京滬高速鐵路對棗莊市轉(zhuǎn)型發(fā)展的影響

聶存明

(棗莊市住房建設(shè)事業(yè)發(fā)展中心， 277800， 棗莊∥主任)

隨著以高速鐵路為代表的交通運輸業(yè)快速發(fā)展，極大地改變了區(qū)域網(wǎng)絡(luò)的空間關(guān)系，為沿線城市經(jīng)濟發(fā)展帶來了新的機遇與挑戰(zhàn),并且成為學(xué)術(shù)界的重點議題之一[1-3]。在區(qū)域?qū)用妫咚勹F路進一步強化了現(xiàn)有的城鎮(zhèn)體系，引導(dǎo)人口和產(chǎn)業(yè)聚集[4-7]；在城市層面，高速鐵路能帶動站點周邊的土地開發(fā)，助力其成長為城市新的增長點，促進城市形成多中心結(jié)構(gòu)[8-11]。目前，學(xué)者們以京滬高速鐵路及沿線區(qū)域為對象，開展了一系列相關(guān)研究，論證了高速鐵路對區(qū)域經(jīng)濟的帶動作用。

棗莊市位于山東省南部，處在京滬高速鐵路中點位置。2009年被國家列入第二批資源枯竭型城市,面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、生態(tài)環(huán)境破壞等嚴(yán)重問題，加快其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)、規(guī)避資源型城市發(fā)展的路徑依賴等迫在眉睫。隨著2011年京滬高速鐵路棗莊站投入運營，一條可快速連接京津冀和長三角兩大城市群，能促進城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和快速發(fā)展的干道被打通。本文以棗莊市為例，試圖論證高速鐵路對資源枯竭型城市的帶動作用，并剖析棗莊市能夠取得轉(zhuǎn)型成果的原因。

本文的研究數(shù)據(jù)主要包括空間數(shù)據(jù)、經(jīng)濟社會統(tǒng)計數(shù)據(jù)和實地調(diào)研數(shù)據(jù)3個部分。其中:空間數(shù)據(jù)包括2009年、2015年、2020年Landsat系列遙感影像，GF(高分)系列影像，以及山東省基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫；經(jīng)濟社會統(tǒng)計數(shù)據(jù)包括棗莊市統(tǒng)計年鑒及《棗莊市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》；實地調(diào)研數(shù)據(jù)包括高速鐵路站年客流量、高速鐵路站周邊建設(shè)情況及實地踏勘走訪數(shù)據(jù)。

1 京滬高速鐵路對棗莊市城市空間發(fā)展的影響

從城市空間層面來看，高速鐵路對城市發(fā)展的影響主要體現(xiàn)在城市空間結(jié)構(gòu)、城市產(chǎn)業(yè)布局和城市綜合交通體系等3個方面。

1.1 城市空間結(jié)構(gòu)的改變

高速鐵路對棗莊市城市空間結(jié)構(gòu)帶來的改變，主要體現(xiàn)在土地利用結(jié)構(gòu)的改變和城市功能空間的改變2個方面。

1.1.1 土地利用結(jié)構(gòu)的改變

隨著高速鐵路站的快速建設(shè)，其周邊地區(qū)城鎮(zhèn)化進程也得以提速。目前，京滬高速鐵路在棗莊市境內(nèi)設(shè)立了棗莊站和滕州東站2個站點，不論是從遙感影像的解譯數(shù)據(jù)還是從遙感影像的圖斑形態(tài)來看，均表現(xiàn)出“高速鐵路站帶動了周邊地區(qū)城鎮(zhèn)化進程”的特征。棗莊站和滕州東站周邊土地利用類型變化統(tǒng)計見表1和表2。

表1 棗莊站周邊土地利用類型變化統(tǒng)計表

表2 滕州東站周邊土地利用類型變化統(tǒng)計表

從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，高速鐵路站建設(shè)極大地推動了周邊地區(qū)的城鎮(zhèn)化進程。基于地理空間數(shù)據(jù)云、USGS(美國地質(zhì)勘探局)官網(wǎng)數(shù)據(jù)獲取的高分遙感影像數(shù)據(jù)，提取2009年、2015年和2020年棗莊站周邊5 km土地利用信息，可發(fā)現(xiàn)不論是棗莊站還是滕州東站，大量的農(nóng)用地轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)用地，推動了城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模的增加(見圖1)。

