名隨世遷：中國手工藝的嬗變

劉士彤 北京聯(lián)合大學(xué)藝術(shù)學(xué)院

一、我國手工藝文化保護(hù)工作的開展

（一）1840—1912：保護(hù)意識(shí)萌芽和覺醒

1840—1912年間，中國迫于西方列強(qiáng)的侵略而開放國門，內(nèi)憂外患，對(duì)手工藝發(fā)展的態(tài)度與保護(hù)意識(shí)亦于這一時(shí)期悄然萌發(fā)、蘇醒。中國飽受西方列強(qiáng)侵略之后，為了獲得發(fā)展壯大，競(jìng)相向西方學(xué)習(xí)科技。中國早在1840—1912年就出臺(tái)了保護(hù)手工藝的有關(guān)政策——《資政新篇》（下文簡稱《資政》）。《資政》以手工藝為手段來改良國情，緩解國債和挽救清朝統(tǒng)治危機(jī)，帶有某種“功利性”色彩。

（二）1912—1945：保護(hù)思想初步形成，并走向成熟

對(duì)于中國而言，1912年和1945年有著特別重要的意義，因?yàn)檫@兩個(gè)年份中國發(fā)生過許多重要的歷史戰(zhàn)役。在這個(gè)時(shí)期，中國采取政策保護(hù)措施，遏制文物外流現(xiàn)象的發(fā)生，第一次出臺(tái)了古物保護(hù)政策——《古物保護(hù)法》（下文簡稱《古法》），讓國家文物保護(hù)有法可循。另外，通過建立工藝所、教學(xué)中增加手工藝課程以及參加博覽會(huì)等，使手工藝的保護(hù)理念形成。

（三）1949—1971：加速保護(hù)體系建設(shè)和逐步完善

中國在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束和社會(huì)形勢(shì)變化的情況下呈發(fā)展態(tài)勢(shì)，手工藝文化保護(hù)體系的構(gòu)建亦表現(xiàn)出鮮明的特點(diǎn)。在保護(hù)目的上，中國在1956—1961年間制定的政策《加快手工業(yè)的社會(huì)主義改造》是和國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系在一起的，傳統(tǒng)手工藝被凸顯為國家兌換外匯的手段。直到改革開放之后，中國才第一次提出了傳統(tǒng)手工藝文化保護(hù)政策—《關(guān)于城鄉(xiāng)手工業(yè)若干政策問題的規(guī)定（試行草案）》（下文簡稱《規(guī)定》）?！兑?guī)定》一出臺(tái)就以嶄新的風(fēng)貌走進(jìn)了人們的視線，沒有夾雜政治因素，純粹是為了保護(hù)手工藝。在保護(hù)客體方面，由于手工藝文化保護(hù)政策在中國起步比較晚，其保護(hù)客體還僅限于物質(zhì)文化遺產(chǎn)，但是伴隨著非物質(zhì)文化遺產(chǎn)這一理念的樹立，人們也逐漸認(rèn)識(shí)到了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所具有的重要意義，并加快了保護(hù)體系的構(gòu)建。誠然，中國制定的有關(guān)政策對(duì)手工藝文化保護(hù)具有推動(dòng)作用與深遠(yuǎn)意義。

（四）1972—2000：鞏固和執(zhí)行保護(hù)政策方面的發(fā)展

隨著國際形勢(shì)的變化和我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國手工藝文化保護(hù)政策在一定程度上對(duì)手工藝文化保護(hù)起到了推動(dòng)作用。

中國在20世紀(jì)末出臺(tái)和修訂了許多保護(hù)政策，這些政策足以反映出國家對(duì)手工藝文化的高度重視。在這個(gè)時(shí)期，中國以1982年施行的《中華人民共和國文物保護(hù)法》和1997年施行的《傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)條例》為契機(jī)，加大手工藝文化保護(hù)力度，加速構(gòu)建中國手工藝文化保護(hù)體系，并逐步形成具有本國特色的手工藝文化保護(hù)政策。1998年聯(lián)合國教科文組織發(fā)布《人類口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作條例》（下文簡稱《條例》），對(duì)中國手工藝文化的保護(hù)有了一個(gè)全新的關(guān)注焦點(diǎn)，那就是著手進(jìn)行非物質(zhì)遺產(chǎn)保護(hù)。2000年開始施行的《中國文物古跡保護(hù)準(zhǔn)則》，更在手工藝文化保護(hù)方面起著鞏固和發(fā)揚(yáng)作用。

