中鐵二院拓展海外業(yè)務(wù)市場的實踐與思考

自“一帶一路”倡議提出以來，中鐵二院發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極推動共建“一帶一路”從理念轉(zhuǎn)化為行動，從愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實。本文回顧了中鐵二院參與“一帶一路”建設(shè)取得的成績，分享了中鐵二院的海外拓展經(jīng)驗，并對中鐵二院未來深入謀劃“一帶一路”合作的發(fā)展目標和方向提出了建議。

Since the proposal of the Belt and Road Initiative， CREEC has given full play to its own advantages and actively promoted the Belt and Road cooperation from concept to action and from vision to reality. The paper reviews CREEC’s achievements in participating in the Belt and Road cooperation， shares the Group’s overseas expansion experience， and puts forward suggestions on its future development goals and directions for in-depth planning of the Belt and Road cooperation.

2013年，習(xí)近平主席提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的重大倡議，彰顯了同舟共濟、權(quán)責(zé)共擔(dān)的命運共同體意識，為沿線各國共謀發(fā)展、共同繁榮創(chuàng)造了重大契機，得到了國際社會特別是沿線各國的積極響應(yīng)。中鐵二院緊抓“一帶一路”倡議的重大歷史機遇，充分發(fā)揮設(shè)計龍頭優(yōu)勢和規(guī)劃設(shè)計的引領(lǐng)作用，積極推動國際高鐵項目合作、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、經(jīng)濟走廊和大通道建設(shè)，在亞洲、非洲、歐洲、美洲和大洋洲的70多個國家和地區(qū)累計承擔(dān)了300余項工程，業(yè)務(wù)涵蓋規(guī)劃、咨詢、勘察設(shè)計、監(jiān)理、工程總承包、產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全過程服務(wù)，勘察設(shè)計主業(yè)橫跨鐵路、城市軌道交通、公路、市政、港口碼頭、民航機場、生態(tài)環(huán)境等多個領(lǐng)域。

作為“一帶一路”建設(shè)的先行者和主力軍，中鐵二院在“一帶一路”六大經(jīng)濟走廊建設(shè)中扮演重要角色，先后開展了中國-中亞-西亞、中國-中南半島、中巴和孟中印緬四大經(jīng)濟走廊的鐵路通道規(guī)劃及沿線重點項目研究，參與的多個“一帶一路”重大項目相繼取得重要成果：中老鐵路、埃及齋月十日城鐵路、亞吉鐵路、埃塞俄比亞亞的斯亞貝巴輕軌、孟加拉國棟吉至派羅布·巴扎爾鐵路等項目已進入運營階段；孟加拉國帕德瑪大橋鐵路連接線、孟加拉國阿考拉至拉克薩姆鐵路增建套軌二線、孟加拉國多哈扎里至考克斯巴扎新建套軌單線鐵路、印尼雅萬高鐵等項目正在建設(shè)中；全力推進巴基斯坦既有ML-1鐵路升級改造、俄羅斯莫喀高鐵、中緬鐵路通道和秘魯沿海鐵路等項目進入實施階段。

共建“一帶一路”追求的是發(fā)展，崇尚的是共贏，傳遞的是希望。中鐵二院與國內(nèi)外各方攜手為“一帶一路”建設(shè)貢獻聰明才智、付出辛勤汗水，創(chuàng)造的豐碩成果令人鼓舞。

規(guī)劃先行，發(fā)揮拓展國際市場的先導(dǎo)作用。中鐵二院作為大型、多行業(yè)、綜合性設(shè)計院，在綜合交通規(guī)劃、城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方面積累了豐富經(jīng)驗，積極參與全球基礎(chǔ)設(shè)施市場規(guī)劃和研究。近年來，中鐵二院受國家發(fā)改委、國家商務(wù)部、國家鐵路局等部委和國家開發(fā)銀行等金融機構(gòu)委托開展了數(shù)十項中國鐵路“走出去”和“一帶一路”交通基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)專題研究，同時開展了大量規(guī)劃研究工作。已累計完成“一帶一路”鐵路網(wǎng)總體規(guī)劃、非洲大陸互聯(lián)互通鐵路骨架網(wǎng)規(guī)劃和南美兩洋鐵路通道戰(zhàn)略布局規(guī)劃等4項洲際規(guī)劃；參與非洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃研究、非洲“金腰帶”鐵路通道總體布局規(guī)劃和中東歐十六國鐵路規(guī)劃等20項跨國規(guī)劃；中印經(jīng)貿(mào)交流鐵路專項規(guī)劃、匈牙利鐵路交通領(lǐng)域規(guī)劃合作研究、剛果（金）陸路交通規(guī)劃等50多個國別規(guī)劃。從頂層設(shè)計、總體布局、行動計劃、融資模式等方面為“一帶一路”倡議的實施出謀劃策，為中國與周邊國家基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)提供技術(shù)支撐。這些綿延在紙上的圖畫，為中國企業(yè)進入世界舞臺提供了有力支持。迄今，規(guī)劃促進了眾多項目落地，包括中老鐵路、埃及齋月十日城鐵路、亞吉鐵路和孟加拉國帕德瑪大橋鐵路連接線等互聯(lián)互通重點項目。

