從兩岸類比的視角淺議母嬰護(hù)理產(chǎn)業(yè)發(fā)展

■ 王 怡

（閩北職業(yè)技術(shù)學(xué)院，福建 南平 353011）

2021年8月20日，全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議表決通過(guò)了關(guān)于修改《人口與計(jì)劃生育法》的決定，修改后的《人口與計(jì)劃生育法》規(guī)定，國(guó)家提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育，一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女。這是繼2013年11月十八屆三中全會(huì)決定放開(kāi)“單獨(dú)二孩”，2015年10月29日十八屆五中全會(huì)決定全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策后，面對(duì)人口紅利的消減和老齡化的挑戰(zhàn)，生育政策的第三次調(diào)整。同時(shí)，對(duì)生育后的護(hù)理保障，也日益成為關(guān)注的焦點(diǎn)。2015年7月3日，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《家政服務(wù)-母嬰生活護(hù)理服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》（GB/T 31771—2015））（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》）由中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布。2016年2月1日，該規(guī)范正式實(shí)施?？梢哉f(shuō)，母嬰生活護(hù)理服務(wù)質(zhì)量的提升，對(duì)于生育政策順時(shí)順勢(shì)調(diào)整是有力的輔助。但由于產(chǎn)婦在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的時(shí)間有限，而我國(guó)母嬰護(hù)理的“醫(yī)院-社區(qū)-家庭”服務(wù)銜接體系尚未形成，使得母嬰保健和健康教育出現(xiàn)了服務(wù)缺口。這種服務(wù)缺口在一定程度上為家政服務(wù)市場(chǎng)提供了商機(jī)和大量就業(yè)崗位，自發(fā)形成了母嬰護(hù)理行業(yè)。然而目前母嬰護(hù)理行業(yè)總體發(fā)展不平衡、不穩(wěn)定，對(duì)《規(guī)范》的落實(shí)程度也不一致，因此該行業(yè)發(fā)展仍存在瓶頸。本文擬通過(guò)兩岸母嬰護(hù)理員培育制度和服務(wù)方式等方面的比較分析，提供一種新的發(fā)展思路。

一、大陸母嬰護(hù)理行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r及存在的問(wèn)題

（一）母嬰護(hù)理的歷史與現(xiàn)狀

我國(guó)古代即有“坐月子”習(xí)俗，這是基于時(shí)代條件形成的特有的“醫(yī)養(yǎng)”結(jié)合模式。各地的具體做法與當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣息息相關(guān)，兩岸均是如此。但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化水平的提高，家庭人口整體素質(zhì)提升，產(chǎn)婦及其家屬對(duì)傳統(tǒng)的“坐月子”護(hù)理模式有了更高的要求，能夠提供幫助的不再是有生育經(jīng)驗(yàn)的長(zhǎng)輩或朋輩，而是具備有專業(yè)護(hù)理經(jīng)驗(yàn)的護(hù)理人員。雖然母嬰護(hù)理員在職業(yè)分類中是從屬于家政護(hù)理人員，但實(shí)際上母嬰護(hù)理涉及的專業(yè)領(lǐng)域與普通家政護(hù)理完全不同，因此《規(guī)范》中這樣定義：“母嬰生活護(hù)理員指為產(chǎn)婦和嬰兒提供生活護(hù)理的人員，俗稱‘月嫂’”，同時(shí)明確規(guī)定“服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立相應(yīng)的安全機(jī)制并制定嚴(yán)格的母嬰生活護(hù)理員上崗程序”。這就把母嬰生活護(hù)理員從傳統(tǒng)觀念中“帶孩子的保姆”范化為“為產(chǎn)婦和新生兒提供護(hù)理服務(wù)的專業(yè)人員”，進(jìn)而對(duì)從業(yè)者有了職業(yè)化的考核。

（二）大陸母嬰護(hù)理行業(yè)的發(fā)展中存在的問(wèn)題

作為一個(gè)新興的服務(wù)行業(yè)，母嬰護(hù)理為產(chǎn)婦提供產(chǎn)后心理、健康、飲食、體形以及嬰兒生長(zhǎng)發(fā)育、健康成長(zhǎng)等服務(wù)。產(chǎn)婦和新生兒從醫(yī)療機(jī)構(gòu)中返回，產(chǎn)科一體化護(hù)理并未結(jié)束，此時(shí)母嬰護(hù)理員以醫(yī)療技術(shù)輔助人員的身份介入，最大限度地給予產(chǎn)婦和新生兒全方位護(hù)理和幫助，非常有必要。但這種服務(wù)的質(zhì)量，從目前的市場(chǎng)上看，參差不齊。究其原因，主要有準(zhǔn)入機(jī)制不完善，對(duì)母嬰護(hù)理員培訓(xùn)不重視，以及未建立統(tǒng)一的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)體系。