總而言之，我國手工藝文化保護(hù)政策經(jīng)過數(shù)次修訂，切實(shí)提升了人們對(duì)傳統(tǒng)手工藝的認(rèn)知程度，對(duì)傳統(tǒng)手工藝的保護(hù)有推動(dòng)作用。

二、我國手工藝政策現(xiàn)狀分析

21世紀(jì)，我國對(duì)傳統(tǒng)文化更加重視，中國傳統(tǒng)手工藝文化的保護(hù)工作也迎來了全新的契機(jī)和突破。

2002年黨的十六大報(bào)告第一次提出“扶持對(duì)重要文化遺產(chǎn)和優(yōu)秀民間藝術(shù)的保護(hù)工作”，這就明確了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要性。2003年聯(lián)合國教科文組織頒布《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》，并將傳統(tǒng)手工藝納入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)范圍。我國在立法保護(hù)過程中加快速度。2004年中國同國際接軌，并正式成為聯(lián)合國教科文組織《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》的締約國。為了履行《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》義務(wù)，2005年國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》（下文簡稱《意見》），明確了“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的保護(hù)方針，指導(dǎo)并帶動(dòng)國家級(jí)及省、市、縣級(jí)名錄項(xiàng)目保護(hù)，進(jìn)一步促進(jìn)我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的全面深入發(fā)展。為了提高全社會(huì)保護(hù)文化遺產(chǎn)的意識(shí)，我國也積極地開展了文化遺產(chǎn)宣傳工作，如將每年六月的第二個(gè)周六定為文化遺產(chǎn)日。為了切實(shí)保護(hù)好自己的文化，2008年《國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人認(rèn)定與管理暫行辦法》（下文簡稱《暫行辦法》），對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承人予以確認(rèn)、命名，以便培育后繼之才。

為傳承和發(fā)揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，使其與國際公約更好地接軌，《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》（下文簡稱《非遺法》），自2011年6月1日起施行。這部法律的頒布是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的里程碑，它標(biāo)志著中國手工藝文化保護(hù)進(jìn)入了依法保護(hù)階段。 為了充分考慮地域廣泛性、文化多樣性、資源差異性等因素，采取差別化政策措施，各省市區(qū)以該法為依據(jù)，探索出了一套切合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承制度。當(dāng)前，在全國范圍內(nèi)，各省市縣層面已基本確立了一整套始終如一的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)體系。

《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》（下文簡稱《決定》）于2011年10月在第十七屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議上通過，其最引人注目之處在于明確提出了建設(shè)文化強(qiáng)國的長期戰(zhàn)略。建設(shè)文化強(qiáng)國離不開繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀的手工藝文化。2017年響應(yīng)黨的十八屆五中全會(huì)關(guān)于“構(gòu)建中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)，振興傳統(tǒng)工藝”的號(hào)召，國務(wù)院印發(fā)了《中國傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃》（下文簡稱《計(jì)劃》）?！队?jì)劃》旨在提高傳統(tǒng)工藝傳承與再創(chuàng)造能力，促進(jìn)傳統(tǒng)工藝領(lǐng)域良性有序發(fā)展，確定振興傳統(tǒng)工藝工作總要求，并提出實(shí)施的重點(diǎn)任務(wù)與具體舉措。中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)（2017年10月）把“加強(qiáng)文物保護(hù)利用和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承”作為堅(jiān)定文化自信之一寫入報(bào)告。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃》和十三屆全國人大一次會(huì)議關(guān)于“弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、推動(dòng)中國傳統(tǒng)工藝振興”，各部門和地區(qū)持續(xù)加強(qiáng)傳統(tǒng)工藝全面督導(dǎo)，針對(duì)傳統(tǒng)工藝傳承和人才培養(yǎng)問題，通過建立傳統(tǒng)工藝工作站和舉辦傳統(tǒng)工藝展覽提供了行之有效的解決方案。

概言之，在中華民族偉大復(fù)興呼喚中華文化發(fā)展與繁榮這一歷史契機(jī)中，中國緊跟社會(huì)發(fā)展并與時(shí)代需求相呼應(yīng)，努力探索新時(shí)期傳統(tǒng)文化資源保護(hù)與傳承的新路子，并制定出一系列富有創(chuàng)新性、前瞻性、可操作性的法規(guī)與振興計(jì)劃來促進(jìn)中華文明創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展，并激活中華文明的生命力。中國傳統(tǒng)手工藝文化保護(hù)有關(guān)制度有一個(gè)由草創(chuàng)逐漸完善同時(shí)又不斷彰顯“中國特色”之歷程。

