從“變制造為創(chuàng)造”看“建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)”

加快先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)、走新型工業(yè)化道路、努力培育發(fā)展裝備制造業(yè)，是浙江發(fā)展持之以恒扎實(shí)推進(jìn)的重大戰(zhàn)略舉措，為黨的十八大以來(lái)習(xí)近平大力推進(jìn)“制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)”作了理論和實(shí)踐的先行探索

“變制造為創(chuàng)造”，引自習(xí)近平2006年3月20日在《浙江日?qǐng)?bào)》“之江新語(yǔ)”專欄發(fā)表的《從“兩只鳥”看結(jié)構(gòu)調(diào)整》一文。這句話連同文中提及的“打造先進(jìn)制造業(yè)基地”，通俗易懂地講述了浙江如何以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的方向和思路，闡述了浙江由“傳統(tǒng)制造”向“先進(jìn)制造”的發(fā)展演進(jìn)規(guī)律和政策舉措。其實(shí)，早在2003年7月謀劃部署的“八八戰(zhàn)略”中，習(xí)近平就明確把加快先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)、走新型工業(yè)化道路、努力培育發(fā)展裝備制造業(yè)，作為浙江發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措，并持之以恒扎實(shí)推進(jìn)。這為黨的十八大以來(lái)習(xí)近平大力推進(jìn)“制造強(qiáng)國(guó)”建設(shè)作了理論和實(shí)踐的先行探索。

“建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地”意在“先進(jìn)”二字，“變制造為創(chuàng)造”

習(xí)近平高度重視發(fā)展制造業(yè)。進(jìn)入新世紀(jì)之初，鑒于當(dāng)時(shí)省情、國(guó)情、世情的發(fā)展變化，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地，全面提升浙江產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次和水平。2003年2月，組織開展加快先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)專題調(diào)研；6月，在全省工業(yè)大會(huì)上進(jìn)行具體部署；7月，把加快先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)納入“八八戰(zhàn)略”；12月，在金華調(diào)研時(shí)進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)。此后，在浙江工作期間，習(xí)近平持續(xù)大力推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)，形成了系統(tǒng)完整的思路和舉措。

建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地，源于對(duì)浙江產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和形勢(shì)的分析把握。改革開放以來(lái)，浙江民營(yíng)企業(yè)異軍突起，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、聯(lián)戶、個(gè)體企業(yè)等“四個(gè)輪子”一起轉(zhuǎn)，“無(wú)中生有”地發(fā)展起羊毛衫、鞋子、襪子、領(lǐng)帶、服裝、五金、電器、木業(yè)等塊狀特色產(chǎn)業(yè)和一大批專業(yè)市場(chǎng)、小城鎮(zhèn)等，挖到了“第一桶金”。但是，隨著市場(chǎng)需求升級(jí)和競(jìng)爭(zhēng)加劇，浙江企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力較弱、總體規(guī)模偏小，特別是在重化工業(yè)、裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等資本及技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)方面相對(duì)薄弱等的“先天不足”，越來(lái)越顯露出來(lái)，由“輕小集加”變成了“小低散弱”。習(xí)近平基于對(duì)當(dāng)時(shí)國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工格局變化帶來(lái)戰(zhàn)略機(jī)遇的分析，基于貫徹落實(shí)國(guó)家提出的以信息化帶動(dòng)工業(yè)化要求部署，基于發(fā)揮浙江塊狀特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和補(bǔ)齊“先天不足”短板的實(shí)際，及時(shí)決策部署“建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地”，推動(dòng)浙江制造業(yè)轉(zhuǎn)型，并作為全省的重大戰(zhàn)略。

“加快發(fā)展重化工業(yè)和裝備制造業(yè)”“依托港口優(yōu)勢(shì)發(fā)展重化工業(yè)”等重大決策，突破了浙江的發(fā)展局限，有力推動(dòng)了浙江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化，為浙江今天成為全國(guó)著名的造船、汽車、裝備、石化等制造大省，贏得了寶貴的歷史機(jī)遇時(shí)間和空間。

