中國式市場(chǎng)化道路引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的生成機(jī)理研究

付冬梅 徐延民

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民“創(chuàng)造了中國式現(xiàn)代化新道路，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)”，[1]而中國式現(xiàn)代化道路是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，離不開中國式工業(yè)化、中國式市場(chǎng)化、中國式城鎮(zhèn)化、中國式民主化等協(xié)同發(fā)展。其中，從市場(chǎng)現(xiàn)代化和政府現(xiàn)代化方面推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是我們的制度特色，[2]市場(chǎng)與政府缺一不可。從建立深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)到鄧小平南方談話，從開發(fā)開放浦東、推動(dòng)沿海沿邊沿江沿線和內(nèi)陸中心城市對(duì)外開放到加入WTO，歷經(jīng)四十多年的探索中國走出了一條充滿活力的市場(chǎng)化道路。面對(duì)實(shí)踐探索，20世紀(jì)90年代以來學(xué)術(shù)界關(guān)于中國式市場(chǎng)化道路的討論[3][4][5][6]也從未停止，尤其聚焦在“向何處走？”“如何走？”等問題上。社會(huì)主義的本質(zhì)屬性決定中國式市場(chǎng)化不能走西方自由化的道路，探索中國式政府——市場(chǎng)關(guān)系[7]是重中之重。南方談話30年后的今天，中國的市場(chǎng)化探索已經(jīng)由商品市場(chǎng)化向要素市場(chǎng)化推進(jìn)，如何使資本市場(chǎng)更好地服務(wù)人民？尋找資本增值與人民利益之間的平衡點(diǎn)將是中國式政府——市場(chǎng)關(guān)系探索的新方向。2021年12月的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中指出：“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)偉大創(chuàng)造”“要為資本設(shè)置‘紅綠燈’”“要支持和引導(dǎo)資本規(guī)范健康發(fā)展”。[8]這預(yù)示著中國式市場(chǎng)化道路在探索中走向資本深水區(qū)，辯證看待資本，有效利用資本不僅助力發(fā)展人類文明新形態(tài)，也為其他發(fā)展中國家的市場(chǎng)建設(shè)提供了新的思路、新的選擇。中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)向好與西方市場(chǎng)的周期性危機(jī)共同揭示出一個(gè)深刻道理，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力之本不是“資本”，而是“人民”。“以人民為中心”，推進(jìn)共同富裕既是社會(huì)主義的內(nèi)在要求，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的客觀規(guī)律。中國式市場(chǎng)化道路并非否定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，而是突出中國特色：從局部漸進(jìn)式改革到全面深化改革的道路探索，以人民為中心的價(jià)值導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)有效市場(chǎng)與有為政府的有機(jī)結(jié)合。堅(jiān)持公有制為主體、堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)則是確保這一道路不變質(zhì)、不走偏，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的制度保障。

一、資本主義自由市場(chǎng)之殤：失序與失衡

市場(chǎng)作為一種有形的交換場(chǎng)所，一直都存在于人類的生產(chǎn)生活中。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為一種資源配置方式，作為一種社會(huì)組織模式，最初是與資本主義、自由主義的發(fā)展并向而行的。從歷史向度看，資本主義借助自由競(jìng)爭(zhēng)充分展現(xiàn)了市場(chǎng)的潛力與資本的力量，這也正是后來馬克思所慨嘆的“資產(chǎn)階級(jí)在它的不到一百年的階級(jí)統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力，比過去一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多，還要大”。[9]不過，以私有制為基礎(chǔ)的自由市場(chǎng)也造就了資本主義自身難以克服的問題與挑戰(zhàn)。自由競(jìng)爭(zhēng)確立了資本的主導(dǎo)地位，放大了資本的“短視”，造成了無序競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)失衡等，均成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)難以健康發(fā)展的癰瘡。雖然西方政府不斷進(jìn)行政策微調(diào)、經(jīng)濟(jì)學(xué)家致力于理論創(chuàng)新，但不觸及所有制根本的任何調(diào)整都難以真正改變資本主導(dǎo)的發(fā)展方向，危機(jī)的暫時(shí)緩解往往是為下一次更大的危機(jī)積蓄力量。