高端經(jīng)營，發(fā)揮開路先鋒的開拓作用。“一帶一路”倡議提出后，中鐵二院主動加強與國家相關(guān)部委的溝通，在中老鐵路、俄羅斯莫喀高鐵、英國HS2高鐵、南美兩洋通道和中緬鐵路通道等政府間重大合作項目中進入國家層面工作組，發(fā)揮央企勘察設(shè)計咨詢優(yōu)勢。中鐵二院還參與承辦了第十四屆中國國際交通技術(shù)與設(shè)備展覽會、中俄首屆高速鐵路國際學(xué)術(shù)論壇、第15屆中國—東盟博覽會國際經(jīng)濟與產(chǎn)能合作展和 2018“一帶一路”軌道交通國際高峰論壇等高端國際交流活動；參加了第十屆世界高速鐵路大會、第五屆中非民間論壇、第五次中印戰(zhàn)略經(jīng)濟對話基礎(chǔ)設(shè)施工作組會議等大會，進一步擴大了公司國際知名度和品牌影響力。埃塞俄比亞時任總理海爾馬里亞姆·德薩萊尼、黑山共和國時任議長布拉約維奇等重要外賓曾到訪中鐵二院，親手栽下友誼之樹。在有效配合國家高層外交工作、為國家雙邊交往發(fā)掘潛力注入動力的同時，中鐵二院充分發(fā)揮設(shè)計引領(lǐng)作用，依托中國中鐵的品牌優(yōu)勢，先后主導(dǎo)或聯(lián)合主導(dǎo)推動了委內(nèi)瑞拉北部平原鐵路、亞吉鐵路、埃塞俄比亞亞的斯亞貝巴輕軌、孟加拉國帕德瑪大橋鐵路連接線和埃及齋月十日城鐵路等總計近百億美元的EPC總承包項目，效果顯著。

合作共贏，發(fā)揮聯(lián)動發(fā)展的集成作用。中鐵二院秉持互利共贏、聯(lián)動發(fā)展的原則，與交通基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)深入合作，共同推進高鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展；與國內(nèi)外多家企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新合作模式，共同推進了多個海外重點項目；與中國進出口銀行、國家開發(fā)銀行、中信保等金融機構(gòu)積極開展合作，在多個項目上獲得實質(zhì)性融資支持；與西南交通大學(xué)、俄羅斯聯(lián)邦交通大學(xué)、越南交通運輸大學(xué)等高校開展人才培養(yǎng)和技術(shù)共享戰(zhàn)略合作；與上下游各類供應(yīng)商在產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品優(yōu)化、資源整合、信息共享等方面開展多方位、深層次合作，實現(xiàn)價值共享。通過聚合各方智慧和力量、結(jié)伴而行、抱團出海，補強短板，以項目為載體，共同帶動中國設(shè)計、中國融資、中國裝備和中國運營一體化全產(chǎn)業(yè)鏈“走出去”。

發(fā)展為民，發(fā)揮社會責(zé)任頂梁柱作用。“一帶一路”倡議提出以來，中鐵二院在蒙古國、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、老撾、柬埔寨、尼泊爾、巴基斯坦等國承擔(dān)了公路、橋梁、學(xué)校、醫(yī)院、政府大樓、污水處理、供水、打井等70多個援外咨詢和援外項目管理任務(wù)，積極支持當(dāng)?shù)毓苍O(shè)施建設(shè)和文教醫(yī)療發(fā)展，服務(wù)當(dāng)?shù)孛裆纳?，出色地履行了國家賦予的對外經(jīng)濟援助和對外經(jīng)濟技術(shù)交往使命，提升了中國企業(yè)在項目所在國的形象和聲譽，有效助力“一帶一路”建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。

占據(jù)技術(shù)高地，發(fā)揮規(guī)范標準的指引作用。規(guī)范標準是促進“軟聯(lián)通”的重要橋梁和紐帶，中鐵二院積極參加UIC、ISO、IEC等國際標準編制工作，通過加強與國際標準組織的合作與交流，帶動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，推動優(yōu)勢、特色技術(shù)納入國際標準，推進中外標準互認。中鐵二院系統(tǒng)收集并翻譯了歐洲標準、日本規(guī)范、美國規(guī)范和俄羅斯標準等近2000冊，并結(jié)合工程需要，完成了中國與日本、德國、法國、英國、美國和UIC、EN等國家及國際組織的鐵路技術(shù)標準及體系對比和中國標準“走出去”適應(yīng)性研究等工作。同時，中鐵二院還組織編撰完成了英語、法語、西班牙語、葡萄牙語、俄語、老撾語、越南語、泰語、緬甸語9種語言14本鐵路工程專業(yè)詞典，有力促進了海外項目鐵路工程技術(shù)術(shù)語的統(tǒng)一和標準化，為推動國際項目合作和中國標準國際化提供技術(shù)支撐。