建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地，關(guān)鍵是把握“先進(jìn)”二字。如何建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地？這對(duì)當(dāng)時(shí)習(xí)慣于規(guī)模經(jīng)營(yíng)、數(shù)量擴(kuò)張、要素投入、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)而不顧“外部不經(jīng)濟(jì)”的浙江干部和企業(yè)而言，還是“一頭霧水”，不甚了了。為此，在2003年6 月24 日召開的全省工業(yè)大會(huì)上，習(xí)近平明確指出，建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地，關(guān)鍵是把握“先進(jìn)”二字。隨后，他結(jié)合浙江實(shí)際，闡述了“先進(jìn)”二字的四個(gè)體現(xiàn)：一是體現(xiàn)在堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化，加快建設(shè)“數(shù)字浙江”；二是體現(xiàn)在堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展重化工業(yè)和裝備制造業(yè)，同時(shí)不斷改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量；三是體現(xiàn)在堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展道路，用循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)的理論來(lái)指導(dǎo)工業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和資源、環(huán)境、生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展；四是體現(xiàn)在堅(jiān)持把人才作為第一資源，著力提高勞動(dòng)者素質(zhì)，充分發(fā)揮浙江的人力資源優(yōu)勢(shì)?！八膫€(gè)體現(xiàn)”從信息化、科技創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展、人才和勞動(dòng)者素質(zhì)等多個(gè)維度，全面解答了建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地的內(nèi)涵和要求。

建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地，實(shí)行“五個(gè)必須”的具體途徑。建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地怎么建？2003年7月10日在省委十一屆四次全會(huì)上作報(bào)告時(shí)，習(xí)近平提出了“五個(gè)必須”的具體要求：第一，必須保持特色，進(jìn)一步把浙江塊狀特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚所產(chǎn)生的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；第二，必須是接軌國(guó)際的制造業(yè)，要充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，適應(yīng)國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新變化，跟上國(guó)際制造業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)，參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工；第三，必須充分體現(xiàn)先進(jìn)性特點(diǎn)，突出技術(shù)創(chuàng)新，堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，既要努力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的“先進(jìn)”程度，不斷強(qiáng)化原有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，又要大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、臨港重化工產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)，努力構(gòu)筑新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；第四，必須有選擇地實(shí)行重點(diǎn)突破，切實(shí)防止低水平的重復(fù)建設(shè)，防止產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化；第五，必須是可持續(xù)發(fā)展的制造業(yè)，要實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和資源、環(huán)境、生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地，謀劃“適度發(fā)展沿海臨港重化工業(yè)，努力培育發(fā)展裝備制造業(yè)”的戰(zhàn)略布局。浙江人多地少、中央投資的大企業(yè)少，大工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，依靠輕紡起家，屬于輕紡工業(yè)大省。浙江能不能發(fā)展重化工業(yè)和裝備制造業(yè)一直是一個(gè)難于決斷的大問題。當(dāng)時(shí)，有著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家專門給省委主要領(lǐng)導(dǎo)寫信，提醒浙江不要搞重化工業(yè)。習(xí)近平在大量調(diào)查研究后，基于對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由輕到重到高的演進(jìn)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，基于對(duì)浙江海洋和港口資源豐富的認(rèn)識(shí)，基于對(duì)浙江裝備需求市場(chǎng)巨大的認(rèn)識(shí)，果斷在“八八戰(zhàn)略”中提出，“適度發(fā)展沿海臨港重化工業(yè)，努力培育發(fā)展裝備制造業(yè)，全面提升浙江產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次和水平?！彪S后，他在寧波、舟山、杭州、嘉興等地調(diào)研和有關(guān)會(huì)議上，多次強(qiáng)調(diào)要“加快發(fā)展重化工業(yè)和裝備制造業(yè)”“依托港口優(yōu)勢(shì)發(fā)展重化工業(yè)”“積極拓展臨港重化工產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展裝備制造業(yè)”“在寧波、舟山、嘉興等地打造若干重化工業(yè)基地”等。這一富有遠(yuǎn)見和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)闹卮鬀Q策，突破了浙江的發(fā)展局限，有力推動(dòng)了浙江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化，為浙江今天成為全國(guó)著名的造船、汽車、裝備、石化等制造大省，贏得了寶貴的歷史機(jī)遇時(shí)間和空間。