從空間形態(tài)來看，高速鐵路站及周邊地區(qū)從建設(shè)之初的零散村莊用地已逐漸發(fā)展成為了城市功能區(qū)。2009年的棗莊站周邊地區(qū)以零散村莊用地為主，到2020年則已成為了棗莊市城區(qū)的重要樞紐和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集聚區(qū)。2009年的滕州東站周邊地區(qū)同樣以村莊用地為主，隨著高速鐵路站周邊地區(qū)快速發(fā)展，滕州東站已成為了滕州市東向發(fā)展的重要城市功能板塊。

1.1.2 城市功能空間的改變

高鐵站對城市功能空間的影響，則表現(xiàn)為城市功能區(qū)的優(yōu)化和提升，不論是遙感影像數(shù)據(jù)解譯還是近年來城市空間發(fā)展策略，都可以印證這一點。

基于地理空間數(shù)據(jù)云、USUG官網(wǎng)獲取的高分遙感影像數(shù)據(jù)，提取了2009—2020年棗莊站周邊5 km土地利用的信息。對棗莊站周邊5 km緩沖區(qū)內(nèi)的城市功能空間進行界定與劃分，可發(fā)現(xiàn)2009—2020年棗莊站周邊城市功能空間擴展速度較快(見表3)。其中，居住、商業(yè)用地的擴張強度最高，綠色空間、服務(wù)空間的擴張強度相對較高。這表明棗莊站及其周邊地區(qū)的以居住和商業(yè)功能為主，同時公共空間日漸完善。

表3 棗莊站周邊城市功能空間擴展率與強度變化表(2009—2020年)

這一結(jié)果也與棗莊市近年來主要推行的“北跨、南拓、東融、西進、中優(yōu)”空間發(fā)展策略基本一致。棗莊市主城區(qū)重點發(fā)展方向之一的“南拓”，即向南拓展創(chuàng)新研發(fā)功能片區(qū)，發(fā)揮靠近高速鐵路站的優(yōu)勢，結(jié)合棗莊市互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)的基礎(chǔ)，積極培育創(chuàng)新、研發(fā)功能，打造創(chuàng)新研發(fā)園，這與遙感數(shù)據(jù)解譯結(jié)果相一致。

1.2 城市產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化

新經(jīng)濟地理學(xué)研究認(rèn)為，運輸成本的降低、規(guī)模經(jīng)濟的發(fā)展等因素將影響信息、人口、資本等生產(chǎn)要素的流動，推動這些要素在更大的區(qū)域范圍內(nèi)進行自由配置，能進一步強化區(qū)域空間的集聚特征。高速鐵路作為區(qū)域間一種高效的運輸方式，極大地縮短了城市之間的時空距離，優(yōu)化了區(qū)域產(chǎn)業(yè)格局，從而使得區(qū)域間的經(jīng)濟聯(lián)系變得更加密切。對于棗莊市而言，這一效應(yīng)主要表現(xiàn)為創(chuàng)新格局的優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)空間的升級2個方面。

1.2.1 創(chuàng)新空間的優(yōu)化

隨著京滬高速鐵路建成，棗莊市迎來了借力區(qū)域創(chuàng)新資源、打造京滬高速鐵路廊道創(chuàng)新轉(zhuǎn)化高地的發(fā)展機遇期。在這一時期，棗莊市政府圍繞棗莊市高速鐵路站，以魯南產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新示范區(qū)和互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)為重要載體，大力打造“環(huán)高速鐵路站”創(chuàng)新轉(zhuǎn)化經(jīng)濟圈，以期吸引京津冀、長三角等京滬廊道上沿線城市的優(yōu)質(zhì)企業(yè)、創(chuàng)新平臺、行業(yè)領(lǐng)軍人才來棗莊“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”。目前，棗莊市已經(jīng)成功吸引了以清華啟迪控股股份有限公司、浙江大學(xué)工業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化研究院、棗莊北航機床創(chuàng)新研究院有限公司、北京理工大學(xué)數(shù)控機床智能制造協(xié)同創(chuàng)新中心為代表的一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺入駐。

1.2.2 產(chǎn)業(yè)空間的升級

在京滬高速鐵路廊道的作用下，棗莊市和滕州市中心城區(qū)的空間鏈接更加緊密。棗莊市政府順勢提出建設(shè)京滬高速鐵路產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，打造棗滕高速鐵路制造走廊，這為高端制造和新經(jīng)濟培育、鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，帶來了全新的發(fā)展機遇。

