淺談少數(shù)民族地區(qū)公共圖書(shū)館人才隊(duì)伍建設(shè)

李 娜

(中共延邊州委黨校，吉林 延吉 133002）

隨著歷史的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，公共圖書(shū)館作為“知識(shí)的海洋”，傳遞文獻(xiàn)信息也由傳統(tǒng)的手工方式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化方式，以計(jì)算機(jī)為主要手段傳遞文獻(xiàn)信息。如電子圖書(shū)館、虛擬圖書(shū)館、網(wǎng)絡(luò)圖書(shū)館、數(shù)字圖書(shū)館等，大大提升了圖書(shū)館的服務(wù)功能和社會(huì)作用。公共圖書(shū)館發(fā)展趨勢(shì)向數(shù)字化和復(fù)合型的轉(zhuǎn)變，不僅拓寬了公共圖書(shū)館的職能，而且對(duì)圖書(shū)館人才隊(duì)伍的素質(zhì)提出了更高的要求。

少數(shù)民族地區(qū)公共圖書(shū)館建設(shè)也迫切需要一大批德才兼?zhèn)渚哂辛己盟刭|(zhì)，熟練掌握文獻(xiàn)管理和網(wǎng)絡(luò)信息管理知識(shí)和技能，具備一專(zhuān)多能的復(fù)合型人才，否則很難為讀者提供優(yōu)質(zhì)高效的文獻(xiàn)服務(wù)。少數(shù)民族地區(qū)公共圖書(shū)館大多在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，與內(nèi)地和發(fā)達(dá)地區(qū)相比，無(wú)論從館舍條件、內(nèi)部管理狀況、服務(wù)手段、人才隊(duì)伍素質(zhì)等方面都遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于全國(guó)平均水平，缺乏一些現(xiàn)代化技術(shù)的支撐。面臨這些新的問(wèn)題，對(duì)少數(shù)民族地區(qū)公共圖書(shū)館人才隊(duì)伍建設(shè)，同樣也是一種新的挑戰(zhàn)與考驗(yàn)，只有建設(shè)好圖書(shū)館人才隊(duì)伍，少數(shù)民族地區(qū)公共圖書(shū)館才能適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì)。因此，在如今不斷變化的社會(huì)和新的信息環(huán)境下，如何造就一批具有合理知識(shí)結(jié)構(gòu)及能力的圖書(shū)館人才隊(duì)伍，關(guān)系著少數(shù)民族地區(qū)公共圖書(shū)館的現(xiàn)代化水平。

一、少數(shù)民族地區(qū)公共圖書(shū)館人才隊(duì)伍建設(shè)的總體要求和總體規(guī)劃

（一）少數(shù)民族地區(qū)公共圖書(shū)館人才隊(duì)伍建設(shè)總體要求

我國(guó)是一個(gè)多民族的國(guó)家，黨的民族區(qū)域自治政策不僅保證了我國(guó)多民族國(guó)家政治統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步，也為邊疆少數(shù)民族地區(qū)文化的繁榮奠定了基礎(chǔ)。少數(shù)民族地區(qū)公共圖書(shū)館在保留圖書(shū)館基本職能的同時(shí)，也為推動(dòng)少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、加強(qiáng)文化交流、保護(hù)民族文化遺產(chǎn)等起著至關(guān)重要的作用。在黨和政府越來(lái)越重視少數(shù)民族地區(qū)公共圖書(shū)館的發(fā)展，強(qiáng)調(diào)民族文化傳承的今天，社會(huì)的進(jìn)步、電腦網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日新月異的發(fā)展，給傳統(tǒng)的圖書(shū)館功能帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn)。少數(shù)民族地區(qū)公共圖書(shū)館是作為保存各民族文化財(cái)富的機(jī)構(gòu)而存在，因此既要和公共圖書(shū)館一樣把豐富館藏作為工作重心，又要在館藏文獻(xiàn)中體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)和深度，突出民族特色和地方特色。所謂民族特色就是“將收藏重點(diǎn)放在本地區(qū)及周邊地區(qū)的各民族，特別是本民族政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化、歷史、教育等方面的文獻(xiàn)資料上，同時(shí)收藏全國(guó)乃至世界各地有關(guān)民族問(wèn)題的資料。”各民族在長(zhǎng)期歷史發(fā)展過(guò)程中創(chuàng)造了燦爛的文化，流傳著內(nèi)容豐富、種類(lèi)繁多、數(shù)量浩大的民族文獻(xiàn)。為此，少數(shù)民族地區(qū)公共圖書(shū)館在不斷提高自身現(xiàn)代化建設(shè)的同時(shí)，要更加重視圖書(shū)館人才隊(duì)伍建設(shè)工作的重要性。少數(shù)民族地區(qū)公共圖書(shū)館必須采取行之有效的管理方式，制定一系列切實(shí)可行的人才隊(duì)伍管理制度，充分調(diào)動(dòng)圖書(shū)館員的能動(dòng)性、創(chuàng)造性，激勵(lì)圖書(shū)館員用自己的智慧和能力為讀者開(kāi)展知識(shí)服務(wù)，充分運(yùn)用各類(lèi)知識(shí)資源，為讀者提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。因此，建立一支素質(zhì)好、水平高、知識(shí)結(jié)構(gòu)合理的人才隊(duì)伍是民族文獻(xiàn)工作的保障。

