期貯存，貯存危險(xiǎn)廢物必須采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施，且貯存時(shí)間不超過(guò)一年。

企業(yè)應(yīng)與環(huán)保部門保持密切聯(lián)系，熟悉不同地域危廢物管控的具體條款。以廣東省內(nèi)的整個(gè)危廢物處理流程為例，廣東地區(qū)管控危廢物的網(wǎng)上平臺(tái)為廣東省固體廢物環(huán)境監(jiān)管信息平臺(tái)(企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)平臺(tái))，企業(yè)每年年初在平臺(tái)上進(jìn)行管理計(jì)劃備案，包括廢物管理計(jì)劃、備案登記表和年度廢物處置合同等，環(huán)保部門審核同意企業(yè)的年度管理計(jì)劃后，企業(yè)才可以在平臺(tái)上添加危廢物產(chǎn)生臺(tái)賬、危廢物入庫(kù)臺(tái)賬、危廢物出庫(kù)臺(tái)賬、月度申報(bào)等信息，選填的廢物類別應(yīng)參照《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄(2021年版)》，其中電網(wǎng)企業(yè)常見的危廢物為廢礦物油(HW08(900-249-08))。當(dāng)需處理危廢物時(shí)，應(yīng)添加轉(zhuǎn)移聯(lián)單報(bào)環(huán)保部門審批，轉(zhuǎn)移信息直接推送至簽訂處置合同的相關(guān)單位進(jìn)行處理，平臺(tái)上實(shí)時(shí)更新廢物處置的整個(gè)過(guò)程直至流程完結(jié)。第二年年初對(duì)前一年年度的危廢物信息進(jìn)行申報(bào)，環(huán)保部門完成審核后，結(jié)束全年的危廢物處理流程，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)。

2 ?；返臄?shù)字化管理

萬(wàn)物互聯(lián)的時(shí)代，?；返墓芸丶夹g(shù)也應(yīng)該進(jìn)行革新，以解決現(xiàn)代?；钒踩O(jiān)管存在的問(wèn)題，其關(guān)鍵在于利用數(shù)字化新技術(shù)[3-5]加強(qiáng)管控危化品相關(guān)信息，構(gòu)建能夠覆蓋危化品全生命周期的數(shù)字化管理體系，以實(shí)現(xiàn)“監(jiān)測(cè)感知—預(yù)測(cè)預(yù)警—應(yīng)急處置”的閉環(huán)。

2.1 加強(qiáng)信息管控

?；返奶厥庑裕A(yù)示了其全生命周期管控中應(yīng)至少具備“不可偽造”“可以追溯”的顯著特征。基于區(qū)塊鏈技術(shù)，可將危化品全流程、全要素管控所需的信息上鏈管理，使得建立一套去中心化、無(wú)法篡改、公開透明的管理系統(tǒng)成為可能?！版湁K”記錄著?；返纳a(chǎn)時(shí)間、使用時(shí)間、實(shí)驗(yàn)室存量等信息，每個(gè)人都有權(quán)限訪問(wèn)并參與其中，能滿足各生產(chǎn)部門、監(jiān)管部門等多方信息查詢共享的需求，同時(shí)也可作為信息溯源的核心支撐。

2.2 監(jiān)測(cè)感知

?；匪l(fā)的部分安全事故是因?yàn)楸O(jiān)測(cè)設(shè)備落后、傳輸信號(hào)不穩(wěn)定等?；谖锫?lián)網(wǎng)技術(shù)，將?；吩谏a(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)狀態(tài)及其周邊環(huán)境等各項(xiàng)數(shù)據(jù)，通過(guò)信息采集設(shè)備(通用或嵌入式傳感器、射頻識(shí)別設(shè)備等)、成熟的高速無(wú)線網(wǎng)絡(luò)(5G/4G/3G、光纖等)，以及高效、共享、可擴(kuò)展的計(jì)算能力(云計(jì)算技術(shù))，在智能終端展示出來(lái)，可實(shí)現(xiàn)對(duì)?；犯呖煽啃?、高穩(wěn)定性的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。

2.3 預(yù)測(cè)預(yù)警

大數(shù)據(jù)時(shí)代應(yīng)加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析能力，包括危化品基礎(chǔ)信息、隱患信息、事故信息和監(jiān)管信息等，研究?；钒踩鹿拾l(fā)生的關(guān)聯(lián)性、周期性和季節(jié)性等特征和規(guī)律，從而有針對(duì)性的制定防范措施。同時(shí)，對(duì)危化品生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用等環(huán)節(jié)中的諸多參數(shù)進(jìn)行對(duì)比分析，及時(shí)、準(zhǔn)確地判定事物狀態(tài)是否構(gòu)成安全隱患，從而預(yù)測(cè)預(yù)警。

2.4 應(yīng)急處置

基于VR/AR技術(shù)，開展危化品應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練，采用雙向互動(dòng)方式在虛擬現(xiàn)實(shí)與增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)間進(jìn)行切換，“訓(xùn)練場(chǎng)地”可充分考慮?；肥Э乜赡艹霈F(xiàn)的各種險(xiǎn)情，采用最為合理的排險(xiǎn)、救災(zāi)手段，為受訓(xùn)者提供逼真、安全、可重復(fù)、低消耗的訓(xùn)練手段，從深度、廣度和先進(jìn)性上保證教學(xué)質(zhì)量，從而提高應(yīng)急處置能力。

3 結(jié)語(yǔ)

“十四五”規(guī)劃中，黨和國(guó)家高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作，其作為重要內(nèi)容納入了國(guó)家、地方各類重大戰(zhàn)略、專項(xiàng)規(guī)劃中，在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用凸顯。同時(shí)，規(guī)劃里強(qiáng)調(diào)要加快數(shù)字化發(fā)展，培育壯大人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)安全等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)，以驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革。因此，依托“標(biāo)準(zhǔn)化+數(shù)字化”管理危化品的新模式，以提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估能力、管控水平和效能，是?；饭芾砉ぷ髟凇笆奈濉逼陂g的發(fā)展方向。