貴州威寧馬鈴薯產(chǎn)銷對接存在的問題及對策

文 鄭健 范聰銀* 楊爽 王雨 趙路遠(yuǎn) 貴陽市貴州商學(xué)院

本文就貴州省威寧縣馬鈴薯產(chǎn)銷對接存在的問題進(jìn)行梳理和分析。當(dāng)前，威寧縣馬鈴薯產(chǎn)銷對接的主要問題包括：市場價(jià)格波動(dòng)大，導(dǎo)致供應(yīng)端無法取得較好的經(jīng)濟(jì)收益、需求端所需數(shù)量與質(zhì)量無法得到保障；馬鈴薯的種植、加工鏈條間的協(xié)作不緊密，導(dǎo)致種植規(guī)模小而無法產(chǎn)生良好的效益；缺乏能夠上聯(lián)種植、下接銷售的加工龍頭企業(yè)。針對上述問題，本文從產(chǎn)銷對接進(jìn)行研究分析，提出了相應(yīng)的解決方法。

馬鈴薯作為糧、菜、飼、加工兼用型作物，適應(yīng)性廣、豐產(chǎn)性好、營養(yǎng)豐富、經(jīng)濟(jì)效益高，因此發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)對推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和工業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、加快人民共同富裕具有重要作用。目前，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)在威寧縣一直被作為重要的支柱性產(chǎn)業(yè)加以發(fā)展，但是由于其產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)的問題未能得到解決，導(dǎo)致馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻。因此，為了進(jìn)一步挖掘威寧馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Γ瑢?shí)現(xiàn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的壯大，本文對威寧縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、產(chǎn)銷對接以及發(fā)展?jié)摿M(jìn)行系統(tǒng)性分析，并對出現(xiàn)的問題提出相應(yīng)的解決方法。

1.威寧馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，威寧縣一直積極引進(jìn)龍頭企業(yè)，加大科技投入，推進(jìn)馬鈴薯品種改良和示范種植，助推馬鈴薯產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。2020年，威寧縣種植馬鈴薯面積200.78萬畝，產(chǎn)量達(dá)379.5萬噸，產(chǎn)值達(dá)68.3億元；2021年，威寧縣種植馬鈴薯面積200.28萬畝，產(chǎn)量達(dá)400萬噸左右，產(chǎn)值達(dá)70億元左右。從這兩年的數(shù)據(jù)可以看出，威寧馬鈴薯產(chǎn)業(yè)在國家政策推進(jìn)下有著顯著進(jìn)步，成果就是馬鈴薯產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困戶7.46萬戶31.33萬人增收，帶動(dòng)貧困人口人均增收1038元，成為全縣農(nóng)民增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，這也說明發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)對促進(jìn)威寧縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的作用。

威寧馬鈴薯從選種、種植到病蟲害防治每個(gè)環(huán)節(jié)都至關(guān)重要?；赝ㄟ^開展不定期培訓(xùn)，普及科學(xué)種植、集成水肥高效利用、病蟲害綠色防治、機(jī)械化種植等核心技術(shù)，促進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，讓群眾共享科技發(fā)展成果。據(jù)了解，大部分農(nóng)戶種的馬鈴薯最終走向是1/3留種、1/3食用飼用、1/3對外銷售，基本上還是自產(chǎn)自銷，這是因?yàn)橹钡浆F(xiàn)在，威寧縣的馬鈴薯生產(chǎn)和銷售方面還有些問題沒有得到妥善的解決，導(dǎo)致其不能向外推廣，因此威寧馬鈴薯產(chǎn)業(yè)還在逐漸地改善和摸索中找尋新的起點(diǎn)。

2.威寧馬鈴薯產(chǎn)銷對接存在的問題

2.1缺乏科學(xué)種植、管理及病蟲害檢測技術(shù)