（二）少數(shù)民族地區(qū)公共圖書(shū)館人才隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃

少數(shù)民族地區(qū)公共圖書(shū)館人才隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃是，要以樹(shù)立以人為本的管理理念，以培養(yǎng)公共圖書(shū)館人才隊(duì)伍能力和開(kāi)發(fā)潛能為著眼點(diǎn)，把提高圖書(shū)館員素質(zhì)、規(guī)范行為、調(diào)動(dòng)積極性、發(fā)揮創(chuàng)造精神放在首要位置。強(qiáng)調(diào)通過(guò)人性化的教育，使圖書(shū)館人才隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)更加合理化，讓圖書(shū)館員不斷獲取新知識(shí)、新技能，在為讀者閱讀提供服務(wù)方面取得更深層次的成果。樹(shù)立以人為本的服務(wù)理念是圖書(shū)館發(fā)展的核心靈魂，也是圖書(shū)館建設(shè)與發(fā)展的價(jià)值取向和根本要求。圖書(shū)館以人為本的實(shí)質(zhì)就是，圖書(shū)館人才隊(duì)伍的人性化管理。人是管理活動(dòng)的第一要素，既是管理的主體，又是管理的客體。圖書(shū)館人才作為知識(shí)和信息的傳播者、信息的加工者，是圖書(shū)館生存和發(fā)展的決定因素。少數(shù)民族地區(qū)公共圖書(shū)館的發(fā)展和繁榮，必須依靠圖書(shū)館的人才隊(duì)伍。

二、少數(shù)民族地區(qū)公共圖書(shū)館人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題

少數(shù)民族人才隊(duì)伍狀況不僅象征人類(lèi)進(jìn)步和文明，而且還是衡量少數(shù)民族發(fā)展進(jìn)步的重要標(biāo)志，在少數(shù)民族地區(qū)公共圖書(shū)館反映出更加明顯的一面，因此少數(shù)民族地區(qū)公共圖書(shū)館人才隊(duì)伍建設(shè)尤為重要。從思想上重視、組織上落實(shí)，培養(yǎng)造就一支素質(zhì)優(yōu)良、有創(chuàng)新意識(shí)，能夠面對(duì)信息化、網(wǎng)絡(luò)化挑戰(zhàn)的復(fù)合型人才隊(duì)伍，這是少數(shù)民族地區(qū)公共圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展中一項(xiàng)刻不容緩的任務(wù)，也是少數(shù)民族地區(qū)公共圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志。目前，我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)公共圖書(shū)館人才隊(duì)伍建設(shè)中，存在如下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

（一）優(yōu)秀人才隊(duì)伍的難引入，制約了少數(shù)民族地區(qū)公共圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展

社會(huì)的大發(fā)展促使科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，因此新的科學(xué)技術(shù)也逐步引入到公共圖書(shū)館的各個(gè)部門(mén)，尤其是計(jì)算機(jī)技術(shù)在圖書(shū)館業(yè)務(wù)中的運(yùn)用，促使少數(shù)民族地區(qū)公共圖書(shū)館由傳統(tǒng)走向現(xiàn)代化。因而，要求圖書(shū)館員所利用的工具和技能也要不斷適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)以前，圖書(shū)館員需要熟悉的是各種大部頭工具書(shū)的查詢(xún)方法，需要掌握的是編目、典藏等文獻(xiàn)加工和管理技術(shù)?，F(xiàn)如今，圖書(shū)館的業(yè)務(wù)中心已經(jīng)發(fā)生了轉(zhuǎn)移，圖書(shū)館咨詢(xún)工作逐漸成為影響一個(gè)圖書(shū)館地位的核心業(yè)務(wù)。圖書(shū)館員所利用的工具是計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)，需要掌握的技能主要是如何獲取文獻(xiàn)信息，展示文獻(xiàn)信息和傳遞文獻(xiàn)信息。但是，我國(guó)的少數(shù)民族地區(qū)大部分是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，人才流動(dòng)向著經(jīng)濟(jì)條件優(yōu)越的地方傾斜，少數(shù)民族地區(qū)公共圖書(shū)館難以引進(jìn)優(yōu)秀人才成為普遍存在的現(xiàn)象，導(dǎo)致目前少數(shù)民族地區(qū)公共圖書(shū)館的發(fā)展需求與少數(shù)民族地區(qū)公共圖書(shū)館人才隊(duì)伍現(xiàn)狀極不相稱(chēng)[1]。