授人以漁，發(fā)揮增進交流互信的橋梁作用。中鐵二院聯(lián)合國家商務(wù)部、國家科技部和國家鐵路局等部委開辦了70余期援外國際培訓(xùn)，為來自全球100多個國家和地區(qū)的2100余名官員提供綜合交通領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)培訓(xùn)。通過分享軌道交通領(lǐng)域先進技術(shù)與成就，幫助項目所在國打造專業(yè)管理團隊，培養(yǎng)中國“粉絲”。通過開展學(xué)術(shù)交流、傳播中國文化、分享中國技術(shù)和深化中外友誼，提高了各國對中國技術(shù)、中國標準、中國裝備的認同，對項目推動起到了積極的作用。

當(dāng)前，百年變局和世紀疫情交織疊加，世界進入動蕩變革期，不穩(wěn)定性不確定性顯著上升。面對日趨復(fù)雜的國際環(huán)境，中鐵二院將與“一帶一路”沿線國家加強對接，深化合作與發(fā)展，共同推動“一帶一路”建設(shè)行穩(wěn)致遠。一是深化重大項目建設(shè)方面的合作與發(fā)展。將發(fā)揮專業(yè)技術(shù)和管理優(yōu)勢，聚焦境外項目規(guī)模大型化、融資多元化、專業(yè)多樣化、領(lǐng)域綜合化的發(fā)展方向，與國內(nèi)外政府部門、行業(yè)組織、金融機構(gòu)、上下游企業(yè)有效協(xié)作，共同推進大型基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。二是深化設(shè)計咨詢方面的合作與發(fā)展。將進一步加強與國際大型設(shè)計咨詢公司和項目所在國咨詢企業(yè)的合作，通過聯(lián)合經(jīng)營等多種方式共同開拓境外市場，為客戶提供更高質(zhì)量的公共產(chǎn)品和服務(wù)。三是深化科技創(chuàng)新方面的合作與發(fā)展軌道。積極與沿線各國政府、企業(yè)、高校和科研機構(gòu)攜手打造“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新平臺，提高技術(shù)水平和研發(fā)能力，推動創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移，共同促進創(chuàng)新創(chuàng)造蓬勃發(fā)展。

在加強對外合作的同時，中鐵二院也將不斷增強企業(yè)核心優(yōu)勢，發(fā)揮龍頭企業(yè)示范帶動作用，致力成為世界一流的設(shè)計咨詢服務(wù)商。一是增強對外設(shè)計咨詢核心競爭力。積極發(fā)揮設(shè)計咨詢在對外承包工程業(yè)務(wù)價值鏈上的前端優(yōu)勢，加大對國際工程領(lǐng)域主要標準體系的學(xué)習(xí)和研究，加強與國際咨詢企業(yè)合作，培育綜合性多元化服務(wù)能力。轉(zhuǎn)變增長動力，多維度、多渠道、差異化推動海外經(jīng)營生產(chǎn)，全面提升國際業(yè)務(wù)發(fā)展質(zhì)量和效益。二是提升全過程咨詢服務(wù)水平。提升項目規(guī)劃、可行性研究、項目咨詢、項目融資、工程設(shè)計、采購、施工管理、試運行管理、設(shè)備維護、特許經(jīng)營等全過程一體化咨詢服務(wù)能力，逐步加快向全生命周期服務(wù)商轉(zhuǎn)變，持續(xù)為客戶提供更具創(chuàng)新性和更高效的技術(shù)服務(wù)。三是拓展新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域。在保持并提升公司在鐵路、公路、城市軌道交通等傳統(tǒng)領(lǐng)域競爭優(yōu)勢的同時，大力拓展新制式軌道交通、智慧交通、綠色交通、生態(tài)環(huán)保等新興領(lǐng)域的競爭力，同時積極參與“小而美”的民生項目，為推進 “新基建”和“一帶一路”綠色發(fā)展貢獻力量。

進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，中鐵二院將聚焦新發(fā)力點和新結(jié)合點，繼續(xù)做“一帶一路”建設(shè)的開拓者、引領(lǐng)者和堅守者，以高標準、可持續(xù)、惠民生為目標，努力實現(xiàn)更高合作水平、更高投入效益、更高供給質(zhì)量、更高發(fā)展韌性，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效。