王鳳芹
(赤峰市林西縣農(nóng)牧局,內(nèi)蒙古赤峰 025250)
我國的種植業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式已經(jīng)非常成熟,而近二十年間養(yǎng)殖業(yè)也開始逐漸發(fā)展,成為了農(nóng)民增收的有效渠道,但是相比于種植業(yè)而言,養(yǎng)殖業(yè)還需要考慮到養(yǎng)殖動物的疫病問題,需要通過加強疫病檢查、做好消毒管理、加強病毒應急處理等一系列措施,才能確保養(yǎng)殖動物的正常健康生長。經(jīng)過工作人員的不斷努力,我國畜牧獸醫(yī)動物防疫工作已經(jīng)取得了階段性成果,在今后的工作中,應進一步加強畜牧獸醫(yī)動物防疫要點研究。
第一,相關機制不完善。畜牧獸醫(yī)動物防疫工作是否能取得實質(zhì)性成果,很大程度上取決于機制建設的水平,在機制建設不合理的前提下,工作人員就沒有可參考的防疫標準,自然也就無法保證防疫工作的質(zhì)量。相比于其他工作而言,畜牧獸醫(yī)動物防疫工作有一定的特殊性,它需要綜合考慮多方面的因素,才能確定工作模式,目前我國農(nóng)村地區(qū)的養(yǎng)殖業(yè)還主要以農(nóng)戶散養(yǎng)為主,每家的動物生存環(huán)境、飼養(yǎng)管理條件都各有不同,這給工作人員帶來了巨大的挑戰(zhàn)。沒有穩(wěn)定的機制支持,想要收集和管理復雜的數(shù)據(jù)信息無異于天方夜譚,缺乏完善的機制帶來的負面影響可見一斑。第二,配套設施跟不上。在黨和政府的正確領導下,我國的動物防疫事業(yè)已經(jīng)基本成熟,但是受到農(nóng)村地區(qū)畜牧業(yè)不規(guī)范、資金需求量太大的影響,國家資金補貼往往是杯水車薪,這使得配套的基礎設施嚴重缺乏,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1-2臺冰箱,每個防疫人員不能人手一臺。很多基層地區(qū)的畜牧獸醫(yī)動物防疫工作都沒有設備支持,工作人員不能第一時間確定動物健康情況,對一些病征不太明顯的疾病也不能及時識別,防疫工作的效果可想而知,同時在一些邊遠地區(qū)還存在交通設施不發(fā)達的問題,許多需要及時使用和冷藏運輸?shù)囊呙缃?jīng)過長時間運輸都會失去活性,造成了一定的浪費,也不利于畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的順利進行。第三,動物防疫知識落后。根據(jù)實際的畜牧獸醫(yī)動物防疫工作情況來看,我國的很多養(yǎng)殖戶時至今日也沒有意識到動物防疫的重要性,這使得動物疫病傳染率一路走高,一些養(yǎng)殖戶為了獲得更多的經(jīng)濟收益,選擇進行交叉養(yǎng)殖,但是這種養(yǎng)殖模式可能導致不同病菌在不同動物間交叉?zhèn)鞑?,而交叉感染后的疫病往往容易發(fā)生變異,一經(jīng)發(fā)病很難有效治愈,進而可能給本地區(qū)的養(yǎng)殖業(yè)造成毀滅性的影響。不難看出,養(yǎng)殖戶對動物防疫知識的不了解,給畜牧獸醫(yī)動物防疫工作帶來了巨大的挑戰(zhàn),增加了動物疫病不斷傳播的風險,為今之計只有盡快做好防疫知識宣傳才能解決問題。第四,畜牧獸醫(yī)動物防疫工作人員綜合素質(zhì)有待提升。畜牧獸醫(yī)動物防疫工作本身具有一定的復雜性,工作人員是否具有專業(yè)理論知識和豐富的工作經(jīng)驗,決定了他們的工作質(zhì)量,但是目前有一小部分工作人員在專業(yè)素養(yǎng)上有所欠缺,防疫部門也沒有根據(jù)實際情況組織培訓,這使得這部分工作人員無法做好自己的本職工作,給畜牧獸醫(yī)動物防疫工作造成了漏洞。
畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的質(zhì)量事關養(yǎng)殖業(yè)綜合發(fā)展成果,也事關食品安全和公共衛(wèi)生問題,根據(jù)上文中提出的一系列問題,盡快采取措施對畜牧獸醫(yī)動物防疫工作體系進行優(yōu)化,保證養(yǎng)殖戶和工作人員的防疫水平,是未來工作的重中之重。除此之外,還需要從以下幾方面分別入手,確保我國畜牧獸醫(yī)動物防疫工作質(zhì)量。