（二）缺乏既接受圖書(shū)館學(xué)系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，又掌握當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族語(yǔ)言文字的業(yè)務(wù)骨干人才

少數(shù)民族地區(qū)公共圖書(shū)館除圖書(shū)館共性功能外，還有挖掘、保存和傳承民族文獻(xiàn)信息的功能，具有用本民族語(yǔ)言文字傳遞文獻(xiàn)信息，提供和傳播民族文化的作用，承擔(dān)著收藏當(dāng)?shù)孛褡逦墨I(xiàn)的特殊任務(wù)。少數(shù)民族地區(qū)以其地域空間位置上的邊緣性，民族群體構(gòu)成與分布的多樣性，政治、經(jīng)濟(jì)、文化方面的特殊性，不僅在民族學(xué)科研究的各個(gè)方面占有極其特殊的地位，而且在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)和和諧社會(huì)創(chuàng)建中也顯示出其獨(dú)特性與重要性。少數(shù)民族地區(qū)文獻(xiàn)共享涉及的領(lǐng)域包括生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、法律、哲學(xué)、民族、社會(huì)、語(yǔ)言、人口、心理、藝術(shù)、宗教、網(wǎng)絡(luò)信息等許多方面。因此，要想搞好少數(shù)民族地區(qū)公共圖書(shū)館，圖書(shū)館員首先需要了解當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情，懂得當(dāng)?shù)孛褡逭Z(yǔ)言文字，了解當(dāng)?shù)刈诮绦叛?。但是，在少?shù)民族地區(qū)公共圖書(shū)館里，缺乏既掌握當(dāng)?shù)氐拿褡逭Z(yǔ)言文字，又接受過(guò)系統(tǒng)的圖書(shū)館學(xué)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的人才。因此，從少數(shù)民族文獻(xiàn)保存和傳承的意義上講，對(duì)少數(shù)民族地區(qū)公共圖書(shū)館的發(fā)展極為不利[2]。

（三）少數(shù)民族地區(qū)公共圖書(shū)館對(duì)人才培訓(xùn)工作的力度不大

雖然我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)公共圖書(shū)館事業(yè)歷經(jīng)幾十年的發(fā)展，已形成一定的規(guī)模，但由于歷史和經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后等原因，導(dǎo)致整體人才隊(duì)伍發(fā)展不平衡。少數(shù)民族地區(qū)公共圖書(shū)館人才隊(duì)伍的數(shù)量、結(jié)構(gòu)的不平衡，圖書(shū)館員素質(zhì)的參差不齊，成為制約少數(shù)民族地區(qū)公共圖書(shū)館發(fā)展的重要因素。少數(shù)民族地區(qū)公共圖書(shū)館的特殊性，要求圖書(shū)館員做到掌握民族理論政策、民族歷史、民族語(yǔ)言文字、民族典籍文化、民族風(fēng)俗風(fēng)情等。因此，少數(shù)民族地區(qū)公共圖書(shū)館人才隊(duì)伍培訓(xùn)內(nèi)容也要涉及到上述方方面面，這就要求公共圖書(shū)館要注重培訓(xùn)資金的投入，加大培訓(xùn)力度，建立專(zhuān)業(yè)人才培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)人才隊(duì)伍進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化、系統(tǒng)性培訓(xùn)，提高圖書(shū)館人才隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

三、對(duì)少數(shù)民族地區(qū)公共圖書(shū)館人才隊(duì)伍建設(shè)的建議

少數(shù)民族地區(qū)公共圖書(shū)館作為信息資源搜集、存儲(chǔ)與利用的重要部門(mén)，擔(dān)負(fù)著為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、文化建設(shè)服務(wù)的重任，同時(shí)又肩負(fù)著收藏當(dāng)?shù)孛褡逦墨I(xiàn)和為少數(shù)民族文化事業(yè)服務(wù)的特殊任務(wù)。但是由于歷史原因和條件的限制，少數(shù)民族地區(qū)公共圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展較緩慢。要改變這種狀況，不僅要加大對(duì)少數(shù)民族地區(qū)公共圖書(shū)館的投資力度，更要有計(jì)劃地加大對(duì)少數(shù)民族地區(qū)圖書(shū)館人才隊(duì)伍建設(shè)的力度。

（一）創(chuàng)新引入人才隊(duì)伍機(jī)制，創(chuàng)造人才隊(duì)伍成長(zhǎng)的平臺(tái)