1.準(zhǔn)入機(jī)制不完善。目前該行業(yè)的準(zhǔn)入門檻較低。首先是企業(yè)資質(zhì)沒(méi)有衡量標(biāo)準(zhǔn)，一般家政服務(wù)企業(yè)均可以招募母嬰護(hù)理員。在社會(huì)需求持續(xù)走高的前提下，同質(zhì)企業(yè)開(kāi)辦得多，而優(yōu)質(zhì)服務(wù)的企業(yè)涌現(xiàn)得少。其次就是行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)普遍不高。農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員、城市富余勞動(dòng)力等成為從業(yè)主力，這支隊(duì)伍平均文化程度較低，以初中及以下學(xué)歷為主，素質(zhì)普遍不高。中高職以上護(hù)理類專業(yè)的畢業(yè)生，由于各種因素，如就業(yè)觀念上不適應(yīng)，或礙于傳統(tǒng)思維，較少進(jìn)入到母嬰護(hù)理行業(yè)。

2.對(duì)母嬰護(hù)理員培訓(xùn)不重視。家政企業(yè)對(duì)護(hù)理員的培訓(xùn)，主要是協(xié)助其領(lǐng)到從業(yè)基本的資格證書。但也有企業(yè)未組織人員參加資格培訓(xùn)，僅自行培訓(xùn)幾天便立即安排上崗，或采用老手帶新手，依賴舊有經(jīng)驗(yàn)。即使能夠按照要求，對(duì)母嬰護(hù)理員進(jìn)行嚴(yán)格培訓(xùn)上崗的企業(yè)，也很少能進(jìn)行后續(xù)的內(nèi)訓(xùn)，以促使護(hù)理員不斷完善技能。由于缺乏科學(xué)護(hù)理概念，未經(jīng)系統(tǒng)化培訓(xùn)的母嬰護(hù)理員不僅對(duì)原有的產(chǎn)科健康教育形成干預(yù)，還會(huì)護(hù)理過(guò)程中造成安全隱患。

3.對(duì)母嬰護(hù)理的科學(xué)性認(rèn)識(shí)不足。一方面，大部分母嬰護(hù)理員接受的是“短、平、快”式的培訓(xùn)，培訓(xùn)之后，再通過(guò)考試，他們對(duì)技能的掌握一般比較熟練。而對(duì)于理論的認(rèn)知，目前大多數(shù)從業(yè)人員還比較模糊。另一方面，醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的現(xiàn)代產(chǎn)科，會(huì)對(duì)產(chǎn)婦及其家屬進(jìn)行科學(xué)宣教，但受限于醫(yī)療機(jī)構(gòu)的資源，這種宣教的頻度和參與度有限。在母嬰護(hù)理開(kāi)始時(shí)，其效度已不顯著，再加上母嬰護(hù)理員實(shí)際上未參與產(chǎn)科的宣教，雙方在一些問(wèn)題上的認(rèn)識(shí)就可能出現(xiàn)分歧，甚至影響護(hù)理效果。此外，母嬰護(hù)理員對(duì)主要服務(wù)對(duì)象即產(chǎn)婦的認(rèn)識(shí)，有時(shí)也存在偏差。當(dāng)下產(chǎn)婦大多數(shù)為獨(dú)生子女，而護(hù)理員則大多不是，因此護(hù)理員對(duì)于產(chǎn)婦特別是初產(chǎn)婦體現(xiàn)出的自理能力弱、精神壓力大等身心特征，往往認(rèn)識(shí)不到位。對(duì)產(chǎn)后抑郁這一日益凸顯的心理疾病的表現(xiàn)和成因，也缺乏認(rèn)知，甚至簡(jiǎn)單等同于“嬌氣”。