全縣馬鈴薯種植都是人工栽種，沒有專業(yè)的種植技術(shù)，缺乏馬鈴薯研究人員，種植的方法源于之前的種植經(jīng)驗(yàn)。因?yàn)槿狈δ贻p勞動(dòng)力，所以對馬鈴薯的生產(chǎn)管理比較粗放，沒有進(jìn)行合理的管理，影響馬鈴薯的產(chǎn)量和質(zhì)量。馬鈴薯屬于農(nóng)作物，害蟲是極大的隱患。經(jīng)調(diào)查，威寧縣有專門檢測害蟲的儀器，但是實(shí)際運(yùn)用到檢測的卻很少，檢測力度不足。如果發(fā)生蟲害，對于馬鈴薯的產(chǎn)量將帶來極大危害，對于農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)損失不可估量。因此，對于害蟲的檢測監(jiān)管必須加強(qiáng)，提前做好預(yù)防措施。

2.2馬鈴薯品種更新及脫毒種薯不足

農(nóng)民對馬鈴薯品種的選種具有不確定性，種植的品種多而雜，主要包括威芋5號、青薯9號、威芋3號、費(fèi)烏瑞它、米拉等。其中，威芋5號和青薯9號因?yàn)檫m合當(dāng)?shù)貧夂?，收益相對較高。目前，威芋5號推廣種植已有14年之久，長時(shí)間沒有更新馬鈴薯品種，地間抗病性退化較為嚴(yán)重。種植馬鈴薯的農(nóng)戶對于脫毒種薯的認(rèn)識淺顯，脫毒馬鈴薯生產(chǎn)規(guī)模小、推廣速度慢，脫毒種馬鈴薯的方法只有極少農(nóng)戶使用，普及率不到30%，而北方主產(chǎn)區(qū)如內(nèi)蒙古烏蘭察布市、山東滕州市分別高達(dá)80%和100%，相對來說威寧脫毒種薯普及率較低。

2.3銷售效率低下，信息不對稱

威寧馬鈴薯在銷售之前，沒有經(jīng)過專門的質(zhì)量檢測和品質(zhì)分級，影響馬鈴薯在市場中的流通。大部分在本地進(jìn)行銷售，沒有直接流入市場，并且還存在以下問題：第一，因缺乏大規(guī)模收購的龍頭企業(yè)，生產(chǎn)出的馬鈴薯只在當(dāng)?shù)劁N售，售賣效率極低；第二，利用互聯(lián)網(wǎng)程度低，在互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上宣傳、銷售力度不足；第三，自產(chǎn)自銷的方式導(dǎo)致農(nóng)戶對外部市場信息較為閉塞，使農(nóng)戶與市場鏈接不緊密，不能及時(shí)了解市場行情。這些問題導(dǎo)致馬鈴薯供應(yīng)方和需求方之間發(fā)生信息不對稱，致使生產(chǎn)和銷售脫節(jié)，銷售量減少。

2.4馬鈴薯加工和龍頭企業(yè)問題

馬鈴薯經(jīng)過加工可以制成食品、藥品，用于美容等。目前威寧主要加工馬鈴薯淀粉、薯片、饅頭、面包等，加工企業(yè)除了黑龍江北大荒薯業(yè)公司加工淀粉和曙美佳公司加工薯片以外，其它都是一些小作坊。當(dāng)然，威寧特別缺乏下接銷售的加工龍頭企業(yè)。在北方，內(nèi)蒙古烏蘭察布市年加工高達(dá)120萬噸，有兩家龍頭企業(yè)為肯德基、麥當(dāng)勞加工薯?xiàng)l；甘肅定西市萬噸以上的馬鈴薯加工龍頭企業(yè)有32家；而貴州省馬鈴薯加工企業(yè)只有10家。

3.威寧馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿?/h2>

3.1產(chǎn)量水平

雖然脫毒種薯是馬鈴薯優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的命門，但威寧縣脫毒種薯的應(yīng)用率并不高，當(dāng)前威寧縣脫毒種薯的普及率不到30%。據(jù)了解，全省馬鈴薯常年種植面積1100萬畝左右，需脫毒種薯220萬噸，周邊省市種薯需求80萬噸左右，這樣來看脫毒種薯的缺口很大，應(yīng)瞄準(zhǔn)缺口，在黔南、黔東南等干熱河谷地區(qū)推廣種植早熟馬鈴薯，與威寧縣高原馬鈴薯互為補(bǔ)充，促進(jìn)全省統(tǒng)一發(fā)展。若大面積推廣脫毒種薯，可大幅提高產(chǎn)量，因此，馬鈴薯產(chǎn)量水平仍有提升潛力。