首先，立足少數(shù)民族地區(qū)圖書(shū)館發(fā)展實(shí)際，創(chuàng)新圖書(shū)館結(jié)構(gòu)調(diào)整和信息開(kāi)發(fā)，依托項(xiàng)目和文化共享重點(diǎn)工程建設(shè)，最大限度地落實(shí)優(yōu)惠政策，以資源換技術(shù)、以市場(chǎng)換人才，廣泛吸引外地人才來(lái)本地就業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)省內(nèi)外少數(shù)民族地區(qū)公共圖書(shū)館的交流合作，學(xué)習(xí)各地少數(shù)民族人才隊(duì)伍建設(shè)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，實(shí)行互動(dòng)、互通，互相借用智力，互相交流少數(shù)民族人才，進(jìn)一步做好少數(shù)民族人才隊(duì)伍資源的開(kāi)發(fā)和引智工作。其次，建立公開(kāi)、公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的開(kāi)放性人才選拔機(jī)制，努力創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境和平臺(tái)。

（二）加強(qiáng)和重視民族特色人才隊(duì)伍業(yè)務(wù)骨干建設(shè)

少數(shù)民族文化是中華文化重要組成部分，是中華民族的共有精神財(cái)富。各少數(shù)民族用本民族語(yǔ)言文字書(shū)寫(xiě)和記錄著自己的歷史，發(fā)展自己的未來(lái)。少數(shù)民族文化是民族的重要特征，是民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力的重要源泉。少數(shù)民族地區(qū)公共圖書(shū)館在特定的地理環(huán)境中，建設(shè)具有民族特色的圖書(shū)館、民族特色人才隊(duì)伍是時(shí)代發(fā)展對(duì)我們的要求。因而，在提高專(zhuān)業(yè)理論水平的同時(shí)，關(guān)注少數(shù)民族雙語(yǔ)人才，加強(qiáng)和重視少數(shù)民族地區(qū)公共圖書(shū)館人才隊(duì)伍業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)，使圖書(shū)館工作者既要熟悉本民族的語(yǔ)言文字、歷史、傳統(tǒng)和風(fēng)俗習(xí)慣，熟悉當(dāng)?shù)卣?、?jīng)濟(jì)、文化的特點(diǎn)，又要具有圖書(shū)館專(zhuān)業(yè)知識(shí)。

（三）樹(shù)立以人為本的管理理念，加強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)公共圖書(shū)館人才隊(duì)伍培養(yǎng)

樹(shù)立以人為本這一理念是管理學(xué)的出發(fā)點(diǎn)與歸宿，在圖書(shū)館知識(shí)管理中，以人為本也是圖書(shū)館知識(shí)管理的要求。從根本上講，圖書(shū)館應(yīng)緊緊圍繞尊重人、關(guān)心人、培養(yǎng)人、激勵(lì)人、開(kāi)發(fā)人的潛能與調(diào)動(dòng)每個(gè)圖書(shū)館員的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性展開(kāi)管理活動(dòng)。通過(guò)少數(shù)民族地區(qū)公共圖書(shū)館人才隊(duì)伍的培養(yǎng)，促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)圖書(shū)館自主適應(yīng)環(huán)境變化，不斷提高少數(shù)民族地區(qū)公共圖書(shū)館人才隊(duì)伍的知識(shí)創(chuàng)新，而不再像過(guò)去那樣重技術(shù)而忽視圖書(shū)館員素質(zhì)的提高。

總之，我國(guó)少數(shù)民族都各有自己的燦爛歷史文化和豐富的文化內(nèi)涵，都是中華民族文化中的一顆顆璀璨的明珠。當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)飛速發(fā)展的環(huán)境下，少數(shù)民族地區(qū)公共圖書(shū)館仍然擔(dān)負(fù)著為地方科研和生產(chǎn)服務(wù)，為提高當(dāng)?shù)馗髅褡迦罕姷目茖W(xué)文化知識(shí)水平服務(wù)的重要任務(wù)。少數(shù)民族地區(qū)公共圖書(shū)館的人才隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)于提高民族地區(qū)圖書(shū)館工作效率、提高服務(wù)質(zhì)量，具有十分重要的作用。只有堅(jiān)持以人為本，擁有競(jìng)爭(zhēng)力，最大限度地開(kāi)發(fā)利用信息資源，才能形成少數(shù)民族地區(qū)公共圖書(shū)館可持續(xù)發(fā)展的巨大推動(dòng)力。少數(shù)民族地區(qū)公共圖書(shū)館人才隊(duì)伍建設(shè)要根據(jù)時(shí)代的發(fā)展需要，吸取本民族文化的精髓，適時(shí)造就高素質(zhì)的民族地區(qū)圖書(shū)館人才隊(duì)伍，展望少數(shù)民族地區(qū)公共圖書(shū)館事業(yè)美好的明天。