4.未建立統(tǒng)一的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)體系。當(dāng)前在國(guó)家層面的《規(guī)范》下，各省市也發(fā)布了地方性母嬰服務(wù)規(guī)范。但這些規(guī)范的約束力是有限的，在紛雜的商機(jī)前，這些規(guī)范的執(zhí)行約束力是較低的。母嬰護(hù)理員通常是企業(yè)根據(jù)職業(yè)生涯的工作經(jīng)驗(yàn)和客戶反饋，對(duì)工作成效進(jìn)行評(píng)級(jí)。評(píng)級(jí)結(jié)果與薪資收入有關(guān)，但不一定與專業(yè)能力一致。在執(zhí)業(yè)過(guò)程中，派遣母嬰護(hù)理員的企業(yè)很少進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的宣講，也幾乎沒(méi)有。這些都易造成從業(yè)爭(zhēng)端，甚至引發(fā)法律訴訟。

二、我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)母嬰護(hù)理行業(yè)發(fā)展帶來(lái)的啟示

（一）發(fā)展歷程與理念的更新

我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)母嬰護(hù)理也經(jīng)歷了一個(gè)嬗變的過(guò)程。20世紀(jì)80年代，月子中心開(kāi)始興起，主要針對(duì)產(chǎn)婦提供產(chǎn)后健康恢復(fù)的服務(wù)，從其名稱可以看出傳統(tǒng)康養(yǎng)理念的傳承。及至21世紀(jì)初，行業(yè)紛亂且易發(fā)糾紛。因此，臺(tái)灣月子中心由衛(wèi)生署（現(xiàn)衛(wèi)福部）納管，統(tǒng)一更名為“產(chǎn)后護(hù)理之家”。隨著相關(guān)法律法規(guī)的出臺(tái)和監(jiān)管部門的明確，臺(tái)灣地區(qū)母嬰護(hù)理產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得到規(guī)范。進(jìn)而產(chǎn)婦及其家屬的理念也得到更新，不再局限于傳統(tǒng)的居家隔離式“坐月子”，而是愿意嘗試更多選擇。臺(tái)灣地區(qū)現(xiàn)主要有醫(yī)療機(jī)構(gòu)附設(shè)、私立醫(yī)療機(jī)構(gòu)專營(yíng)、居家服務(wù)等幾種產(chǎn)后護(hù)理模式，其中產(chǎn)后護(hù)理之家成為大部分產(chǎn)婦坐月子的選擇。

（二）可借鑒的經(jīng)驗(yàn)

1.監(jiān)管到位

臺(tái)灣地區(qū)的護(hù)理之家不是普通的家政服務(wù)機(jī)構(gòu)，而是具備醫(yī)療資格的產(chǎn)后護(hù)理機(jī)構(gòu)。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)主管，各縣市衛(wèi)生局按照法律法規(guī)對(duì)產(chǎn)后護(hù)理之家的分類設(shè)置和護(hù)理人員實(shí)施監(jiān)管，并提供前置審批、硬件環(huán)境、人員資質(zhì)和配比、服務(wù)項(xiàng)目、定價(jià)核準(zhǔn)等方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。母嬰護(hù)理員也可以在家執(zhí)業(yè)，開(kāi)展服務(wù)，但同樣要接受監(jiān)管。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門會(huì)不定期上門檢查。檢查服務(wù)環(huán)境，如桌角是否具備防撞保護(hù)、插座是否具備兒童保護(hù)等，另外還須檢查衛(wèi)生條件，包括飲食、飲水等。

2.積極引智

為防止重現(xiàn)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的服務(wù)質(zhì)量下降、糾紛頻出的亂象，臺(tái)灣地區(qū)現(xiàn)有的產(chǎn)后護(hù)理之家積極對(duì)接高等院校特別是技職類大學(xué)，使服務(wù)更加規(guī)范化，更具科學(xué)性。一些技職類大學(xué)還會(huì)參與地方產(chǎn)后護(hù)理之家的建設(shè)，甚至自創(chuàng)品牌，這樣的產(chǎn)后護(hù)理之家顯然在專業(yè)性上是更勝一籌的。

3.重視培訓(xùn)

母嬰護(hù)理員的服務(wù)質(zhì)量與其自身的素質(zhì)息息相關(guān)，也與接受培訓(xùn)的質(zhì)量緊密相關(guān)。臺(tái)灣地區(qū)母嬰護(hù)理員培訓(xùn)嚴(yán)格，政府出政策、出項(xiàng)目，合規(guī)的高?；蚱髽I(yè)承辦，在完成行業(yè)規(guī)定的課程和學(xué)時(shí)后，進(jìn)行技能認(rèn)證，務(wù)求做到科學(xué)育兒。