（一）周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)是市場(chǎng)失序的典型性表現(xiàn)

斯密作為古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)立者，曾以“看不見的手”來說明市場(chǎng)的自我調(diào)節(jié)能力，認(rèn)為商業(yè)社會(huì)內(nèi)含一種自然和諧，市場(chǎng)能自我實(shí)現(xiàn)“利益與公正的奇妙協(xié)調(diào)”，以至于后來的經(jīng)濟(jì)學(xué)家習(xí)慣于在完全競(jìng)爭(zhēng)假設(shè)下展開自己的理論演繹?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)家（如熊彼特）則傾向于認(rèn)為，動(dòng)態(tài)失衡是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康狀態(tài)，只有以創(chuàng)新打破市場(chǎng)均衡，企業(yè)家才能實(shí)現(xiàn)超額利潤。不論是自然和諧，還是動(dòng)態(tài)失衡都缺失了社會(huì)整體的現(xiàn)實(shí)視角，因此自19世紀(jì)以來資本主義世界周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)從未消失，甚至從實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向虛擬經(jīng)濟(jì)，危害更甚。一系列的危機(jī)都在說明自由市場(chǎng)并不能“自足”，尤其是以私有制為基礎(chǔ)的自由市場(chǎng)更容易淪為資本的修羅場(chǎng)。市場(chǎng)與政府的關(guān)系是現(xiàn)代社會(huì)必須高度重視的一對(duì)重要范疇。

（二）貧富差距是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自由化、私有化的最大悖論

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的合理合法性首要在于“經(jīng)濟(jì)繁榮”，斯密曾以“國富民?！睘槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)辯護(hù)，但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更善于“把蛋糕做大”，而在事關(guān)公平或幸福等社會(huì)內(nèi)在追求方面卻捉襟見肘。黑格爾曾對(duì)此有所批評(píng)：“盡管財(cái)富過多，市民社會(huì)總是不夠富足的?！盵10]他明確指出了“生產(chǎn)過剩與有效需求不足之間的悖論”——社會(huì)不平等、精神貧困等將成為資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的天花板。一方面，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在全球范圍內(nèi)造成了巨大的貧富差距，不利于全球經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。曾有數(shù)據(jù)表明，“地球上12億最為貧困人口的消費(fèi)額僅占全球經(jīng)濟(jì)消費(fèi)的1%……全球62個(gè)最富裕的人所擁有的財(cái)富，相當(dāng)于36億全球貧困人口的所有財(cái)富總和”。[11]根據(jù)邊際效用遞減原理，如此大的貧富差距帶來全球消費(fèi)能力相對(duì)下降是必然的。社會(huì)生產(chǎn)力絕對(duì)上升，消費(fèi)能力相對(duì)下降，形成全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在悖論。另一方面，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)雖能實(shí)現(xiàn)資本增值的最大化，卻不能求解真正事關(guān)生命的問題，例如幸福感，人生追求等。收入不平等或失業(yè)不僅降低了大多數(shù)公眾的幸福指數(shù)，而且從長遠(yuǎn)來看也阻礙了經(jīng)濟(jì)增長和競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展。從更深層次上看，對(duì)財(cái)富的頂禮膜拜扭曲了人的價(jià)值觀、消費(fèi)觀等，喪失了對(duì)生命意義、幸福生活的追問能力，使社會(huì)陷入“欲望”的泥沼。

（三）生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展挑戰(zhàn)

