加強國有企業(yè)成本核算相關(guān)對策探析

白樺

[綿陽科技城新區(qū)投資控股（集團）有限公司]

一、國有企業(yè)成本核算的基本原則和意義

（一）國有企業(yè)成本核算的原則

1.經(jīng)濟性原則

國有企業(yè)進行成本核算的主要目的是進一步提高自身的經(jīng)濟效益，因此在成本核算的過程中就必須將影響企業(yè)經(jīng)濟效益的各種因素盡可能地納入其中，這樣才能夠讓成本核算更加全面。同時，企業(yè)在進行成本核算時，應(yīng)該立足于降低成本的目標對建設(shè)的效率進行有效的結(jié)構(gòu)調(diào)整，在降低成本的同時不斷提升工程建設(shè)質(zhì)量，這樣才能夠讓企業(yè)獲得更大的利潤空間。

2.全面性原則

國有企業(yè)的成本管理工作往往涉及企業(yè)運營過程的各個環(huán)節(jié)，因此在進行成本核算的過程中，需要始終遵循全面性的原則，對涉及成本核算的各個要素進行全方位、多層次、多維度的分析，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的有效采集和深度處理，這樣才能夠讓成本核算的結(jié)果更加全面地反映國有企業(yè)的成本管理情況，也才能夠為國有企業(yè)的成本控制提供有效的數(shù)據(jù)支持。

3.權(quán)責利原則

權(quán)責利原則是國有企業(yè)實現(xiàn)成本核算的重要原則之一，能夠更加清晰的劃分不同員工在成本核算中的職責和義務(wù)，明確不同員工的工作權(quán)限，同時建立起與之相匹配的獎懲制度，提高成本核算的工作效率和工作質(zhì)量，有效地優(yōu)化成本核算的流程，從而讓成本核算的結(jié)果更加科學(xué)。

（二）國有企業(yè)成本核算的意義

成本核算對國有企業(yè)的成本管理工作有十分重要的影響，能夠進一步提高國有企業(yè)成本管理的效率和水平，讓國有企業(yè)更加科學(xué)地分配內(nèi)部資源和資金，提高國有企業(yè)內(nèi)部資源的使用效率，實現(xiàn)國有企業(yè)運營成本的有效降低，為國有企業(yè)的經(jīng)濟效益提升提供更多的支持。同時，成本核算工作還能夠?qū)衅髽I(yè)內(nèi)部各個部門的工作情況進行有效的監(jiān)督和考察，從而為國有企業(yè)的績效考核工作提供更加準確真實的數(shù)據(jù)支持，促進國有企業(yè)員工工作效率和工作積極性的提升，為國有企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟效益，保證國有企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

二、國有企業(yè)成本核算相關(guān)問題分析

（一）成本核算意識有待提升

目前，我國許多國有企業(yè)并沒有樹立起成本核算的基本意識，不了解成本核算在企業(yè)管理中的重要作用，這就影響了成本核算工作的有效落實，也就無法發(fā)揮成本核算工作的價值。一些國有企業(yè)的管理人員忽略了市場的變化，也沒有了解市場對產(chǎn)品的需求趨勢，因此成本核算管理的過程中無法提供針對性的指導(dǎo)，導(dǎo)致成本核算工作與國有企業(yè)的實際發(fā)展需求脫節(jié)，不能真正實現(xiàn)國有企業(yè)的建設(shè)和投資成本降低，影響了國有企業(yè)經(jīng)濟效益的提升。除此之外，一些國有企業(yè)的管理人員沒有轉(zhuǎn)變固有的管理理念，在進行成本核算的過程中依然采用傳統(tǒng)的方式進行，這就使得國有企業(yè)的成本核算工作內(nèi)容不符合國有企業(yè)的生產(chǎn)運營情況，使得成本核算的結(jié)果不能為國有企業(yè)的科學(xué)戰(zhàn)略決策提供有效的支持。

（二）各項成本費用審核缺乏嚴格性

國有企業(yè)在開展一個項目之前，需要對該項目中涉及的各類成本要素進行有效的分析，并完成相應(yīng)的成本核算工作，這樣才能夠?qū)椖康某杀就度胗袦蚀_的認識。因此，只有確保成本核算工作準確、全面、真實，才能夠幫助國有企業(yè)科學(xué)的評估項目業(yè)務(wù)，才能夠為國有企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟效益。但是，目前許多國有企業(yè)在進行項目評估的過程中，并沒有嚴格控制各項成本費用的審核，使得審核工作存在很大的隨意性和較多紕漏，嚴重影響了后續(xù)費用的支出和使用。雖然一些國有企業(yè)對項目費用的使用進行了有效的預(yù)算，但是在預(yù)算執(zhí)行的過程中并沒有實現(xiàn)更加嚴格的控制和管理，使得預(yù)算的執(zhí)行情況未能達到預(yù)期，導(dǎo)致項目成本費用超出原有的預(yù)算，這不僅進一步提高了國有企業(yè)的成本消耗，也會導(dǎo)致國有企業(yè)的大量資源浪費，不利于國有企業(yè)的健康發(fā)展。

