建強(qiáng)基層組織 著力解決“有人干事、有場(chǎng)所干事”

文 本刊全媒體記者 許然

“過去，我們鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委條件有限，甚至連辦公室、電腦都要共用?，F(xiàn)在辦公條件好了，縣紀(jì)委監(jiān)委還為我們統(tǒng)一配齊了辦案設(shè)備，不僅榮譽(yù)感、歸屬感更強(qiáng)了，群眾的認(rèn)可度也更高了！”日前，甘孜藏族自治州丹巴縣巴底鎮(zhèn)紀(jì)委書記東明激動(dòng)地說。

為推動(dòng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)走實(shí)走深，四川各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照省紀(jì)委監(jiān)委大抓基層“四強(qiáng)行動(dòng)”部署，全面加強(qiáng)和規(guī)范縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，從強(qiáng)化組織到強(qiáng)化陣地多方發(fā)力，在提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)質(zhì)效的同時(shí)，更加用心用情解決群眾急難愁盼問題，不斷提升群眾信任度與滿意度。

夯實(shí)硬件基礎(chǔ)，讓監(jiān)督有形更有效

走進(jìn)宜賓三江新區(qū)沙坪街道紀(jì)工委一體化辦公專區(qū)，會(huì)議室寬敞明亮，談話室整齊劃一，印有“依紀(jì)依法辦事，用愛用心接訪”幾個(gè)大字的群眾信訪接待室，更是透露出服務(wù)群眾的親民氣息。

沙坪街道紀(jì)工委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，信訪接待室專門配備了專用電腦、監(jiān)控設(shè)備，建立來訪登記臺(tái)賬，既是群眾反映訴求的場(chǎng)所，也是村級(jí)紀(jì)檢委員“充電”的驛站。自去年5月起，沙坪街道紀(jì)工委實(shí)行村級(jí)紀(jì)檢委員輪流坐班接訪工作機(jī)制，19名村級(jí)紀(jì)檢委員在工作日輪流來此接訪，不僅暢通了群眾反映訴求的渠道，也提升了基層紀(jì)檢委員的業(yè)務(wù)能力。

抓好基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范有序的陣地是保障。為此，四川各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)結(jié)合實(shí)際推動(dòng)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）規(guī)范日常辦公、來訪接待的陣地打造。

在眉山市，一些區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合各鎮(zhèn)（街道）的具體實(shí)際，富有特色地開展基層陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)?！盀樽屨勗拰?duì)象放下戒備感，我們把鎮(zhèn)（街道）辦公專區(qū)的談話室陳設(shè)打造得比較柔和，消除談話人之間的距離感?！睎|坡區(qū)紀(jì)委監(jiān)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

該區(qū)區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)監(jiān)委主任張健表示，陣地建設(shè)改善了以往基層紀(jì)檢監(jiān)察組織干部辦公分散、談話場(chǎng)所設(shè)置不達(dá)標(biāo)、工作保密性安全性較差等問題，既滿足日常工作所需，又做到了組織機(jī)構(gòu)有標(biāo)牌、場(chǎng)所有門牌、辦公桌有崗位牌，確保群眾反映問題找得到。

“以前我們不曉得怎么去反映問題，現(xiàn)在紀(jì)委的工作標(biāo)牌很醒目，墻上掛的規(guī)章制度和流程圖也清楚明了，大家都看得懂?！弊载暿醒貫﹨^(qū)仙市鎮(zhèn)紀(jì)委辦公專區(qū)建成后，信訪接待室里迎來了反映問題的群眾。

“接到群眾反映后，我們隨即進(jìn)行了調(diào)查，不久后查實(shí)了相關(guān)問題線索?！毕墒墟?zhèn)紀(jì)委書記胡柯說。

沿灘區(qū)紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人介紹，今年4月，沿灘區(qū)實(shí)施“強(qiáng)基固本·廉潤(rùn)沿灘”行動(dòng)計(jì)劃，按照有隊(duì)伍、有制度、有場(chǎng)所、有設(shè)施、有標(biāo)識(shí)、有經(jīng)費(fèi)的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，打牢基層黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)?！拔覀兇罅ν七M(jìn)基層紀(jì)檢監(jiān)察規(guī)范化辦公專區(qū)建設(shè)，就是要讓群眾知道‘紀(jì)委在哪里’，清楚‘紀(jì)委干什么’，監(jiān)督‘紀(jì)委怎么干’?！?/p>

配強(qiáng)組織力量，解決群眾問題提速

除了硬件上配齊，要打通基層監(jiān)督的“最后一公里”，配強(qiáng)基層組織力量是基礎(chǔ)。今年以來，為確保“專業(yè)的人干專業(yè)的事”，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織牢固樹立大抓基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作理念，堅(jiān)決落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委人員“兩專三兼”配備要求，全面建強(qiáng)隊(duì)伍、提升能力。

按照“兩專三兼”要求，阿壩藏族羌族自治州松潘縣紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)鄉(xiāng)村專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部配備，共配備85名干部，配備率達(dá)100%，有效解決了監(jiān)督力量不足的問題。該縣下八寨鄉(xiāng)紀(jì)委書記加措亞說：“現(xiàn)在，我們鄉(xiāng)上的專兼職紀(jì)檢干部都配齊配強(qiáng)了，基層監(jiān)督力量也充實(shí)了，我們更有信心打通基層監(jiān)督‘最后一公里’。”

為把“兩專三兼”要求落到實(shí)處，推動(dòng)產(chǎn)生實(shí)效，自貢市大安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委推行“安廉基石”工程，重點(diǎn)以15個(gè)鎮(zhèn)（街道）片塊為基本單元，細(xì)化15條工作舉措，系統(tǒng)化、可持續(xù)化推進(jìn)區(qū)域基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。目前，大安區(qū)15個(gè)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委（紀(jì)工委）均按照至少2名專職干部設(shè)置崗位，針對(duì)規(guī)模較大、監(jiān)督對(duì)象較多的鎮(zhèn)還增配至3名專職紀(jì)檢監(jiān)察干部。

基層監(jiān)督力量的配齊，加速了對(duì)群眾急難愁盼問題的解決，群眾滿意度正在不斷提升。“水的問題解決了，今年的收成不愁了！”日前，攀枝花市西區(qū)格里坪鎮(zhèn)金橋村村民胡燦軍高興地說。

為加速解決群眾憂心事、煩心事，攀枝花市西區(qū)在全區(qū)6個(gè)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立“陽光廉情工作站”，以一名區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員聯(lián)系、一個(gè)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委職能室（部）指導(dǎo)、N個(gè)站點(diǎn)工作人員的形式組建工作站隊(duì)伍。各鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委（紀(jì)工委）通過“陽光問廉”壩壩會(huì)、開展接訪受訪等工作，接受并處理群眾來信來訪14次，發(fā)現(xiàn)黨員違法問題6個(gè)，有效化解群眾訴求11條。