黨的十八大以來(lái)由“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”的發(fā)展

制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，是立國(guó)之本、興國(guó)之器、強(qiáng)國(guó)之基。鑒于歷史經(jīng)驗(yàn)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的要求，黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平高度重視和大力推動(dòng)由“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”的發(fā)展。他在作重要報(bào)告、赴各地調(diào)研、召開有關(guān)會(huì)議、制定有關(guān)規(guī)劃中，多次對(duì)“中國(guó)制造”轉(zhuǎn)型升級(jí)作出重要論述，指明了“突圍破局”之路。

鎖定目標(biāo)，“加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)”。這是黨的十九大報(bào)告中明確提出的。報(bào)告還指出，“促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端，培育若干世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群?！秉h的二十大報(bào)告進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)”，展示了中國(guó)挺進(jìn)世界制造強(qiáng)國(guó)的決心。其實(shí)，習(xí)近平始終強(qiáng)調(diào)制造強(qiáng)國(guó)的重大戰(zhàn)略意義。2015年7月，他在吉林調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要把裝備制造業(yè)做大做強(qiáng)”。2017年12月，他在江蘇考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，“裝備制造業(yè)是制造業(yè)的脊梁，要加大投入、加強(qiáng)研發(fā)、加快發(fā)展，努力占領(lǐng)世界制高點(diǎn)、掌控技術(shù)話語(yǔ)權(quán)，使我國(guó)成為現(xiàn)代裝備制造業(yè)大國(guó)?！?019年9月，他在河南考察時(shí)再一次強(qiáng)調(diào)，“一定要把我國(guó)制造業(yè)搞上去”。

根據(jù)黨中央的決策部署，2015年5月8日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《中國(guó)制造2025》，提出力爭(zhēng)通過(guò)“三步走”實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)。第一步，2020年邁入制造強(qiáng)國(guó)行列，到2025年，形成一批具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)公司和產(chǎn)業(yè)集群，在全球產(chǎn)業(yè)分工和價(jià)值鏈中的地位明顯提升。第二步，到2035年，我國(guó)制造業(yè)整體達(dá)到世界制造強(qiáng)國(guó)陣營(yíng)中等水平。第三步，新中國(guó)成立一百年時(shí)，綜合實(shí)力進(jìn)入世界制造強(qiáng)國(guó)前列?！吨袊?guó)制造2025》一經(jīng)發(fā)布，就引起了世界的廣泛關(guān)注和美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家的打壓，說(shuō)明要“把我國(guó)建設(shè)成為引領(lǐng)世界制造業(yè)發(fā)展的制造強(qiáng)國(guó)”，使命光榮而艱巨。

《中國(guó)制造2025》一經(jīng)發(fā)布，就引起了世界的廣泛關(guān)注和美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家的打壓，說(shuō)明要“把我國(guó)建設(shè)成為引領(lǐng)世界制造業(yè)發(fā)展的制造強(qiáng)國(guó)”，使命光榮而艱巨。

明確方向，“推動(dòng)制造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展”。當(dāng)下中國(guó)制造發(fā)展的方向就是高端化，解決裝備制造受制于人、被人“卡脖子”問題。2018年5月28日，習(xí)近平在中國(guó)科學(xué)院第十九次院士大會(huì)、中國(guó)工程院第十四次院士大會(huì)上指出，要以智能制造為主攻方向推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革和優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)根本性轉(zhuǎn)變，以“鼎新”帶動(dòng)“革故”，以增量帶動(dòng)存量，促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端。2019年9月，他在河南考察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，我們現(xiàn)在制造業(yè)規(guī)模是世界上最大的，但要繼續(xù)攀登，靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，在產(chǎn)業(yè)鏈上不斷由中低端邁向中高端。黨的十八大以來(lái)，一件件大國(guó)重器橫空出世、一批批重大裝備實(shí)現(xiàn)突破，一些前沿領(lǐng)域開始進(jìn)入并跑、領(lǐng)跑階段。如“蛟龍”入海、“嫦娥”探月、“神舟”飛天、“祝融”探火、“羲和”逐日、“天和”遨游星辰、“北斗”組網(wǎng)；大飛機(jī)首飛，萬(wàn)米載人深潛器、極地破冰科考船建成交付，5G網(wǎng)絡(luò)全球規(guī)模最大、5G終端用戶占全球80%以上。