（三）成本核算內(nèi)容不全面

目前，許多國有企業(yè)在進行成本核算的過程中，仍然存在核算內(nèi)容不全面的問題，這就影響了成本核算的科學(xué)性和完整性，不能從整體的角度上對各業(yè)務(wù)和項目進行有效的成本控制，導(dǎo)致國有企業(yè)做出的項目預(yù)算和實際支出存在較大的差異，使成本核算工作失去了原有的意義，也不能幫助國有企業(yè)實現(xiàn)有效的成本控制。由于成本核算內(nèi)容的不全面，因此國有企業(yè)在進行成本核算時，往往會出現(xiàn)數(shù)據(jù)失真、數(shù)據(jù)丟失等現(xiàn)象，這樣不僅進一步增加了成本核算的難度，也使得成本核算的結(jié)果沒有可參考性，不能為國有企業(yè)的決策者提供有效的數(shù)據(jù)支持，必然會影響國有企業(yè)的未來發(fā)展，也會影響國有企業(yè)戰(zhàn)略決策的制定。

（四）成本核算制度不完善

雖然有一部分國有企業(yè)正在積極探索成本核算的有效方式，但是并沒有建立起更加多樣化的模式，導(dǎo)致成本核算的方式極為單一，使得成本分攤存在明顯的隨意性和主觀性，未能建立起完善的成本核算管理制度，也就無法實現(xiàn)對成本核算工作的有效制約和規(guī)范，影響了成本核算的質(zhì)量和效率。另外，許多國有企業(yè)并沒有針對成本核算建立起有效的監(jiān)督機制，這就影響了成本核算工作的順利開展，容易導(dǎo)致國有企業(yè)出現(xiàn)嚴重的財務(wù)風(fēng)險，影響國有企業(yè)的健康發(fā)展。同時，由于缺乏科學(xué)的成本核算制度，因此國有企業(yè)內(nèi)部成本核算工作人員的職責和權(quán)利并不清晰，同樣也影響了成本核算工作質(zhì)量的提升，不利于國有企業(yè)進一步降低運營成本，不利于國有企業(yè)有效地提高經(jīng)濟效益。

（五）成本核算方法不科學(xué)

一些國有企業(yè)往往會采取較為固定的成本核算方法，這種方式雖然能夠保證成本核算的穩(wěn)定性，對國有企業(yè)的短期發(fā)展有積極的促進作用。但是站在長遠發(fā)展的角度來看，固定的成本核算方法缺乏必要的靈活性，不能根據(jù)國有企業(yè)的實際發(fā)展變化和市場趨勢進行有效的調(diào)整，容易導(dǎo)致成本核算的結(jié)果與國有企業(yè)的戰(zhàn)略目標脫節(jié)，也就不能為國有企業(yè)經(jīng)營決策提供有效的支持，最終也同樣會影響國有企業(yè)的長遠發(fā)展。

（六）成本核算信息化水平偏低

一些國有企業(yè)雖然進行了有效的成本核算工作，但是并沒有積極引入先進的信息技術(shù)促進成本核算的信息化建設(shè)，依然采用人工的方式進行數(shù)據(jù)的采集和整理，不僅給成本核算人員帶來了更多的工作壓力，同時也降低了成本核算的效率和質(zhì)量。雖然有一部分國有企業(yè)引入了信息技術(shù)推動成本核算的信息化建設(shè)，但是并沒有依據(jù)國有企業(yè)的實際業(yè)務(wù)情況實現(xiàn)有效的模塊功能開發(fā)，導(dǎo)致成本核算的內(nèi)容與國有企業(yè)的發(fā)展并不相符。另外，部分國有企業(yè)的成本核算人員并不具備良好的信息化素養(yǎng)，同樣也影響了成本核算信息化的有效應(yīng)用，對于國有企業(yè)的長遠發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。