高端制造產(chǎn)業(yè)主要是指滕州市以機床制造業(yè)為代表的裝備制造業(yè)。通過在京滬廊道預(yù)留柴胡店-官橋-張汪裝備制造特色功能組團的方式，重點推動環(huán)保設(shè)備、造紙設(shè)備和通用航空等中小裝備制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，以實現(xiàn)生產(chǎn)空間的集聚。新經(jīng)濟培育主要是指薛城產(chǎn)業(yè)空間、國家級棗莊高新區(qū)的升級，一方面通過大力發(fā)展總部經(jīng)濟、電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)，強化中心城區(qū)高等級服務(wù)功能；另一方面通過培植壯大薛城能源、熱電多聯(lián)產(chǎn)兩大循環(huán)經(jīng)濟百億產(chǎn)業(yè)園，加快新能源新材料產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，以實現(xiàn)生產(chǎn)空間的功能提升。

高速鐵路廊道的建成，為沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)升級帶了新可能。以京滬高速鐵路廊道沿線棗莊市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為例，為了盡可能吸引京滬沿線城市的資金流、技術(shù)流、信息流，棗莊市從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和交通區(qū)位條件出發(fā)，從區(qū)域的層面對高速鐵路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行引導(dǎo)，并通過統(tǒng)一提升區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施的方式，鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“一鎮(zhèn)一主業(yè)”打造特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

1.3 城市綜合交通體系的完善

面對京滬高速鐵路通車帶來的發(fā)展機遇，棗莊市圍繞鐵路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、鐵路客運樞紐和綜合交通銜接體系3個方面，推動市域綜合交通體系運輸效率的進一步提升。

在鐵路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，規(guī)劃構(gòu)建以京滬高速鐵路為核心的“三縱兩橫一連”鐵路網(wǎng)，其中“三縱”為京滬高速鐵路、濟南-泰安-濟寧曲阜-棗莊旅游高速鐵路、京滬鐵路，“兩橫”為菏澤-棗莊-臨沂城際鐵路、棗臨普速鐵路，“一連”為濟南-泰安-濟寧曲阜-棗莊旅游高速鐵路徐州支線。

在鐵路客運樞紐布局方面，規(guī)劃提出以京滬高速鐵路線上的棗莊站和滕州東站為核心，構(gòu)建“三主三輔”鐵路客運樞紐布局。其中，“三主”為京滬高速鐵路棗莊站、滕州東站、規(guī)劃濟棗旅游高速鐵路棗莊南站；“三輔”為京滬鐵路滕州站、棗莊西站、規(guī)劃濟棗旅游高速鐵路臺兒莊站。

在綜合交通銜接體系方面，規(guī)劃提出建設(shè)客運樞紐和路網(wǎng)改造的方式，推動城市交通與京滬高速鐵路的“無縫銜接”。一方面，規(guī)劃提出圍繞棗莊站、滕州東站建設(shè)BRT(快速公交系統(tǒng))聯(lián)通換乘樞紐、棗莊客運換乘中心等場站，利用BRT、道路公交、客運、出租車、旅游巴士等方式，提升高速鐵路站的集疏運體系；另一方面，規(guī)劃提出通過公路提升改造等方式，加強規(guī)劃的棗莊機場與高速鐵路站的客流互聯(lián)，以期優(yōu)化實現(xiàn)面向旅客的空鐵就地?fù)Q乘，棗莊全域快速客運系統(tǒng)規(guī)劃圖見圖2。

2 京滬高速鐵路對棗莊市經(jīng)濟發(fā)展的影響

從城市經(jīng)濟層面來看，高速鐵路對于城市經(jīng)濟的影響主要表現(xiàn)在城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)體系升級和區(qū)域經(jīng)濟互動等3個方面。

2.1 對城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的促進

長期以來，高速鐵路作為連接先發(fā)地區(qū)和后發(fā)地區(qū)的主要空間廊道，到底是起到了“虹吸效應(yīng)”還是“輻射效應(yīng)”的討論一直存在。在棗莊市的案例中，京滬高速鐵路的通車為棗莊市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了有力支撐，在推動區(qū)域平衡發(fā)展中表現(xiàn)出積極的輻射帶動效應(yīng)。

在2008年京滬高速鐵路通車之前，棗莊為了應(yīng)對資源枯竭的困境，提出了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展策略，其核心路徑在于從煤化工等現(xiàn)狀優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)出發(fā)，規(guī)劃依托京滬廊道的“互聯(lián)互通”效應(yīng)，加強承接京滬沿線上下游產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈的資源，以魯南高科技化工園區(qū)、薛城化工園區(qū)、市中區(qū)水處理劑產(chǎn)業(yè)園區(qū)、峨山鎮(zhèn)化工園等省級化工園區(qū)為重要載體，瞄準(zhǔn)價值鏈的高端環(huán)節(jié)，建設(shè)高附加值的高科技產(chǎn)業(yè)集群。

