管道局人力資源招聘和培訓(xùn)成本控制探析

李 潔 中國(guó)石油天然氣管道第二工程有限公司

引言

管道局在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中堅(jiān)持以人為本，注重人才的價(jià)值，但是對(duì)人才的培養(yǎng)需要大量的資金投入，這筆費(fèi)用對(duì)于處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的企業(yè)來(lái)說(shuō)也是重要的資金投入。為了有效地控制人力資源的成本，需要加強(qiáng)人力資源成本管理的重視，并且結(jié)合管道局實(shí)際經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，總結(jié)人力資源成本管理的關(guān)鍵要素，幫助企業(yè)解決人力資源成本管理過(guò)程中的問(wèn)題，提高成本管理的作用，為管道局人力資源管理工作的開(kāi)展縮減成本支出，提升管理效率，培養(yǎng)更多優(yōu)秀的人才，最終發(fā)揮人才的價(jià)值，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一、人力資源成本的構(gòu)成

石油企業(yè)的人力資源成本主要包括取得成本、開(kāi)發(fā)成本、使用和保障成本、離職成本四大類。取得成本是石油單位在招聘員工或者引進(jìn)人才過(guò)程中產(chǎn)生的成本，常見(jiàn)的費(fèi)用有赴外招聘產(chǎn)生的車旅費(fèi)、住宿費(fèi)，招聘中的宣傳費(fèi)和招聘后考核、筆面試的費(fèi)用等。開(kāi)發(fā)成本是指石油單位在人員錄用后，對(duì)員工進(jìn)行崗前和崗中培訓(xùn)的成本。這些成本的支出主要是為了提高員工的整體素質(zhì)和崗位勝任能力，使其綜合能力符合石油單位的用人標(biāo)準(zhǔn)。使用和保障成本是石油單位在使用和保障員工生存發(fā)展所產(chǎn)生的成本，主要包括人員工資、獎(jiǎng)勵(lì)型績(jī)效、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)津貼和福利支出等一系列費(fèi)用。這部分成本也是石油單位人員經(jīng)費(fèi)的主體部分。離職成本就是職工因故離職所產(chǎn)生的各種費(fèi)用，比如因辭退員工需要支付的違約金和空職成本等。

二、開(kāi)展人力資源成本控制的必要性

(一)有利于提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益

石油企業(yè)的成本控制以及資源的合理化運(yùn)用，對(duì)于企業(yè)的整體運(yùn)營(yíng)發(fā)展而言有著較大的影響。人力資源成本控制的主要作用，是對(duì)企業(yè)已有資源進(jìn)行合理的分配和規(guī)劃，進(jìn)而使人力資源的價(jià)值能夠得到充分發(fā)揮，既提高石油單位人力資源隊(duì)伍的總體水平，又提高整體的工作水平，提高員工滿意度。與此同時(shí)，石油單位開(kāi)展人力資源成本控制，有利于資源的合理化分配與應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗的運(yùn)營(yíng)目標(biāo)，這對(duì)于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展以及樹(shù)立良好的社會(huì)形象十分有利，使企業(yè)能夠創(chuàng)造更多的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

(二)有利于為管理者提供可靠的人力資源成本數(shù)據(jù)，提高管道局的管理水平

管道局人力資源成本管理也是內(nèi)部管理的重要工作內(nèi)容，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，人力資源的流動(dòng)性也越來(lái)越大，現(xiàn)階段管道局面臨的競(jìng)爭(zhēng)主要是人才的競(jìng)爭(zhēng)，人力資源成為企業(yè)發(fā)展競(jìng)相爭(zhēng)搶的重要資源，人力資源關(guān)系到管道局的現(xiàn)在和未來(lái)的經(jīng)營(yíng)。管道局為了自身可持續(xù)的發(fā)展，需要做好人力資源的成本管理工作，合理地規(guī)劃人力資源的成本，客觀地對(duì)待人才，以便發(fā)揮人才的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。應(yīng)加強(qiáng)人力資源成本管理，可以通過(guò)有效的成本控制為管道局提供人力資源管理的重要數(shù)據(jù)信息，幫助企業(yè)科學(xué)地制定人才培養(yǎng)計(jì)劃，也有助于科學(xué)地分配人才的崗位，最大限度地發(fā)揮人才的優(yōu)勢(shì)，為管道局創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