所謂手工藝文化保護(hù)的“中國特色”，也就是適合中國國情的文化遺產(chǎn)有效管理體制。構(gòu)建具有“中國特色”手工藝文化保護(hù)，從文化遺產(chǎn)管理體系的改革與完善、建立和完善保護(hù)文化遺產(chǎn)的運(yùn)作機(jī)制及制訂并完善保護(hù)和管理文化遺產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范三方面進(jìn)行了表現(xiàn)（如表1），構(gòu)建適合中國國情的文化遺產(chǎn)管理體制是加強(qiáng)與完善中國文化遺產(chǎn)保護(hù)與管理工作的必由之路。

表1 手工藝文化保護(hù)中的“中國特色”的具體表現(xiàn)

因此，通過制定一套行之有效的遺產(chǎn)保護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化遺產(chǎn)的保護(hù)，使其在不斷彰顯“中國特色”的同時(shí)，也能不斷地提升我國的遺產(chǎn)管理水平，從而推動(dòng)我國遺產(chǎn)的合理使用。

三、新時(shí)期中國手工藝政策研究

21世紀(jì)初，我國越來越注重手工藝的保護(hù)。我國在國家層面上不斷拓展與發(fā)展手工藝文化的保護(hù)類型，在深刻領(lǐng)會(huì)其文化意義的基礎(chǔ)上，根據(jù)民族特色和地域性分類推行一系列更為主動(dòng)積極的政策與措施，以促進(jìn)民族文化的發(fā)展。毋庸諱言，中國手工藝文化保護(hù)的歷史已經(jīng)步入一個(gè)嶄新的時(shí)代。

四、對(duì)我國手工藝文化遺產(chǎn)政策的未來預(yù)測(cè)

文化遺產(chǎn)是歷史發(fā)展長河中悠久文化孕育而成的寶貴財(cái)富，它見證了一個(gè)民族和一個(gè)國家的輪回更替、盛衰榮辱，是了解一個(gè)國家、民族歷史文化傳統(tǒng)必不可少的紐帶。

文化遺產(chǎn)保護(hù)的途徑有很多，但是法律保護(hù)卻是其中最重要、最基礎(chǔ)、最根本的途徑。完善的法律制度，是文化遺產(chǎn)保護(hù)一切工作得以順利進(jìn)行的先決條件，而且中國文化遺產(chǎn)法律保護(hù)還處在起步階段，經(jīng)驗(yàn)不足、法律體系不健全、法律可操作性差、學(xué)術(shù)調(diào)查與研究成果不足，使得文化遺產(chǎn)陷入了尷尬的局面。

中華民族有著5 000年的輝煌文明，地域廣闊，民族眾多，留下了輝煌的文化遺產(chǎn)。文化遺產(chǎn)具有不可再生性，一旦喪失，就無法恢復(fù)。文化遺產(chǎn)的法律保護(hù)制度是一國歷史發(fā)展的產(chǎn)物，具有很強(qiáng)的民族特色和地方特色（如表2）。在借鑒其他國家的經(jīng)驗(yàn)時(shí)，我們不能簡單地采取“拿來主義”。從保護(hù)法律體系的角度來看，其他國家一些先進(jìn)的做法對(duì)我國文化遺產(chǎn)的保護(hù)也有很大的幫助。

表2 中國文化保護(hù)政策法律的建議

五、結(jié)語

本文通過對(duì)我國手工藝文化保護(hù)的歷史發(fā)展脈絡(luò)及政策出臺(tái)進(jìn)行梳理與分析，顯示了植根于不同歷史背景的中國手工藝文化保護(hù)所具有的特色。

從總體上看，要始終牢固樹立其特有民族精神這一基本立場(chǎng)，在民族文化命運(yùn)意義上理解手工藝，在社會(huì)變革中、在歷史機(jī)遇中有效地把握手工藝，不斷地創(chuàng)新手工藝保護(hù)方式和手段，以達(dá)到更高的文化自覺與自信。我們不應(yīng)該把發(fā)展現(xiàn)代文明與保護(hù)民族傳統(tǒng)文化看成是一對(duì)對(duì)立而又不可調(diào)和的矛盾體，而應(yīng)該讓二者相輔相成、交融共進(jìn)，如此雙軌并進(jìn)才能夠讓手工藝文化朝著健康和諧的方向前進(jìn)，進(jìn)而綻放我國傳統(tǒng)手工藝特有的文化魅力。