資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展是以資本為基礎(chǔ)，以工業(yè)革命為前提的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心之一是商業(yè)，商品化、貨幣化、資本化、金融化是其不同表現(xiàn)形式。根據(jù)效用原則，“資本最主要的屬性就是把一切都變成有用的體系”，這一屬性“對(duì)自然界產(chǎn)生的影響就是使之成為工具”，[12]自然界成為“人的對(duì)象”，成為明碼標(biāo)價(jià)的“有用物”。主體性意識(shí)及科學(xué)技術(shù)的發(fā)展使人對(duì)自然的態(tài)度從傳統(tǒng)的崇拜轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙凼埂?，工業(yè)革命使資本與市場(chǎng)的作用得到更淋漓盡致地發(fā)揮，人成為自然界的征服者，以高高在上的主人姿態(tài)對(duì)自然予取予求。為了追求資本增值率，人類不斷推進(jìn)城市化、工業(yè)化，不斷挑戰(zhàn)自然的容忍極限。氣候?yàn)?zāi)難、空氣和水資源的污染、礦產(chǎn)資源的過度開發(fā)等全球性問題，無不證明資本正在擠壓人類未來的生存空間，威脅物種的延續(xù)。資本追求增值的秉性與人類文明發(fā)展的極限之間的對(duì)立使資本主義的結(jié)構(gòu)性缺陷暴露無遺，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)轉(zhuǎn)成本在不斷提升。

二、批判與創(chuàng)新：以中國式市場(chǎng)化道路引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

市場(chǎng)自古有之，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也并不存在唯一答案，“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”概念具有自身內(nèi)在的規(guī)定性和外在的延展性。自由主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)只是人類文明史上發(fā)展時(shí)間較長、相對(duì)成熟的一種模式，但資本主義世界周期性危機(jī)證明結(jié)構(gòu)性矛盾仍是資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的天花板。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為一種歷史性存在，自身也會(huì)產(chǎn)生差別性，通過內(nèi)在否定推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變異更新。從人類文明發(fā)展歷程看，揚(yáng)棄資本邏輯，回歸人民至上，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生與發(fā)展是一種歷史必然。因此，以公有制為基礎(chǔ)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一種創(chuàng)新性探索，以社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)發(fā)掘市場(chǎng)作用的潛力、規(guī)范市場(chǎng)發(fā)展的方向，引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）反思資本邏輯，西方社會(huì)呼吁可持續(xù)發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式

以私有制為基礎(chǔ)的資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式造成了環(huán)境惡化、貧富分化，使公眾對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的信任降低到歷史最低點(diǎn)，甚至商業(yè)領(lǐng)袖或企業(yè)家都被視為重利輕義、唯利是圖的短期利益追逐者，狹隘的市場(chǎng)觀念直接阻礙了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。2008年金融危機(jī)及2011年的“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動(dòng)，都暴露了企業(yè)與社會(huì)之間關(guān)系的松散化以及對(duì)立情緒的滋生。在社會(huì)層面，自由市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)增長等資本敘事的長期主導(dǎo)使社會(huì)問題被不同程度地遮蔽。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展需要從社會(huì)責(zé)任、長期目標(biāo)等角度來考慮。一方面，必須揚(yáng)棄股東利益優(yōu)先的企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)模式，建立更具包容性與競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式，堅(jiān)持利益相關(guān)者導(dǎo)向，并擴(kuò)大利益相關(guān)者群體。其中，商業(yè)領(lǐng)袖與政治領(lǐng)導(dǎo)人是重要的變革力量，前者如福特以“高度生產(chǎn)力與高工資的結(jié)合”，組建企業(yè)與工人的利益相關(guān)者模式；后者如羅斯福的“新政”。除此之外，社會(huì)層面的利益相關(guān)者群體也應(yīng)有所兼顧，營造企業(yè)與政府、社會(huì)共建共享的協(xié)作模式。另一方面，探索人、自然、社會(huì)和諧統(tǒng)一的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式?！拔磥砥髽I(yè)的成功不僅依賴自身商業(yè)模式，也要依賴它同自然與社會(huì)的關(guān)系”，[13]企業(yè)必須要在經(jīng)濟(jì)、自然與社會(huì)（“三重底線”理念）之間尋求平衡發(fā)展。因此，企業(yè)在構(gòu)思可持續(xù)發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式之際，必須要超越外在的慈善事業(yè)心態(tài)，切實(shí)增強(qiáng)內(nèi)在的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，以兌現(xiàn)相關(guān)社會(huì)與環(huán)境問題承諾；必須將目光瞄準(zhǔn)社會(huì)、組織協(xié)調(diào)更大范圍內(nèi)的利益相關(guān)者，從更大范圍內(nèi)構(gòu)建整體視角、強(qiáng)調(diào)社會(huì)責(zé)任、實(shí)現(xiàn)共同協(xié)作、和諧發(fā)展。