目前，棗莊市已經(jīng)吸引了來自京滬沿線的聯(lián)想、新奧等30家化工企業(yè)和龍頭企業(yè)，項目總投資額超400億元。從工業(yè)分行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占比變化情況來看，化工原料及制品業(yè)在工業(yè)主營業(yè)務(wù)總收入的占比從2010年的13.0%上升到了23.4%，化工主導(dǎo)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化；而以煤炭、石灰石開采為代表的資源型產(chǎn)業(yè)占比從21.5%下降至9.7%。以上數(shù)據(jù)表明，在京滬高速鐵路通車的作用下，棗莊的產(chǎn)業(yè)升級取得了初步的效果。

2.2 對城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的升級和加速

高速鐵路的開通，在客觀上加速了人流、資金流、技術(shù)流和信息流等各類生產(chǎn)要素在區(qū)域尺度范圍內(nèi)的自由流動，但從長期來看，生產(chǎn)要素將按照效率優(yōu)先的準(zhǔn)則進行優(yōu)化配置，才能加速區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系的完善和升級。

2.2.1 加快生產(chǎn)要素的自由流動

京滬高速鐵路廊道對于棗莊市生產(chǎn)要素集聚的促進效應(yīng)十分明顯，尤其是孵化型產(chǎn)業(yè)和人才集聚型產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)搶眼。

近年來，在孵化型產(chǎn)業(yè)方面，棗莊市高舉“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”大旗，提出打造京滬廊道的創(chuàng)新轉(zhuǎn)化高地的發(fā)展目標(biāo)；通過大力推廣產(chǎn)學(xué)研平臺共建，成功與中科院、清華大學(xué)等40余家高校院所合力建設(shè)平臺載體78個，其中包括浙大山東工研院等11個研究中心全部入駐棗莊，并孵化引進24家產(chǎn)業(yè)化公司；魯南產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新示范區(qū)和墨子科創(chuàng)園、中建材研究院棗莊基地、浙大國家大學(xué)棗莊科技園、北航機床創(chuàng)新研究院等創(chuàng)新平臺落地建設(shè)或建成運營。

在人才聚集型產(chǎn)業(yè)方面，棗莊市立足位于京滬高速鐵路中間點的區(qū)位優(yōu)勢，堅持“不求所有、但求所擁”理念，實施柔性引才“百人計劃”；采取兼職創(chuàng)新、項目合作、技術(shù)入股、人才租賃等方式，柔性使用北京、上海、濟南等京滬沿線城市的高層次人才。其中，全職引進國家級高層次人才8人，柔性引進國家和省級高層次人才576人。聚焦重點產(chǎn)業(yè)，在京津滬寧等京滬沿線城市舉辦“創(chuàng)業(yè)棗莊﹒共贏未來”高層次人才創(chuàng)業(yè)大賽，吸引人才來棗莊市創(chuàng)業(yè)，并評選出“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)棗莊英才”142人。

2.2.2 加快城市產(chǎn)業(yè)體系的升級完善

近年來，棗莊市借京滬廊道中點的區(qū)位優(yōu)勢，極大地加快了信息平臺和國際貿(mào)易相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進程。

在信息平臺建設(shè)方面，2017年棗莊市大力推行魯南大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，成為山東省內(nèi)繼濟南、青島后第三個互聯(lián)網(wǎng)一級節(jié)點城市，并被工信部認(rèn)定為“寬帶中國”示范城市。依托優(yōu)越的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，棗莊市一方面加大知名電商公司引進力度，通過打造魯南網(wǎng)紅培訓(xùn)基地，加強棗莊市電商產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)；另一方面大力實施“招平臺、建平臺、樹品牌”行動，成功創(chuàng)建全國二手車出口試點市，中國國際閑置品循環(huán)鏈?zhǔn)痉秴^(qū)等一批重大平臺載體。

在全球國際貿(mào)易方面，棗莊市借力京滬廊道，加速融入“一帶一路”。目前，“一帶一路”沿線國家已成為棗莊市主要進出口市場，約占全市進出口額的40%。在提升貿(mào)易便利化層面，棗莊內(nèi)陸港是全國首家“陸海聯(lián)動、海鐵直運”海關(guān)創(chuàng)新便利監(jiān)管模式的內(nèi)陸港，目前已經(jīng)上線“陸海通”多式聯(lián)運平臺海關(guān)全程監(jiān)管功能。