3.2加工業(yè)發(fā)展

馬鈴薯的加工制品涉及食品、化工、醫(yī)藥、美容等行業(yè)。目前，威寧縣加工企業(yè)面臨的困難有融資難、買加工薯難、加工與種植環(huán)節(jié)不匹配、銷售環(huán)節(jié)存在問題。總的來說，馬鈴薯的加工還處于初級階段，生產(chǎn)技術(shù)還不夠先進(jìn)，設(shè)備不夠完善，加工產(chǎn)量小，所以對馬鈴薯深加工還有很大的空間。

3.3消費(fèi)市場需求

威寧縣馬鈴薯薯片能讓馬鈴薯從地間栽培到加工、銷售形成一條產(chǎn)業(yè)鏈，可以提高威寧縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并且薯片加工市場的需求很大，附加值也很高，很多快餐店都有薯片的需求，聚焦聚力打造現(xiàn)有的薯片加工企業(yè)，對威寧馬鈴薯來說是一個(gè)很好的發(fā)展方向。此外，還有淀粉、休閑膨化食品及全粉等這些加工產(chǎn)品，可發(fā)展培育這些加工產(chǎn)品。

4.威寧馬鈴薯產(chǎn)銷對接問題的對策與建議

4.1進(jìn)一步發(fā)展威寧縣馬鈴薯產(chǎn)銷對接基地

4.1.1完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈主體間協(xié)作

對供應(yīng)端而言，雖然馬鈴薯成本不高，但由于其基礎(chǔ)物流不完善，造成流通環(huán)節(jié)多，使運(yùn)輸成本增高；對需求端而言，繁瑣的流通環(huán)節(jié)無法保證馬鈴薯的新鮮程度，使需求量減少。因此，當(dāng)?shù)貞?yīng)積極爭取各級有關(guān)部門或企業(yè)的資金支持，不斷加強(qiáng)脫毒育種基地建設(shè)，完善基礎(chǔ)加工基地、冷藏運(yùn)輸儲存基地建設(shè)，及時(shí)減少損耗。

從整體看來，目前威寧馬鈴薯在種植、產(chǎn)品加工、產(chǎn)品銷售整個(gè)產(chǎn)銷對接的過程中協(xié)作不夠緊密。從上游產(chǎn)業(yè)看，馬鈴薯從品種培育到種植過程不夠細(xì)化和明確，缺乏科學(xué)的管理的方法；從下游產(chǎn)業(yè)看，馬鈴薯從加工到銷售缺乏大企業(yè)的帶動(dòng)。因此，需要培育一個(gè)合適的企業(yè)來上聯(lián)種植，下接銷售，讓企業(yè)貫穿整個(gè)流程來增加主體間協(xié)作。

4.1.2加強(qiáng)全省布局與規(guī)劃

發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)要以促進(jìn)農(nóng)民增收為目的。首先，要堅(jiān)持政府主導(dǎo)，充分發(fā)揮專業(yè)合作組織和農(nóng)民的積極性；以科技為支撐，實(shí)現(xiàn)區(qū)域化布局、規(guī)范化種植、規(guī)模化生產(chǎn)。在縣級層面上，要對種植農(nóng)戶給予一定數(shù)量的財(cái)政補(bǔ)貼并進(jìn)行扶持，還要加強(qiáng)科研支持，打造自己的品牌和名聲。在省級層面上，要打響自己的品牌名號，對生產(chǎn)進(jìn)行新布局，可以在黔南、黔東南等溫度合適的地區(qū)推廣種植早熟馬鈴薯，與威寧縣馬鈴薯互為補(bǔ)充，打響威寧馬鈴薯的品牌。其次，要加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)的合作，培育技術(shù)人才，完善馬鈴薯的良種繁育體系，積極建設(shè)加工型馬鈴薯種植基地，開展馬鈴薯品種資源創(chuàng)新和新品種選育研究。

4.2建設(shè)威寧馬鈴薯加工與經(jīng)營管理基地

威寧縣有著眾多的基礎(chǔ)原材料為商品的加工提供了保障，當(dāng)?shù)卦诨亟ㄔO(shè)、生產(chǎn)加工、市場推廣等方面均有發(fā)展的基礎(chǔ)，但在馬鈴薯深加工產(chǎn)品技術(shù)方面卻很薄弱，因此如何打造最強(qiáng)馬鈴薯加工與經(jīng)營管理基地是產(chǎn)銷對接發(fā)展的重要條件之一。