三、石油企業(yè)人力資源的開(kāi)發(fā)成本的內(nèi)容

1.崗前培訓(xùn)成本是指為了使錄用的新員工上崗后能夠達(dá)到崗位職工的業(yè)務(wù)水平要求，更快地完成業(yè)務(wù)以滿足企業(yè)業(yè)務(wù)需要而對(duì)新員工進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)，如企業(yè)文化、崗位所需要的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力、相關(guān)的專業(yè)知識(shí)等產(chǎn)生的培訓(xùn)費(fèi)用。2.在職崗位培訓(xùn)成本是指崗位業(yè)務(wù)水平的提高需要在崗人員自身業(yè)務(wù)水平相應(yīng)提高以達(dá)到可以勝任的要求，包括培訓(xùn)所產(chǎn)生的材料費(fèi)用、勞務(wù)費(fèi)用和因培訓(xùn)所產(chǎn)生的損失。3.脫產(chǎn)培訓(xùn)成本是指企業(yè)在脫產(chǎn)培訓(xùn)的過(guò)程中所產(chǎn)生的費(fèi)用，包括被培訓(xùn)人員的工資和福利費(fèi)用、差旅費(fèi)、資料費(fèi)、聘用專家的費(fèi)用、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的費(fèi)用、離職所產(chǎn)生的損失等。

四、石油單位人力資源的管理中的問(wèn)題

(一)成本控制創(chuàng)新觀念不足

企業(yè)由于原有管理機(jī)制的限制，使得人力資源管理過(guò)于模式化，成本控制思維創(chuàng)新不足，極大影響到管道局高效發(fā)展。大多數(shù)管道局人員由于長(zhǎng)期趨于穩(wěn)定狀態(tài)，對(duì)人力資源成本規(guī)劃和控制意識(shí)不強(qiáng)。當(dāng)管道局快速發(fā)展，管道局內(nèi)部無(wú)法及時(shí)完成人力資源統(tǒng)籌，也難以有效開(kāi)展成本控制。一些企業(yè)會(huì)將人力成本控制簡(jiǎn)單地與降低工資減少人員數(shù)量劃等號(hào)，導(dǎo)致成本控制并未給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)助力。很多時(shí)候就會(huì)出現(xiàn)技術(shù)人才和有經(jīng)驗(yàn)人員大量流失的問(wèn)題，給企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)帶來(lái)較大阻礙，因此需要積極破除觀念滯后這個(gè)瓶頸和壁壘，根據(jù)新時(shí)代發(fā)展對(duì)管道局提出的要求，重新樹(shù)立正確的成本控制理念。

(二)缺乏人力成本預(yù)算管理

在國(guó)家政策的強(qiáng)制規(guī)定下，雖然大多數(shù)石油單位都建立了預(yù)算管理機(jī)制，但企業(yè)對(duì)成本預(yù)算特別是人員經(jīng)費(fèi)的成本預(yù)算缺少精細(xì)化的管理。

首先，相關(guān)部門在制定預(yù)算時(shí)主觀性和隨意性較強(qiáng)，在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的控制力也較為薄弱，暴露出不少問(wèn)題：比如人員獎(jiǎng)金超預(yù)算發(fā)放、社保繳納滯后等，使成本預(yù)算的約束作用沒(méi)有得到全面的發(fā)揮。

其次，在制定石油單位人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)，沒(méi)有依托石油單位的戰(zhàn)略計(jì)劃，多數(shù)年份仍然采用傳統(tǒng)的增量疊加法編制預(yù)算，即在往年結(jié)算數(shù)的基礎(chǔ)上按比例進(jìn)行增加確定本年的預(yù)算數(shù)。這種成熟的編制方法雖然可以降低預(yù)算管理人員的工作量，但是沒(méi)有全方位地考慮到市場(chǎng)環(huán)境的變化和石油單位發(fā)展的需要，缺少實(shí)踐論證。這就導(dǎo)致了所制定的成本預(yù)算與實(shí)際支出情況相去甚遠(yuǎn)，不僅沒(méi)有發(fā)揮成本預(yù)算的“指揮棒”的作用，也使石油企業(yè)各部門對(duì)成本管理和成本控制的認(rèn)可度下降，使成本預(yù)算流于形式，間接削弱了成本控制的嚴(yán)謹(jǐn)性。

(三)人力資源培訓(xùn)不足

由于培訓(xùn)方式的不同以及培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)等因素，導(dǎo)致管道局人力資源培訓(xùn)的成本過(guò)高，工作人員難以有效控制。第一，招聘后的員工培訓(xùn)環(huán)節(jié)，其內(nèi)容和流程往往以文化培訓(xùn)、規(guī)章制度培訓(xùn)以及專業(yè)崗位工作內(nèi)容培訓(xùn)等為主。對(duì)于企業(yè)而言，三者內(nèi)容側(cè)重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)有所分配，但許多會(huì)將管道局文化以及規(guī)章制度作為重點(diǎn)宣講對(duì)象，對(duì)于員工的崗前培訓(xùn)則有所忽視，導(dǎo)致雖然開(kāi)展了員工培訓(xùn)，但員工培訓(xùn)的有效性較低。第二，除了員工的崗前培訓(xùn)外，為了保障員工的工作質(zhì)量以及工作效率，局里還會(huì)為員工舉行針對(duì)員工工作問(wèn)題以及工作情況的工作培訓(xùn)，包括聘請(qǐng)專家開(kāi)展講座或由業(yè)內(nèi)專業(yè)人士分享工作經(jīng)驗(yàn)等，這些環(huán)節(jié)也是人力資源培訓(xùn)成本管理的重要組成部分。