追求人、自然、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，正是馬克思關(guān)于人類新文明的定義：“作為完成了的自然主義，等于人道主義，而作為完成了的人道主義，等于自然主義。”[14]私有制、資本優(yōu)先與這一愿景背道而馳，這也正是馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判的出發(fā)點(diǎn)。相反，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念是社會(huì)主義的必然要求，是馬克思關(guān)于人類新文明的當(dāng)代界定，這一目標(biāo)也只有在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)框架內(nèi)才能真正實(shí)現(xiàn)。

（二）致力于根本性創(chuàng)新，中國道路開創(chuàng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形態(tài)

中國式市場(chǎng)化道路是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式的創(chuàng)新性探索，是構(gòu)建可持續(xù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要方向。這一探索既是對(duì)社會(huì)主義制度的創(chuàng)新，也是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本性創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)以歷史唯物主義和辯證唯物主義為指導(dǎo)，將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般運(yùn)行規(guī)律和中國特定的歷史和制度因素進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，積極打造有效市場(chǎng)和有為政府。

首先，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在資源配置領(lǐng)域具有內(nèi)在優(yōu)勢(shì)，以價(jià)格為導(dǎo)向，通過自由競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)稀缺資源的優(yōu)化配置。因此，發(fā)揮市場(chǎng)的積極作用就是要發(fā)揮其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，以自由、平等的競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)資源配置的最優(yōu)化與高效率；減少政府對(duì)資源配置與微觀競(jìng)爭(zhēng)方面的直接干預(yù)。其中，建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，完善公平的競(jìng)爭(zhēng)制度，推進(jìn)要素市場(chǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“要素價(jià)格市場(chǎng)決定、流動(dòng)自主有序、配置高效公平”是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的內(nèi)在要求。

其次，更好地發(fā)揮政府作用，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。社會(huì)主義市場(chǎng)是人民的市場(chǎng)，而非資本的市場(chǎng)。確保個(gè)人自由競(jìng)爭(zhēng)，充分發(fā)揮潛能，追求美好生活是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的應(yīng)有之義，但社會(huì)主義國家決不允許資本遮蔽人的主體地位，其中黨和政府是確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“以人民為中心”原則的關(guān)鍵力量。因此，中國式市場(chǎng)化道路不僅要重視市場(chǎng)的資源配置效能，而且應(yīng)強(qiáng)調(diào)發(fā)揮黨和政府總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，實(shí)施科學(xué)有效的宏觀調(diào)控與政府治理；不僅要強(qiáng)調(diào)黨和政府運(yùn)用財(cái)政政策和貨幣政策進(jìn)行宏觀調(diào)控，而且應(yīng)注重在結(jié)構(gòu)性調(diào)整、宏觀戰(zhàn)略管理、意識(shí)形態(tài)引導(dǎo)等方面的作用，大大拓寬政府參與市場(chǎng)的幅度和深度。在經(jīng)濟(jì)和政治、市場(chǎng)和政府的關(guān)系問題上，中國始終堅(jiān)持馬克思主義根本原則，人的實(shí)現(xiàn)是最根本的，作為人之實(shí)現(xiàn)手段的經(jīng)濟(jì)和政治是一個(gè)統(tǒng)一體，兩者僅存在功能上的區(qū)別，政治制度同樣可以承擔(dān)生產(chǎn)關(guān)系的功能，被鑲嵌于經(jīng)濟(jì)之中。