心無(wú)旁騖，“提高制造業(yè)水平，不能脫實(shí)向虛?！碧岣咧圃鞓I(yè)水平，是“慢工出細(xì)活”，投入大、周期長(zhǎng)、見效慢。為防止實(shí)體經(jīng)濟(jì)“不實(shí)”、虛擬經(jīng)濟(jì)“過(guò)虛”、制造業(yè)“不強(qiáng)”，習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)要發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，不能脫實(shí)向虛。2017年4月，他在廣西考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，一個(gè)國(guó)家一定要有正確的戰(zhàn)略選擇，我國(guó)是個(gè)大國(guó)，必須發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，不斷推進(jìn)工業(yè)現(xiàn)代化、提高制造業(yè)水平，不能脫實(shí)向虛。2018年3月，全國(guó)“兩會(huì)”期間，他在參加山東代表團(tuán)審議時(shí)指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)要避免脫實(shí)向虛，要從制造業(yè)大國(guó)邁向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)。為此，他多次強(qiáng)調(diào)“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的。”目的就是防止社會(huì)資金炒作房地產(chǎn)而影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)和高端制造業(yè)的發(fā)展。黨的二十大報(bào)告進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上”。

開放創(chuàng)新，“推動(dòng)全球制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”。當(dāng)前，全球制造業(yè)正經(jīng)歷深刻變革，各國(guó)需要加強(qiáng)合作、互學(xué)互鑒。2019年9月20日，世界制造業(yè)大會(huì)在安徽省合肥市開幕，習(xí)近平致賀信指出，共同把握新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命機(jī)遇，增強(qiáng)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，推動(dòng)制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。同各方一道，推動(dòng)制造業(yè)新技術(shù)蓬勃發(fā)展，為促進(jìn)全球制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共享共贏作出積極貢獻(xiàn)。

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，中國(guó)初步建立起全產(chǎn)業(yè)鏈、全供應(yīng)鏈、全價(jià)值鏈的現(xiàn)代工業(yè)體系，擁有39個(gè)工業(yè)大類、191個(gè)中類和525個(gè)小類，是全世界唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國(guó)家，能夠自主生產(chǎn)從服裝鞋襪到航空航天、從原料礦產(chǎn)到工業(yè)母機(jī)的一切工業(yè)產(chǎn)品，可以滿足民生、軍事、基建和科研等一切領(lǐng)域的需要，中國(guó)產(chǎn)業(yè)界藉此贏得了獨(dú)一無(wú)二的巨大經(jīng)濟(jì)效益，成為中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的重要源泉?？傮w上說(shuō)，經(jīng)受住了2018年以來(lái)美國(guó)在貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)、科技等方面對(duì)中國(guó)的全面打壓和2020年初以來(lái)全球新冠肺炎疫情大流行的沖擊。

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，中國(guó)初步建立起全產(chǎn)業(yè)鏈、全供應(yīng)鏈、全價(jià)值鏈的現(xiàn)代工業(yè)體系，擁有39個(gè)工業(yè)大類、191個(gè)中類和525個(gè)小類，是全世界唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國(guó)家。

浙江由“先進(jìn)制造”邁向“全球先進(jìn)制造”的探索實(shí)踐

制造業(yè)是浙江走上快速發(fā)展和總量擴(kuò)張的重要途徑，也是省委、省政府優(yōu)化浙江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升浙江發(fā)展質(zhì)量的重要著力點(diǎn)。

開啟建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地的歷史長(zhǎng)跑。2003年6月，省委、省政府召開改革開放后第一次全省工業(yè)大會(huì)，習(xí)近平對(duì)建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地作出全面部署。隨后，開啟了建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地的歷史長(zhǎng)跑：2004年3月，在紹興召開全省先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)；2005年4月，舉辦先進(jìn)制造技術(shù)合作與交流大會(huì)，搭建高層次科技創(chuàng)新合作大平臺(tái)；2006年1月，在北京人民大會(huì)堂浙江推介結(jié)構(gòu)調(diào)整重大項(xiàng)目；2007年，出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展裝備制造業(yè)的若干意見》，率先開展裝備制造業(yè)首臺(tái)（套）產(chǎn)品培育認(rèn)定工作……自2020年3月起，浙江每年召開制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，目前已連續(xù)三年，表彰先進(jìn)企業(yè)、制定推進(jìn)計(jì)劃、建立協(xié)同機(jī)制，突出抓好“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠”和“專精特新”企業(yè)，推動(dòng)制造業(yè)穩(wěn)健增長(zhǎng)。