在培訓(xùn)時(shí)，產(chǎn)褥期的康復(fù)及新生兒常見(jiàn)問(wèn)題等基本護(hù)理概念及技術(shù)是必須熟練掌握的。此外，產(chǎn)婦的產(chǎn)后康復(fù)、哺乳常識(shí)，新生兒急救知識(shí)等也是必修課，更進(jìn)階的培訓(xùn)內(nèi)容還包括產(chǎn)婦心理調(diào)適，嬰幼兒智力開(kāi)發(fā)等。每一位護(hù)理人員除了可以考取最基本的保姆證入行執(zhí)業(yè)外，還可以繼續(xù)修行通乳證、月子餐證、急救證書等，使自身專業(yè)技能更全面。

4.機(jī)制完善

經(jīng)過(guò)近20年的探索，臺(tái)灣地區(qū)的產(chǎn)后護(hù)理之家已初步形成地方特色的公共產(chǎn)業(yè)品牌，發(fā)展成一個(gè)成熟的產(chǎn)業(yè)。從審批到評(píng)級(jí)，整套監(jiān)管機(jī)制完備。從2013年起，有關(guān)部門每年會(huì)組織專家通過(guò)實(shí)地查訪等方式對(duì)各產(chǎn)后護(hù)理之家進(jìn)行評(píng)鑒定級(jí)。評(píng)鑒結(jié)果分為合格（優(yōu)等、甲等、乙等）及不合格（丙等、丁等）。這一結(jié)果定期向社會(huì)公布，既有助于各產(chǎn)后護(hù)理之家整改提高服務(wù)品質(zhì)，也能夠?yàn)槊癖娺x擇護(hù)理機(jī)構(gòu)提供參考。

5.創(chuàng)新模式

臺(tái)灣地區(qū)的母嬰護(hù)理行業(yè)，已形成了相對(duì)統(tǒng)一的服務(wù)方式，創(chuàng)出了品牌，但在具體層面還需創(chuàng)新。

一是醫(yī)、養(yǎng)、教的深度結(jié)合。產(chǎn)后護(hù)理之家會(huì)延聘專業(yè)的護(hù)士，為產(chǎn)婦提供專業(yè)的生理學(xué)、心理學(xué)知識(shí)，還提供新生兒觸控、水療等服務(wù)項(xiàng)目，促進(jìn)其早期智力發(fā)展。有相關(guān)資質(zhì)的高校，可以參與政府主辦的社會(huì)招標(biāo)。中標(biāo)后，通過(guò)培訓(xùn)課程，達(dá)到規(guī)定學(xué)時(shí)后，就可以進(jìn)行技能認(rèn)證并將合格者納入臺(tái)灣保姆系統(tǒng)。進(jìn)入該系統(tǒng)的保姆就可以開(kāi)展母嬰護(hù)理，同時(shí)享受政府補(bǔ)貼。

二是常以新理念提升服務(wù)品質(zhì)。首先是不定期改善室內(nèi)物理環(huán)境。通過(guò)對(duì)環(huán)境的改造，一方面營(yíng)造更舒適的空間，提升客戶滿意度，另一方面更重要的是政府監(jiān)管部門會(huì)不定期抽查并公開(kāi)結(jié)果，使護(hù)理機(jī)構(gòu)須時(shí)時(shí)檢點(diǎn)自身環(huán)境。其次是延伸產(chǎn)科護(hù)理，促進(jìn)產(chǎn)婦和新生兒的身心健康，將婦嬰生活照顧與兒童早期智力開(kāi)發(fā)并舉。

三是提供個(gè)性化服務(wù)。各產(chǎn)后服務(wù)中心會(huì)依據(jù)家庭狀況、產(chǎn)婦及新生兒身心狀況等設(shè)計(jì)前期評(píng)估量表，再依據(jù)量表反映出的情況，向客戶展示有針對(duì)性的服務(wù)項(xiàng)目清單，供客戶選擇?？蛻暨x擇后，機(jī)構(gòu)必須按照客戶清單提供服務(wù)，不得額外增加或偷換，否則將會(huì)被監(jiān)管部門查處。