總體來說，中國式市場(chǎng)化道路既要“持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力”，把握市場(chǎng)和資本的特性和行為規(guī)律，也要始終牢記社會(huì)主義本質(zhì)，使中國道路始終以人民為主體的共商、共建、共贏、共享之路。始終堅(jiān)持公有制為主體，鼓勵(lì)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展；始終堅(jiān)持按勞分配為主體，強(qiáng)調(diào)多種分配方式并存；并適時(shí)提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等，都是嘗試以社會(huì)主義的內(nèi)在優(yōu)勢(shì)彌補(bǔ)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的固有缺陷，實(shí)現(xiàn)政治與經(jīng)濟(jì)、政府與市場(chǎng)的有機(jī)結(jié)合。

三、中國式市場(chǎng)化道路引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的精神內(nèi)核與制度保障

解放和發(fā)展生產(chǎn)力，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕是中國式市場(chǎng)化道路的歷史使命。金融危機(jī)、新冠肺炎疫情使世界人民看清以私有制為基礎(chǔ)的資本市場(chǎng)的短板，看到了中國式市場(chǎng)化道路的抗風(fēng)險(xiǎn)能力以及復(fù)蘇速度等。中國的優(yōu)勢(shì)恰在于以整體思維、人民視角，揚(yáng)棄了西方社會(huì)的資本邏輯、單個(gè)市場(chǎng)主體的短視以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境中的不信任。在社會(huì)主義中國，市場(chǎng)、資本都是滿足人民對(duì)美好生活需要的手段，因此對(duì)市場(chǎng)和資本邊界的探索尤為重要。既要鼓勵(lì)資本和市場(chǎng)發(fā)揮積極作用，又要最大程度地避免其消極作用，揚(yáng)長避短需要制度的保駕護(hù)航。堅(jiān)持公有制的主體地位，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的兩根支柱，是確?！耙匀嗣駷橹行摹?，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的制度保障。

（一）“以人民為中心”是中國式市場(chǎng)化道路的精神內(nèi)核

“以人民為中心”是中國式市場(chǎng)化道路的精神坐標(biāo)與價(jià)值導(dǎo)向，這是由社會(huì)主義的本質(zhì)屬性決定的。制度蘊(yùn)含精神、塑造精神；精神優(yōu)化體制、引領(lǐng)行動(dòng)。人民性是社會(huì)主義制度的根本和靈魂，中國式市場(chǎng)化道路本質(zhì)目標(biāo)是為人民服務(wù)，市場(chǎng)主體應(yīng)把自身的特殊利益同國家利益和人民利益結(jié)合起來。資本是人民謀求美好生活的手段，市場(chǎng)是資源配置的有效方式，人民性則是構(gòu)建和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的價(jià)值導(dǎo)向。因此，在市場(chǎng)與政府、資本與人民的關(guān)系問題上，我們不因承認(rèn)“市場(chǎng)在資源配置中的決定作用”而否認(rèn)政府的積極性質(zhì)，不因強(qiáng)調(diào)資本的助力而否認(rèn)人民的主體性，而是主張“要講辯證法、兩點(diǎn)論，‘看不見的手’和‘看得見的手’都要用好，努力形成市場(chǎng)作用和政府作用的有機(jī)統(tǒng)一、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的格局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展”。[15]例如：深圳探索的“政府市場(chǎng)協(xié)同模式”，確保政府要素與市場(chǎng)需求的相向發(fā)力，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)有形之手與無形之手的完美結(jié)合。[16]社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，作為我國基本經(jīng)濟(jì)制度，既是黨和人民的偉大創(chuàng)造，也是確保激發(fā)資本潛力，確保資本為人民的制度保障?！耙磺袨榱巳嗣瘛薄耙匀嗣駷橹行摹笔冀K是黨和政府構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根本宗旨。