(四)人力資源成本管理的信息化水平低

人力資源成本管理工作中的信息化水平低，主要是對(duì)人力資源成本管理信息系統(tǒng)的投入少，信息系統(tǒng)建設(shè)不完善，基礎(chǔ)的信息設(shè)備更新比較慢，這會(huì)影響工作效率。而且人力資源成本管理信息建設(shè)過(guò)程中，缺少各部門之間的有效的溝通，導(dǎo)致信息系統(tǒng)建成以后獨(dú)立性太強(qiáng)，與其它信息系統(tǒng)之間不能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，增加了成本管理工作人員的工作量，也不利于準(zhǔn)確識(shí)別成本數(shù)據(jù)的真實(shí)性，所以會(huì)增加人力資源成本管理信息化的風(fēng)險(xiǎn)性，很容易帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。

五、加強(qiáng)石油單位人力資源成本控制的措施

(一)強(qiáng)化信息模式作業(yè)

管道局運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，需要不斷提升工作效率和質(zhì)量，這也是人力資源管理的重要目的。在人力資源管理中，要從先進(jìn)的工作模式中要效益，從而降低單純對(duì)人工作業(yè)的依賴。傳統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)中，大多數(shù)工作都要依賴人員去完成，使得企業(yè)對(duì)人力資源的需求極大，管道局不得不為此支付更多的成本?；谌肆Y源成本控制要求，可以強(qiáng)化信息化作業(yè)模式，通過(guò)智能化、大數(shù)據(jù)等技術(shù)體系替代部分人工作業(yè)，使得在人力資源成本支付方面實(shí)現(xiàn)節(jié)約。

通過(guò)打造多渠道的人力資源管理信息路徑，提高人力資源成本控制能力。除了從人力資源本身的角度予以優(yōu)化以外，還要從管理途徑進(jìn)行完善。原有的人力資源管理，在管理指令傳遞方面，經(jīng)過(guò)多級(jí)傳遞會(huì)嚴(yán)重消耗時(shí)間成本，在成本控制的創(chuàng)新中，將管理由靜態(tài)模式轉(zhuǎn)化為動(dòng)態(tài)模式，如在發(fā)布有關(guān)的人力資源管理信息時(shí)，改變集中開(kāi)會(huì)等方式，利用手機(jī)等終端，建立一個(gè)專門的人力資源管理APP，隨時(shí)推介相關(guān)信息內(nèi)容，從而實(shí)現(xiàn)靈活高效管理，無(wú)需管道局所有人員都離開(kāi)工作崗位或者放下工作來(lái)關(guān)注，提高了管理的針對(duì)性，這對(duì)于企業(yè)而言，能夠獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)于社會(huì)來(lái)說(shuō)也可以提升社會(huì)效益。人力成本控制執(zhí)行中，可以通過(guò)對(duì)每個(gè)職工的工作情況，依據(jù)大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行分析，從而確定工作過(guò)程中出現(xiàn)的人力成本優(yōu)化和壓縮空間，如工作對(duì)接環(huán)節(jié)可以由多環(huán)節(jié)對(duì)接，壓縮為兩個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)接，也就是用人部門直接向人力部門提出需求。

(二)加強(qiáng)企業(yè)人力成本預(yù)算管理，通過(guò)預(yù)算調(diào)整人力資源管理工作方向

石油企業(yè)近年人員成本平均增長(zhǎng)率遠(yuǎn)高于平均總收入增長(zhǎng)率，人員經(jīng)費(fèi)大部分靠單位自籌，企業(yè)運(yùn)行壓力較大。

鑒于此，要認(rèn)真做好人力資源成本預(yù)算管理，從源頭上控制人力資源成本，人力資源成本預(yù)算不僅是人力資源辦的事情，各部門及職能部門也應(yīng)當(dāng)充分參與進(jìn)來(lái)。各部門通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析往年部門人力資源支出，結(jié)合部門年度工作重點(diǎn)及人力資源現(xiàn)狀，合理做出年度人力資源支出預(yù)算，改變傳統(tǒng)人力資源成本預(yù)算僅由人力資源辦及績(jī)效辦等主要?dú)w口部門申報(bào)的做法，讓各部門都能充分認(rèn)識(shí)到人力資源成本控制的重要性，促進(jìn)人力資源效益的提高。