大力推動(dòng)“三強(qiáng)一制造”，努力打造浙江制造品牌。2013年，浙江作出建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)省、品牌強(qiáng)省，打造“品字標(biāo)浙江制造”品牌的“三強(qiáng)一制造”重大決策部署。2016年9月，省政府制定下發(fā)《浙江省標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)省質(zhì)量強(qiáng)省品牌強(qiáng)省建設(shè)“十三五”規(guī)劃》，統(tǒng)籌推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)省、品牌強(qiáng)省建設(shè)，打造“品字標(biāo)”區(qū)域公共品牌。隨后又出臺(tái)《浙江省質(zhì)量提升三年行動(dòng)計(jì)劃（2017-2019年）》《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的實(shí)施意見》，召開全省質(zhì)量大會(huì)，全力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)省、品牌強(qiáng)省和“浙江制造”建設(shè)。截止到2021年9月，全省累計(jì)發(fā)布“品字標(biāo)”標(biāo)準(zhǔn)2533項(xiàng)、培育“品字標(biāo)”企業(yè)2326家；開展浙江制造“百網(wǎng)萬(wàn)品”拓市場(chǎng)專項(xiàng)行動(dòng)，提升“浙江制造”市場(chǎng)份額。

為解決高端裝備制造被“卡脖子”問題，浙江在全國(guó)率先開展首臺(tái)（套）產(chǎn)品培育認(rèn)定和推廣應(yīng)用制度，有效推動(dòng)了浙江裝備制造業(yè)的提升。

持續(xù)加大首臺(tái)（套）產(chǎn)品培育認(rèn)定和推廣應(yīng)用力度，完善首臺(tái)（套）政策支持體系。為解決高端裝備制造被“卡脖子”問題，浙江在全國(guó)率先開展首臺(tái)（套）產(chǎn)品培育認(rèn)定和推廣應(yīng)用制度：2007年，率先開展裝備制造業(yè)首臺(tái)（套）產(chǎn)品認(rèn)定；2010年，率先實(shí)施對(duì)首臺(tái)（套）產(chǎn)品的激勵(lì)政策；2013年，率先開展首臺(tái)（套）產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償試點(diǎn)；2014年，率先建立首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制；2017年，率先從招投標(biāo)、政府采購(gòu)等方面加快推廣應(yīng)用；2019年，率先出臺(tái)首臺(tái)（套）產(chǎn)品政府首購(gòu)制度。這些政策舉措的實(shí)施，有效推動(dòng)了浙江裝備制造業(yè)的提升。2021年，浙江在全國(guó)率先探索構(gòu)建了“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠”基本形態(tài)，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化指數(shù)連續(xù)3年居全國(guó)第一；5項(xiàng)國(guó)際首臺(tái)（套）擁有行業(yè)話語(yǔ)權(quán)，115項(xiàng)全國(guó)首臺(tái)（套）填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白；新增“世界500強(qiáng)”企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、國(guó)家綠色工廠、國(guó)家服務(wù)型制造項(xiàng)目均居全國(guó)第一。

部署“加快建設(shè)全球先進(jìn)制造業(yè)基地”，錨定“全球先進(jìn)”新目標(biāo)。根據(jù)黨的十九大報(bào)告提出的“促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端，培育若干世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群”要求和浙江實(shí)際，2020年3月，在全國(guó)新冠肺炎疫情防控的關(guān)鍵時(shí)刻，浙江召開全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)。會(huì)前，省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于以新發(fā)展理念引領(lǐng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》和《制造強(qiáng)省建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》，對(duì)“加快建設(shè)全球先進(jìn)制造業(yè)基地”作了總體部署，并要求各地各部門要全面貫徹、狠抓落實(shí)，從而吹響了“加快建設(shè)全球先進(jìn)制造業(yè)基地”集結(jié)號(hào)和開啟了新征程。

今后，浙江將全面貫徹落實(shí)黨的二十大提出的“實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，支持專精特新企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展”重大部署，為加快建設(shè)全球先進(jìn)制造業(yè)基地而努力奮斗。