只有創(chuàng)造歷史的“人民”才是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的精神載體，而非任何形式的資本。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，一旦“人民主體性”被“資本主體性”所遮蔽，難免就會(huì)以資本增值為唯一目標(biāo)，而掩蓋人民全面發(fā)展，追求美好生活的內(nèi)在需求。工業(yè)資本主義時(shí)代，資本與勞動(dòng)的對(duì)立，資本積累與貧困積累、人與自然的矛盾等都直觀地暴露了資本邏輯的根本缺陷——資本增值與人之發(fā)展的對(duì)立；后工業(yè)社會(huì)的來臨，尤其是智能化、金融化、數(shù)字化時(shí)代的來臨，雖然形式上了遮蔽了種種社會(huì)矛盾的生產(chǎn)關(guān)系根源，但資本對(duì)剩余的侵占卻更加無孔不入、無往不利；消費(fèi)社會(huì)時(shí)代，人們對(duì)“符號(hào)”執(zhí)迷與追逐的背后，難道不正是資本邏輯主導(dǎo)？資本正以其特有的增值邏輯在更深層次上侵占人類的精神空間，左右人類的思維方式，這不得不引起警惕。以私有制為基礎(chǔ)的個(gè)人主義價(jià)值觀既是資本邏輯的必然結(jié)果，也為資本的進(jìn)一步擴(kuò)張開辟了道路，資本主導(dǎo)、剝削剩余始終是資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，資本的具體運(yùn)作往往掌握在個(gè)體或少數(shù)人手中，因此真正克服資本邏輯的內(nèi)生缺陷就需要“有計(jì)劃的、自覺的組織”，引導(dǎo)資源實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置。這種整體的規(guī)劃關(guān)涉社會(huì)經(jīng)濟(jì)方方面面，如果沒有足夠的政治高度從整體進(jìn)行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和動(dòng)員，則很難實(shí)現(xiàn)個(gè)人與社會(huì)、短期與長期、市場(chǎng)與政府之間的關(guān)系統(tǒng)一。揚(yáng)棄資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的個(gè)人至上、資本至上，堅(jiān)持人民至上的內(nèi)在精神，是中國式市場(chǎng)化道路能夠揚(yáng)棄資本邏輯，保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。如果說以公有制為主體是人民性的制度體現(xiàn)，那么堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)則是保證這一精神得以貫徹落實(shí)的政治條件。

（二）堅(jiān)持公有制的主體地位是確?！耙匀嗣駷橹行摹钡闹贫缺Ｕ?/h3>

堅(jiān)持以公有制為主體，是中國式市場(chǎng)化道路的根本特征。資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持以私有制為基礎(chǔ)、以“價(jià)格機(jī)制”優(yōu)化資源配置、調(diào)節(jié)競(jìng)爭(zhēng)主體的利益，追求競(jìng)爭(zhēng)的“自然化”。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至今，西方社會(huì)出現(xiàn)了資本座架、“見物不見人”等現(xiàn)象，經(jīng)濟(jì)危機(jī)、生態(tài)危機(jī)、資源浪費(fèi)、過度消費(fèi)等日益成為人類不得不承受的代價(jià)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持公有制的主體地位，將國家（人民）作為生產(chǎn)資料公共所有權(quán)和社會(huì)公共利益的總代表，不僅能更好地在全社會(huì)范圍內(nèi)實(shí)行整體規(guī)劃與協(xié)調(diào)，而且有效地防止資本邏輯對(duì)人民利益的扭曲與吞噬。改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)保持高速增長，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率不斷提升，原因還在于社會(huì)主義制度充分釋放了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，并規(guī)避或消減了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在不足，避免了周期性危機(jī)的重創(chuàng)，切實(shí)保障了人民利益。