三、加強國有企業(yè)成本核算相關(guān)對策

（一）增強成本核算意識理念

國有企業(yè)的管理人員應(yīng)該首先樹立起成本核算的意識，積極學(xué)習(xí)與成本核算相關(guān)的理論和方法，認識到成本核算在國有企業(yè)成本管理中的重要作用，并積極推動成本核算工作在國有企業(yè)的有效落實。例如，定期在企業(yè)內(nèi)部召開成本核算會議，要求中層及以上的管理者必須參加，這樣能夠讓相關(guān)項目負責人對成本核算有更深刻的認識，也能更好地在后續(xù)工作中落實成本控制方法。同時，國有企業(yè)的管理人員還應(yīng)該進一步加強成本核算的宣傳教育，在企業(yè)內(nèi)部為成本核算工作創(chuàng)造良好的氛圍，讓每一個員工都能夠正確認識成本核算的重要作用，并積極參與成本核算的工作中來。另外，國有企業(yè)還要定期開展專業(yè)培訓(xùn)和教育，讓員工能夠?qū)W習(xí)成本核算的相關(guān)理論知識和技巧，能夠更加積極的配合成本核算工作的有效展開，這不僅能夠督促員工進一步提高工作效率和工作質(zhì)量，也能夠讓降低成本的理念貫徹在每一個員工的意識中，促進國有企業(yè)運營成本的有效降低。

（二）嚴格控制各項費用審核

國有企業(yè)在進行成本核算的過程中，還應(yīng)該進一步加強對各項費用的嚴格審核，進一步強化成本核算過程中的有效監(jiān)督，對成本核算過程中各項費用的審核工作進行細致的分析，這樣才能夠保證成本核算工作的準確無誤。另外，國有企業(yè)還應(yīng)該進一步強調(diào)各部門的費用審核責任，根據(jù)不同業(yè)務(wù)部門的實際工作情況和發(fā)展需求界定不同費用的具體標準，要求各業(yè)務(wù)部門嚴格遵循標準制定科學(xué)合理的成本規(guī)劃，杜絕資源浪費的現(xiàn)象，對大額超支問題進行有效的整改，這樣才能夠為成本核算效率和質(zhì)量的提升奠定良好的基礎(chǔ)。例如，在針對日常支出費用時，如果沒有特殊的情況，應(yīng)該按照出入庫的方式進行結(jié)算，而不應(yīng)該通過現(xiàn)金報銷的方式結(jié)算；針對話費、小車費用等，可以采用定額補助的方式實現(xiàn)支出，還可以通過定額補助內(nèi)憑票報銷的方式來降低涉稅風(fēng)險；將費用報銷劃分為考核費用與非考核費用，考核費用必須嚴格按照預(yù)算額進行支出，不能擅自更改或調(diào)整，非考核費用必須由相關(guān)負責人審批之后才能夠結(jié)算；除此之外，例如各類招待費、宣傳費、會議費、廣告費等同樣需要單位負責人審批后才能辦理。

（三）擴大成本核算范圍

國有企業(yè)在開展成本核算的過程中，應(yīng)該立足于各項業(yè)務(wù)的實際情況進一步擴大成本核算的范圍，不應(yīng)該將成本核算的內(nèi)容局限在工程建設(shè)的施工階段。在進行成本核算時，國有企業(yè)既需要對資金和原材料進行有效的核算，同時也要對銷售成本、材料損耗成本和人力資源成本進行有效的核算，這樣才能夠確保核算的結(jié)果更加全面、更加完整，才能夠幫助國有企業(yè)的管理人員更好地把握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的各環(huán)節(jié)成本消耗情況，為國有企業(yè)管理人員的科學(xué)戰(zhàn)略決策提供有效的支持。例如，材料采購部門應(yīng)該對比市場上不同的材料價格，選擇價格低廉、質(zhì)量優(yōu)異的原材料；銷售部門則應(yīng)該仔細分析客戶群體特征，以便提高營銷的針對性和有效性，有利于降低營銷的成本；項目部門可以根據(jù)客戶對建設(shè)工程的反饋和市場的需求變化，對建筑工藝、建造材料等進行優(yōu)化升級，不僅可以提高建造的質(zhì)量，還能夠有效控制成本。除此之外，國有企業(yè)在開展成本核算的過程中，還要對不同成本周期性進行深入的研究，完成不同成本的有效分類，這樣才能夠進一步促進成本核算工作質(zhì)量的提升。