畜牧獸醫(yī)動物防疫工作是否能夠有效開展,很大程度上取決于基礎設施的質(zhì)量,因此在今后的工作中必須要盡快加強基礎設施建設,使畜牧獸醫(yī)動物防疫工作得到基本保障。目前,有一些偏遠地區(qū)存在動物防疫設備落后或欠缺的問題,讓畜牧獸醫(yī)動物防疫工作不能正常開展,影響了養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,在今后的工作中,地方政府必須要根據(jù)本地區(qū)實際情況,邀請專家成立專家組,對畜牧獸醫(yī)動物防疫工作基礎設施建設進行全局性規(guī)劃,不斷加大基礎設施建設方面的資金投入力度,通過充足的資金支持確保專家組提出的基礎設施建設方案能夠落到實處,為畜牧獸醫(yī)動物防疫工作提供根本支持。結合實際情況來看,這種基礎設施建設主要從兩方面進行,首先就是要加大采購力度,對基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作所需要的各類醫(yī)療設備進行完善,解決過去偏遠地區(qū)工作人員“巧婦難為無米之炊”的困境,利用先進的設備及時識別和處理動物疫病,將可能有散發(fā)趨勢的疫情控制在一定范圍內(nèi),避免對本地區(qū)養(yǎng)殖業(yè)造成過大影響。其次,要盡快加強偏遠地區(qū)公路工程施工建設,以優(yōu)化招投標過程、加強施工過程監(jiān)管、做好工程竣工驗收、合理控制施工進度、加強工程成本管控等一系列措施,保障公路工程基礎設施建設水平,讓防疫設備和動物疫苗等能夠及時運抵,為畜牧獸醫(yī)動物防疫工作打下堅實的基礎。
畜牧獸醫(yī)動物防疫工作有一定的難度,因此必須要盡快建成相關的保障機制,以制度內(nèi)容作為工作標準和管理條件,地方政府部門需要承擔應盡的責任,通過政策扶持、資金支持等方法,為偏遠地區(qū)畜牧獸醫(yī)動物防疫工作保障制度建設帶來新的可能性。同時,要加強畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的人員管理、流程管理等,解決過去人員管理松散、流程不合理的問題,盡快建立檢驗檢疫制度,對本地區(qū)常見的動物疫病進行調(diào)查整理,并對這些常見疫病的致病原因、治療方法、預防措施進行分析,建立畜牧獸醫(yī)動物防疫工作指導方案。同時,利用新媒體平臺和傳統(tǒng)媒體渠道加強畜牧獸醫(yī)動物防疫工作宣傳,讓農(nóng)民群眾也能具備基礎的防疫知識,使他們認識到畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的重要性,以便于在后續(xù)的工作中獲得農(nóng)民群眾的配合和支持。另外,要盡快做好工作流程的制度化保障,回顧過去我國的基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作可以發(fā)現(xiàn),很多地區(qū)并沒有建立動物疫病檢驗檢疫、防疫工作乃至于撲殺處理的標準化流程,這使得畜牧獸醫(yī)動物防疫工作存在許多漏洞,一些重要步驟很容易被忽略、一些重要的檔案信息也得不到上報和保存,最終影響了防疫效果,而建立規(guī)范化流程保障制度,則能夠解決這一問題,工作人員得以參考標準流程逐項進行工作,工作的效率也會得到提升。
畜牧獸醫(yī)動物防疫工作具有一定的復雜性,需要考慮到多方面因素的影響,才能保證最終的工作質(zhì)量,但是歸根結底來說其質(zhì)量還是取決于工作人員的綜合素養(yǎng),工作人員是否接受過專業(yè)化教育、是否擁有疫情的豐富應對經(jīng)驗、是否具有疫苗接種以及疫病檢查等方面的實操能力,都會影響到畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的最終結果。因此在今后的工作中,必須要盡快認識到工作人員的重要性,根據(jù)基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作人員的實際情況,采取措施提升他們的綜合素質(zhì),在日常工作中可組織工作人員參加專業(yè)化培訓,將畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的最新措施、各類動物疫病的表現(xiàn)、本地區(qū)動物疫病主要種類及防疫方法納入到培訓內(nèi)容當中,讓工作人員的專業(yè)理論基礎更加穩(wěn)固。同時,要每隔一段時間進行一次工作人員的綜合素質(zhì)考核,通過建立定量分析體系,對他們的各項能力進行摸底,確認無法通過考核的人員應組織其二次培訓或直接清退,保證畜牧獸醫(yī)動物防疫工作隊伍的整體水平。另外,為增強基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作人員能力,可選派骨干力量到更高一級的有關部門接受再教育,通過學習、傳播的方式提升團隊整體素養(yǎng),解決畜牧獸醫(yī)動物防疫工作中存在的人員問題。
畜牧養(yǎng)殖業(yè)是新時期農(nóng)民增收的有效渠道,也是保證我國食品供應的重要產(chǎn)業(yè),但是根據(jù)實際情況來看,我國的畜牧獸醫(yī)動物防疫工作還存在一定的不足之處,宣傳不到位、人員素質(zhì)不足、基礎設施缺乏等問題,都影響著畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的順利進行。在今后的發(fā)展中,必須要采取有針對性的措施,加大資金投入力度、保證基礎設施建設質(zhì)量,做好人員培訓、規(guī)避人員工作風險,讓畜牧獸醫(yī)動物防疫工作能夠在新時期更上一層樓。