堅(jiān)持以公有制為主體是人民主體性得以實(shí)現(xiàn)的重要制度設(shè)計(jì)。以公有制為主體確保了社會(huì)主義國家“資本主體與資本生產(chǎn)的主體是高度一致的”，[17]因此勞動(dòng)人民既是社會(huì)主義生產(chǎn)的主體性力量，也是共享社會(huì)主義成果的主體性存在。以國有經(jīng)濟(jì)為核心的公有制經(jīng)濟(jì)的存在是這一制度的重要體現(xiàn)，他們不僅確保人民當(dāng)家做主，更好地發(fā)揮其創(chuàng)造性和積極性，而且能更好地體現(xiàn)社會(huì)公平與實(shí)現(xiàn)共同富裕。就以中國的鐵路和公路建設(shè)為例，不論是“天路”（即青藏鐵路）、港珠澳大橋的通車，還是中國高鐵技術(shù)的跨越式發(fā)展都體現(xiàn)了我國的綜合國力及自主創(chuàng)新能力以及中國人民的奮斗精神，為共富共享提供了現(xiàn)實(shí)路徑。堅(jiān)持公有制的主體地位，首要的就是堅(jiān)守國有企業(yè)、國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位。國有企業(yè)既具有企業(yè)的一般屬性，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律運(yùn)行，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值；又同時(shí)承擔(dān)各種公共服務(wù)功能，不僅可以在全國范圍內(nèi)集中力量承擔(dān)大量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造中國奇跡，而且在重大危機(jī)或?yàn)?zāi)難面前有不可替代的作用。面對(duì)新冠肺炎疫情，對(duì)比中西方國家的應(yīng)對(duì)，我們可以深刻理解社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。

堅(jiān)持以公有制為主體，兼顧整體性與個(gè)體性的發(fā)展。傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)以“計(jì)劃”的整體性抑制了個(gè)體性的發(fā)展，成為蘇聯(lián)社會(huì)主義的“原罪”，而資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以“個(gè)人”的發(fā)展為基礎(chǔ)，卻造成了資本世界的碎片化與尖銳的利益沖突。中國式市場(chǎng)化道路既不是全盤否定計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，更不是毫無保留地接受資本主義運(yùn)行模式。正如鄧小平所指出的，“社會(huì)主義同資本主義比較，它的優(yōu)越性就在于能做到全國一盤棋，集中力量，保證重點(diǎn)。缺點(diǎn)在于市場(chǎng)運(yùn)用得不好，經(jīng)濟(jì)搞得不活”。[18]因此，中國式市場(chǎng)化道路強(qiáng)調(diào)以公有制經(jīng)濟(jì)為主體，同時(shí)鼓勵(lì)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，以公有制為主導(dǎo)的混合所有制將是主要發(fā)展方向。這種制度設(shè)計(jì)既能開發(fā)個(gè)人及非公經(jīng)濟(jì)的潛能、激發(fā)其創(chuàng)造力，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)搞活；又能發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，通過其控制力和影響力來保證人民性和整體性。

（三）堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是確?！耙匀嗣駷橹行摹钡恼伪Ｕ?/h3>

建黨百年來，中國共產(chǎn)黨始終以“全心全意為人民服務(wù)”為根本宗旨，始終堅(jiān)持人民群眾是歷史的創(chuàng)造者這一唯物史觀觀點(diǎn)。立足人民，依靠人民，為了人民是中國共產(chǎn)黨不變的初心，這一初心也是黨中央一切經(jīng)濟(jì)主張、經(jīng)濟(jì)政策的出發(fā)點(diǎn)。黨的十八屆五中全會(huì)鮮明地提出：“要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！盵19]在《中國大趨勢(shì)》一書中，約翰·奈斯比特看到了中國的政治優(yōu)勢(shì)：“分析中國自身的條件和優(yōu)點(diǎn)，我們不難發(fā)現(xiàn)，共產(chǎn)黨的路線方針是堅(jiān)定不移地為中國人民謀利益的。”[20]一方面，中國的政黨政治基本排除了黨派競(jìng)爭(zhēng)的可能性，保證了策略方針的層次性、長遠(yuǎn)性；另一方面，中國共產(chǎn)黨“人民利益至上”的執(zhí)政取向堅(jiān)定了政策的方向性與連續(xù)性。因此中國完全避免了西方國家因政黨更替帶來的政策洗牌、資源浪費(fèi)以及民眾的無所適從。