四是建立系統(tǒng)。因應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)變化,建立“社區(qū)保母系統(tǒng)”。其服務(wù)對(duì)象不僅有產(chǎn)婦和保母（大陸稱為“保姆”，即本文所指母嬰護(hù)理人員），還有普通民眾甚至幼童，形成企業(yè)、社區(qū)和家庭的合力，落實(shí)政府保育政策、完善母嬰護(hù)理質(zhì)量。

五是發(fā)展延展服務(wù)。從母嬰護(hù)理行業(yè)延展出來(lái)的服務(wù)，最著名的是“月子餐”。如今臺(tái)灣地區(qū)的“月子餐”可謂是享有盛名。其重要的成功經(jīng)驗(yàn)就是傳統(tǒng)與現(xiàn)代的結(jié)合。既保留了傳統(tǒng)中醫(yī)藥的養(yǎng)身觀念，又融入了現(xiàn)代醫(yī)學(xué)特別是營(yíng)養(yǎng)學(xué)的保健理念。烹制時(shí)也嚴(yán)格依照少油、少鹽、高蛋白和高纖維的標(biāo)準(zhǔn)，以配合產(chǎn)后護(hù)理之家專業(yè)的醫(yī)療照護(hù)模式。

三、未來(lái)大陸母嬰護(hù)理產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的可行性建議

大陸母嬰護(hù)理產(chǎn)業(yè)方興未艾，市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，母嬰相關(guān)企業(yè)注冊(cè)量已近百萬(wàn)，其中具有品牌效應(yīng)、形成連鎖的集團(tuán)企業(yè)也已達(dá)到近百家。下一步，建議形成服務(wù)閉環(huán)，讓母嬰護(hù)理的全過(guò)程公開(kāi)透明。

（一）將母嬰護(hù)理行業(yè)定義為普惠性的行業(yè)，杜絕資本惡意介入，用包裝概念的方式調(diào)高服務(wù)價(jià)格

政府介入（可由各地衛(wèi)健委和婦聯(lián)牽頭），扶持公益型創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)，讓醫(yī)療機(jī)構(gòu)和母嬰護(hù)理企業(yè)能有效銜接，提供多元化模式的服務(wù)，拓展母嬰護(hù)理的工作范圍，形成孕期、產(chǎn)期、產(chǎn)后全過(guò)程服務(wù)。以系統(tǒng)化思維建立從業(yè)規(guī)范，真正把母嬰護(hù)理行業(yè)打造為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高服務(wù)的精品行業(yè)。在繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，采取鼓勵(lì)性措施，吸引更多具備醫(yī)學(xué)護(hù)理等相關(guān)專業(yè)背景的從業(yè)者進(jìn)入行業(yè)，使母嬰護(hù)理行業(yè)更具科學(xué)性和專業(yè)性，促進(jìn)母嬰身心健康發(fā)展。

（二）利用“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境和大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建機(jī)制，融合建構(gòu)統(tǒng)一的育嬰系統(tǒng)

一是為政府的監(jiān)管提供公開(kāi)透明的平臺(tái)，二是對(duì)從業(yè)者由職業(yè)資格證書培訓(xùn)延伸到全過(guò)程的培訓(xùn)與督導(dǎo)。借助系統(tǒng)，促使行業(yè)從業(yè)者嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行業(yè)行為。針對(duì)目前行業(yè)內(nèi)存在的糾紛，建議加大監(jiān)管力度的同時(shí)，增加透明度。政府部門應(yīng)加大抽查的頻度，對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法依規(guī)處理。

（三）發(fā)揮高等職業(yè)院校作用，通過(guò)整合資源，將高等職業(yè)院校的智力資源充分發(fā)掘出來(lái)，進(jìn)一步提升從業(yè)者的素質(zhì)，從而提高全行業(yè)整體素質(zhì)。

結(jié)合高?！半p創(chuàng)”工作，引導(dǎo)師生在母嬰護(hù)理領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)，建立社會(huì)培訓(xùn)基地，在政府的監(jiān)管下，為社會(huì)培訓(xùn)合格的技能型人才。政府部門在對(duì)母嬰護(hù)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行行業(yè)監(jiān)督時(shí)，也可以以任期制的形式，延聘高校護(hù)理、保育、早教等專業(yè)的人才，對(duì)行業(yè)進(jìn)行全角度審視，定期考核，并出具考核報(bào)告，向社會(huì)公布。