4.2.1減少信息不對稱，實(shí)現(xiàn)馬鈴薯管理透明化

由于電商平臺和農(nóng)戶掌握的消息不對稱，讓農(nóng)戶的馬鈴薯無法銷售到最需要的地方，而電商平臺以中間商的形式獲得了部分利益，造成了菜賤傷農(nóng)的現(xiàn)象，使得馬鈴薯供應(yīng)鏈整體利潤低，導(dǎo)致農(nóng)民收入低、種植積極性不高。因此，為了保證馬鈴薯產(chǎn)銷對接的健康發(fā)展，相關(guān)部門應(yīng)該盡快對其進(jìn)行高質(zhì)量的規(guī)劃和管理。一是建立科學(xué)透明化的管理體系，減少信息不對稱；二是對馬鈴薯從種植到銷售的整個(gè)過程進(jìn)行細(xì)致的分化，使其不論是在品種繁育加工轉(zhuǎn)化，還是到市場營銷中都能夠保持信息透明化。

4.2.2加強(qiáng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及科技投入

為了充分利用馬鈴薯供應(yīng)鏈銷售渠道，需要對馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新。一是加強(qiáng)科技投入，提升科學(xué)種植管理及病蟲害檢測技術(shù)，引進(jìn)馬鈴薯研究管理人員以及專業(yè)管理、種植技術(shù)，并成立一個(gè)病蟲害檢測部門，推進(jìn)馬鈴薯種植專業(yè)化，以此提高馬鈴薯質(zhì)量與產(chǎn)量，更好以成批的方式銷售出去。二是加強(qiáng)對適合馬鈴薯產(chǎn)業(yè)需求的小型智能化、組合式農(nóng)機(jī)的研發(fā)應(yīng)用，加快推進(jìn)機(jī)械化應(yīng)用，并且在提升農(nóng)機(jī)智能化與適用性的基礎(chǔ)上，及時(shí)進(jìn)行品種的更新，普及脫毒種薯。三是利用財(cái)政資金的支持和管理技術(shù)的提高，加快建設(shè)新的種植基地，對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行小型的人工智能化管理。

4.3推進(jìn)區(qū)域合作，培育龍頭企業(yè)

首先，在廣東幫扶貴州的基礎(chǔ)上，以“走出去”為目標(biāo)，大力發(fā)展威寧縣的旅游和馬鈴薯資源。其次，在北大荒薯業(yè)集團(tuán)的支持下，進(jìn)一步以馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展打造“南北結(jié)合+央地共建”鄉(xiāng)村振興新模式，全力構(gòu)建西南馬鈴薯規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、精益化、科技化的高質(zhì)量發(fā)展新格局，叫響“北大荒-貴州威寧”馬鈴薯全國知名度。最后，在兩者結(jié)合的基礎(chǔ)上，培育綜合型龍頭企業(yè)，積極打響“威寧馬鈴薯”的品牌名號，提升威寧馬鈴薯的品牌價(jià)值，使其成為威寧馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的核心。

結(jié)語

通過對威寧縣馬鈴薯產(chǎn)銷對接的研究發(fā)現(xiàn)，雖然威寧馬鈴薯在品種繁育、基地建設(shè)、生產(chǎn)加工、市場營銷上都有一定的基礎(chǔ)，但其產(chǎn)銷對接的實(shí)際狀況與理想狀態(tài)間的產(chǎn)業(yè)鏈條還有很大差距，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)鏈不論是在產(chǎn)量、質(zhì)量，還是在組織體系以及對外合作上，其科技水平、營銷渠道、信息建設(shè)都處于較低水平。本文結(jié)合威寧縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)鏈的特點(diǎn)和貴州省的情況，提出加強(qiáng)政府政策支持、推動(dòng)農(nóng)戶與企業(yè)聯(lián)合協(xié)作、區(qū)域合作等，整合優(yōu)化馬鈴薯產(chǎn)銷對接中存在的問題，多方位推動(dòng)威寧縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。