中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國經(jīng)濟(jì)增長的重要內(nèi)生變量，確保人民始終是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利益相關(guān)者。正如薩繆爾森所說的，市場(chǎng)是沒有大腦和心臟的，需要國家發(fā)揮作用；而國家的大腦和心臟作用的發(fā)揮在于執(zhí)政黨與人民的合體。制度經(jīng)濟(jì)學(xué)也強(qiáng)調(diào)制度的好壞是決定經(jīng)濟(jì)增長績效實(shí)現(xiàn)與否的重要內(nèi)生變量，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)就是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體的一種有特色的內(nèi)生制度安排，與政府同屬于中國特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部治理機(jī)制。2017年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，“堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證我國經(jīng)濟(jì)沿著正確方向發(fā)展；堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想……”，[21]這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足新時(shí)代提出的新要求。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)規(guī)律的探索是一項(xiàng)長期而又艱巨任務(wù)，需要站位高、無私利且有積極把握世界歷史進(jìn)程的自覺。中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持唯物史觀，堅(jiān)持為人民服務(wù)，沒有自身的特殊利益，也反對(duì)以任何財(cái)團(tuán)的利益為政策出發(fā)點(diǎn)。堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)就是要積極發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保障中國式市場(chǎng)化道路健康發(fā)展。例如：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、注重區(qū)域間的協(xié)同發(fā)展、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、精準(zhǔn)扶貧及構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局等重大決策，都體現(xiàn)了黨和政府以人民利益為先的宏觀部署。

結(jié)論

中國式市場(chǎng)化道路是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民開展的一項(xiàng)繁榮經(jīng)濟(jì)、惠及全民，探索共同富裕實(shí)踐途徑的有益嘗試。這一道路絕不是任何人或組織臆想或計(jì)劃的產(chǎn)物，而是有自己的歷史軌跡、生成邏輯，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)規(guī)律的外在體現(xiàn)。一方面，財(cái)富的引擎、創(chuàng)新的動(dòng)力、自主精神的發(fā)育、法治文明的提升等是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)人類文明、社會(huì)進(jìn)步的具體體現(xiàn)；另一方面，市場(chǎng)中的活躍因素——資本，其無止境的增值意志會(huì)打破人與自然、人與人、資本與社會(huì)、現(xiàn)在與未來之間應(yīng)有的平衡，資本的內(nèi)在否定性使其有威脅人類文明健康發(fā)展的潛在可能。這也是2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)為資本設(shè)置“紅綠燈”的重要原因，“發(fā)揮資本作為生產(chǎn)要素的積極作用，同時(shí)有效地控制其消極作用”“防止資本野蠻生長”。[22]一旦市場(chǎng)運(yùn)行完全受制于資本邏輯，則必然引發(fā)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自我否定，直至涅槃重生。中國式市場(chǎng)化道路揚(yáng)棄資本邏輯，堅(jiān)持“以人民為中心”就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)歷史上升邏輯的重要體現(xiàn)。歷史的教訓(xùn)和現(xiàn)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，中國式市場(chǎng)化道路必須始終堅(jiān)守人民至上，以人的自由個(gè)性、全面發(fā)展為根本目標(biāo)，堅(jiān)持以公有制為主體，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)為制度保障，確保社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)符合新發(fā)展理念的高質(zhì)量發(fā)展。