（四）借鑒“社區(qū)養(yǎng)老”模式，探索開(kāi)展“社區(qū)育嬰”

保留傳統(tǒng)在家育嬰的形式，利用個(gè)人、家庭和社區(qū)的資源，提供就近而便利的育嬰服務(wù)，這種服務(wù)也要遵從上文提及之規(guī)范。一是鼓勵(lì)嘗試“托嬰”模式，讓優(yōu)質(zhì)的母嬰護(hù)理員在條件許可的情況下，以小微企業(yè)甚或個(gè)體工商戶的形式執(zhí)業(yè)，在經(jīng)審核通過(guò)的家庭環(huán)境中護(hù)理本社區(qū)內(nèi)2～3名嬰幼兒；二是提供上門照料服務(wù)，讓產(chǎn)婦和嬰兒可以居住在熟悉的環(huán)境中，在家享受到規(guī)范化的服務(wù)。

（五）與地方產(chǎn)業(yè)密切銜接，形成上下游協(xié)同發(fā)展的健康產(chǎn)業(yè)鏈

以筆者所處的福建省南平市為例，當(dāng)?shù)氐摹氨Ｄ贰痹言诟＝ㄑ睾５母Ｖ荨B門等地享有一定聲譽(yù)，如能嚴(yán)格行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)，必能進(jìn)一步發(fā)展成為富有地方特色的母嬰護(hù)理產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，南平市提出實(shí)施產(chǎn)業(yè)躍升工程，加快推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)集中集聚，其中，生態(tài)食品是重點(diǎn)培育的千億綠色產(chǎn)業(yè)集群之一。此時(shí)，倘若政府牽頭，政校企分別從政策指引、技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)驅(qū)動(dòng)等方面共同推進(jìn)，適應(yīng)母嬰護(hù)理時(shí)期的綠色食品的開(kāi)發(fā)是可以實(shí)現(xiàn)的。再與上文所提到的地方特色母嬰護(hù)理產(chǎn)業(yè)融合，產(chǎn)業(yè)鏈就可以形成，且具備延展性。

（六）開(kāi)展兩岸協(xié)作，吸引臺(tái)灣地區(qū)有經(jīng)驗(yàn)的產(chǎn)后護(hù)理機(jī)構(gòu)管理者來(lái)大陸創(chuàng)業(yè)，從業(yè)者來(lái)大陸就業(yè)，探索融合創(chuàng)新之路

首先是因?yàn)椤芭_(tái)灣月嫂”在亞洲泛中華文化地區(qū)享有一定的美譽(yù)度，大陸一些中高端品牌的月子中心也通過(guò)合作或其他形式引進(jìn)“臺(tái)灣月嫂”品牌，以此吸引消費(fèi)者。其次是因?yàn)榕_(tái)灣地區(qū)“人口負(fù)增長(zhǎng)”現(xiàn)象突出，生育率呈現(xiàn)斷崖式下跌。這樣一來(lái)，母嬰護(hù)理產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有人才在未來(lái)會(huì)出現(xiàn)過(guò)剩，兩岸同根同源，理念相近，引入產(chǎn)后護(hù)理機(jī)構(gòu)管理者和從業(yè)者來(lái)大陸創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，是可行的。

隨著產(chǎn)婦家庭對(duì)母嬰護(hù)理質(zhì)量的期望值不斷提高，對(duì)母嬰護(hù)理員的要求，從形式到內(nèi)涵都在不斷提高。透過(guò)兩岸母嬰護(hù)理員培育制度和服務(wù)方式的比較分析，我們可以找到一條新的更高質(zhì)量發(fā)展之路。從建立明確的準(zhǔn)入制度起，規(guī)范培訓(xùn)母嬰護(hù)理員，嚴(yán)格考核母嬰護(hù)理機(jī)構(gòu)，創(chuàng)立客觀公正的評(píng)估體系，形成穩(wěn)定有序的產(chǎn)業(yè)鏈，而這將對(duì)保護(hù)產(chǎn)婦及其家庭的權(quán)益、實(shí)施科學(xué)化母嬰保健、維護(hù)家庭和諧乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展，起到不可或缺的作用。

附表1 評(píng)鑒類別與評(píng)鑒內(nèi)容及分?jǐn)?shù)占比