（四）完善成本核算制度

國有企業(yè)要進一步提高成本核算的質(zhì)量，就必須建立起更加完善的成本核算制度，對成本核算過程中的各項行為進行有效的約束。國有企業(yè)應(yīng)該立足于自身發(fā)展的實際情況，分析市場的變化和政策的調(diào)整，并適當借鑒一些優(yōu)秀企業(yè)的成本核算制度內(nèi)容，進一步促進成本核算制度的有效完善。同時，國有企業(yè)還應(yīng)該立足于成本核算制度的內(nèi)容，明確不同崗位的工作職責和義務(wù)，確定成本核算工作的具體范圍及相關(guān)權(quán)限，這樣才能夠進一步促進成本核算質(zhì)量的提升，為國有企業(yè)的降本增效奠定良好的基礎(chǔ)。例如，國有企業(yè)建立起專門的成本核算部，作為企業(yè)內(nèi)部的重要監(jiān)督機構(gòu)對各項目的投資情況和收益情況進行統(tǒng)計，例如在工程建設(shè)中，由工程項目負責人進行管理，并定期向成本核算部匯報成本變動情況，成本核算部門在完成統(tǒng)計之后再向管理層匯報成本核算的結(jié)果。又如，在進行成本核算時，在事前要針對成本核算工作做好相應(yīng)的規(guī)劃，并對相關(guān)財務(wù)報表進行分析，結(jié)合國有企業(yè)這一階段的經(jīng)營情況和市場變化，提供科學(xué)有效的成本控制方案；在成本核算的過程中，需要對項目進展中與成本相關(guān)的各個環(huán)節(jié)進行有效監(jiān)督與核查，做到全方位、全過程萬無一失；在成本核算工作完成后，還需要對成本核算中存在的問題進行分析和研究，以便在后續(xù)的成本核算工作中及時改正。

（五）改進成本核算方法

國有企業(yè)應(yīng)該把握時代的發(fā)展潮流，學(xué)習(xí)更加先進的成本核算方法，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理模式，進一步提高成本核算的質(zhì)量和效率。比如，國有企業(yè)在人工成本進行核算時，可以根據(jù)不同崗位和不同業(yè)務(wù)的具體情況制定針對性的人工成本核算方案，對成本分配指標進行有效的優(yōu)化升級，這樣才能夠充分調(diào)動員工的工作積極性，督促部門員工更加高質(zhì)量地落實成本計劃。比如，如果該部門的崗位職責相對比較明確，并且部門中不同崗位的工作差異相對較小，那么在進行成本核算時，就可以以該部門的人數(shù)作為基數(shù)進行有效的成本核算，然后再將成本費用進行有效的分攤，從而進一步提高成本核算的針對性，也能夠提高成本核算的水平。

（六）提高成本核算信息化水平

國有企業(yè)應(yīng)該充分利用先進的信息技術(shù)進一步提高成本核算的質(zhì)量和效率，加大對信息化建設(shè)的投入力度，引進更多先進的硬件和軟件系統(tǒng)，促進成本核算工作的信息化發(fā)展，實現(xiàn)成本核算數(shù)據(jù)的自動采集和自動處理，讓成本核算人員能夠有更多的精力投入到數(shù)據(jù)的分析上，進一步提高成本核算報告的科學(xué)性，為不同管理人員提供更加針對性、更加易于讀取的報告內(nèi)容。例如，在設(shè)計成本核算信息系統(tǒng)時，應(yīng)該設(shè)計包括數(shù)據(jù)采集功能、成本核算功能、經(jīng)營決策功能、系統(tǒng)配置管理功能在內(nèi)的四大功能模塊。數(shù)據(jù)采集功能主要包括文本采集、數(shù)據(jù)庫采集、聯(lián)網(wǎng)采集三種方式，能夠采集與成本核算相關(guān)的數(shù)據(jù)信息，例如項目收費情況、成本分攤情況、人員信息、工程量等等；成本核算模塊則主要包括成本核算工作中的各種工作內(nèi)容，例如成本精細化核算、項目成本核算、成本效益分析、成本分攤、耗材成本監(jiān)管等等；經(jīng)營決策模塊則可以提供經(jīng)營分析評價的功能，能夠方便相關(guān)管理人員查詢和參考；管理功能模塊則是進行系統(tǒng)的參數(shù)配置、工作人員信息管理和安全權(quán)限設(shè)置的地方。另外，國有企業(yè)還應(yīng)該進一步加強對成本核算人員的信息化培養(yǎng)，提高成本核算人員的信息化水平，讓成本核算人員能夠掌握各種硬件設(shè)備和軟件系統(tǒng)操作方式，以便在成本核算的過程中更加順利地開展工作，提高工作的效率和質(zhì)量。除此之外，國有企業(yè)還可以進一步拓展招聘渠道，吸納更多成本核算專業(yè)水平高、信息化素養(yǎng)高的優(yōu)秀人才，打造一支信息化的成本核算團隊，促進國有企業(yè)成本核算水平的提升。

四、結(jié)束語

綜上所述，成本核算作為成本管理的重要內(nèi)容，是國有企業(yè)實現(xiàn)有效成本控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此國有企業(yè)只有正確認識成本核算的重要性，轉(zhuǎn)變成本核算的理念，建立完善的成本核算制度，創(chuàng)新成本核算的方法，擴大成本核算的范圍，并借助信息技術(shù)進一步提高成本核算的效率，才能夠為國有企業(yè)的健康發(fā)展提供有效的支持，保障國有企業(yè)經(jīng)濟效益的有效提升。