2.3 對區(qū)域經(jīng)濟良性互動的提升

京滬高速鐵路的通車，為棗莊參與京津冀、長三角城市群的協(xié)同分工合作提供了有力支撐，大大加速了區(qū)域間經(jīng)濟互動的效果，其中以制造業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系的變化最為明顯。通過分析制造業(yè)產(chǎn)業(yè)總部分支關(guān)聯(lián)強度，不難發(fā)現(xiàn)2005年棗莊市的制造業(yè)聯(lián)系以省內(nèi)為主，關(guān)聯(lián)性最高的城市依次為濟南、濟寧、泰安、煙臺、東營等省內(nèi)核心或者近域城市。相比之下，在京滬高速鐵路通車之后，2020年棗莊市制造業(yè)對外聯(lián)系強度最高的城市按強弱等級排序，依次變?yōu)榱吮本?、上海、濟南、青島、煙臺。近年來，京滬高速鐵路的效應(yīng)越發(fā)明顯，棗莊市與長三角地區(qū)的經(jīng)濟聯(lián)系越發(fā)緊密。從簽約項目來看，棗莊市高新區(qū)作為全市發(fā)展的重點地區(qū)，2021年新增簽約項目155個，其中長三角地區(qū)項目占比高達42%，遠(yuǎn)高于往年同期水平；從產(chǎn)業(yè)來看，棗莊高新區(qū)鋰電企業(yè)數(shù)量占全市比重高達76.2%，與長三角地區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈高度銜接。

3 結(jié)語

長期以來，高速鐵路作為連接先發(fā)地區(qū)和后發(fā)地區(qū)的主要空間廊道，到底是起到了“虹吸效應(yīng)”還是“輻射效應(yīng)”的討論一直存在。本文以京滬高速鐵路廊道和棗莊市為研究對象，圍繞京滬高速鐵路對城市空間和城市經(jīng)濟的影響進行了深入剖析。研究顯示，以棗莊市為代表的資源枯竭型城市，借力京滬高速鐵路廊道，階段性實現(xiàn)了城市的轉(zhuǎn)型發(fā)展，其成功的原因在于通過系統(tǒng)化的規(guī)劃手段，將京滬高速鐵路廊道的正面效應(yīng)最大化，科學(xué)引導(dǎo)人流、技術(shù)流、信息流和資金流等生產(chǎn)要素在棗莊市集聚。因此，從結(jié)果上看，高速鐵路廊道對促進區(qū)域平衡發(fā)展起到了積極作用。

在高速鐵路對城市空間影響維度上，本文從空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、綜合交通體系3個方面進行了論述。在城市空間結(jié)構(gòu)方面，高速鐵路對于高速鐵路站及周邊地區(qū)具有較大的帶動作用，有效地推動了非城鎮(zhèn)建設(shè)用地向城鎮(zhèn)建設(shè)用地的轉(zhuǎn)變，并形成了具有重要城市功能的區(qū)域板塊，促進了片區(qū)城鎮(zhèn)化水平的提升。在城市產(chǎn)業(yè)布局方面，高速鐵路極大地推動了區(qū)域創(chuàng)新體系和創(chuàng)新空間布局的優(yōu)化，并對區(qū)域產(chǎn)業(yè)空間的升級、高速鐵路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型帶來了新的可能。在城市綜合交通體系方面，面對高速鐵路通車帶來的發(fā)展機遇，棗莊市從鐵路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、鐵路樞紐布局和綜合交通銜接體系等3個方面進行了系統(tǒng)提升，以系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性原則出發(fā)，以期將高速鐵路廊道給城市帶來的正面效益最大化。

在高速鐵路對城市經(jīng)濟的影響維度上，本文從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)體系升級和區(qū)域經(jīng)濟互動等3個方面進行了論述。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，研究顯示京滬高速鐵路的通車推動了棗莊市以化工為代表的龍頭企業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)集群升級。在城市產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)方面，京滬高速鐵路一方面基于推動要素自由流動的特性，有效地促進了棗莊市創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)進程，加速了對于京滬沿線高層次人才的吸引能力；另一方面，京滬高速鐵路也加快了棗莊市信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進程，繼成為山東省內(nèi)第三個互聯(lián)網(wǎng)一級節(jié)點城市之后，棗莊市通過推動電商產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)新外貿(mào)發(fā)展模式、開拓線上國際市場和提升貿(mào)易便利化等4個層面實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)體系的轉(zhuǎn)型升級。在區(qū)域經(jīng)濟互動方面，京滬高速鐵路的通車極大地方便了棗莊融入京津冀、長三角城市群，制造業(yè)企業(yè)總部分支聯(lián)系數(shù)據(jù)顯示，棗莊市與京滬等一線城市的經(jīng)濟聯(lián)系得以快速加強，并表現(xiàn)出以鋰電池為代表的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與長三角地區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)鏈呈高度銜接的發(fā)展態(tài)勢。