比如部門在報(bào)人員招聘計(jì)劃時(shí)，要認(rèn)真統(tǒng)計(jì)分析人力資源成本的投入與產(chǎn)出關(guān)系，為是否招聘提供重要依據(jù)；同時(shí)部門要加強(qiáng)人力資源成本控制意識(shí)，轉(zhuǎn)變以往人員多多益善的觀念，著力提高本部門職工的工作積極性及工作效率，獲取最佳的人力資源使用效益。

(三)以“戰(zhàn)略性”為選人用人導(dǎo)向

企業(yè)要想進(jìn)一步深化改革，實(shí)現(xiàn)良好的戰(zhàn)略發(fā)展，其管理的著力點(diǎn)應(yīng)放在人才質(zhì)量上，需要大力開(kāi)展人才培養(yǎng)工作。企業(yè)開(kāi)展人才培養(yǎng)，應(yīng)以“戰(zhàn)略性”為政策導(dǎo)向，完善當(dāng)前的人才聘用、選拔管理機(jī)制，創(chuàng)新人才隊(duì)伍體系建設(shè)。首先，人力資源管理者應(yīng)定期接受專業(yè)培訓(xùn)，以不斷提高專業(yè)履職能力；其次，應(yīng)立足于自身發(fā)展現(xiàn)狀，設(shè)計(jì)完善的人力資源選聘機(jī)制，并確保機(jī)制理論上的科學(xué)性與現(xiàn)實(shí)操作的有效性。

(四)加強(qiáng)定期考核制度

在人力資源招聘與培訓(xùn)的成本控制中，如何盡快地幫助新入職員工度過(guò)工作試用期，盡快上手工作崗位，并適應(yīng)工作內(nèi)容也是管道局招聘和培訓(xùn)的重要組成部分，是管道局成本控制的重點(diǎn)內(nèi)容。對(duì)此，筆者認(rèn)為，管道局可以根據(jù)員工的工作內(nèi)容以及員工的實(shí)際情況展開(kāi)員工工作考核，通過(guò)定期考核、激勵(lì)機(jī)制等措施來(lái)加強(qiáng)員工對(duì)工作的積極性，提高員工的工作效率。對(duì)于工作效率較高且工作成績(jī)好的員工，管道局可以對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)金激勵(lì)或其他物品激勵(lì)、精神鼓勵(lì)等，對(duì)于工作一般、考核成績(jī)一般的員工，可以通過(guò)鼓勵(lì)勸勉的方法來(lái)保障員工積極參與管道局培訓(xùn)以及工作，令員工感受到企業(yè)對(duì)員工的關(guān)注，進(jìn)而提高員工對(duì)管道局的向心力。對(duì)于平時(shí)工作效率較低且業(yè)績(jī)考核不合格的員工，可以在綜合考量員工工作以及崗位需求的基礎(chǔ)上，對(duì)其展開(kāi)定期培訓(xùn)或一定的懲罰措施。

(五)規(guī)范人力資源成本會(huì)計(jì)報(bào)告

實(shí)施人力資源成本會(huì)計(jì)，是為了對(duì)企業(yè)的人力資源進(jìn)行更好的管理。在實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)該注意實(shí)施的會(huì)計(jì)對(duì)象是人，而并非是物，所核算的是人的工作能力而不是人的價(jià)值總和。

人是具有主觀能動(dòng)性的，這與物質(zhì)資產(chǎn)有著極大的區(qū)別。在工作過(guò)程中，人完全可以通過(guò)自我價(jià)值的提升來(lái)實(shí)現(xiàn)自我更新。人力資源成本會(huì)計(jì)所披露的是企業(yè)對(duì)人力資源的投資，對(duì)于人力資源的考核只能是作為一項(xiàng)參考依據(jù)，而非唯一參考。財(cái)務(wù)報(bào)告所披露的信息對(duì)于石油管道局人力資源的管理工作是十分有意義的。但是管道局為特定目的進(jìn)行人力資產(chǎn)的挑戰(zhàn)，會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息的失真，為避免會(huì)計(jì)信息的過(guò)度失真，人力資源成本會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)以附表的形式，附在財(cái)務(wù)報(bào)告之后，供管道局相關(guān)人員使用，以確保人力資源成本會(huì)計(jì)作業(yè)的同時(shí)不影響財(cái)務(wù)報(bào)告。

六、結(jié)語(yǔ)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和改革的高效推進(jìn)，石油企業(yè)在表面繁榮之下隱藏著管理危機(jī)和運(yùn)營(yíng)壓力。本文聚焦石油企業(yè)人力資源成本管理，以成本控制基本理論為基礎(chǔ)，從人力資源的特點(diǎn)入手，深入挖掘人力資源成本控制存在的問(wèn)題，結(jié)合工作實(shí)際找出解決問(wèn)題的方法，從而幫助石油企業(yè)的人力資源成本得到從內(nèi)到外、從上到下的細(xì)致管理和有效控制，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)價(jià)值的雙提升?！?/p>