高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在的問題及對策研究＊

張翠萍

（山東畜牧獸醫(yī)職業(yè)學(xué)院，山東 濰坊 261061）

引言

在國際競爭日益激烈和我國新舊動能轉(zhuǎn)換的形勢下，必須重視創(chuàng)新，以創(chuàng)新促發(fā)展。國務(wù)院在《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》中明確指出我國高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面還存在諸多問題，而高職院校作為培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)人才的主陣地，必須著力解決當(dāng)前存在的問題，以滿足國家對人才培養(yǎng)提出的新要求，為經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)所需人才。

一、國內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究現(xiàn)狀

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在美國、德國、加拿大等國家的發(fā)展速度快，發(fā)展效果也比較好，向社會提供了很多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，對經(jīng)濟發(fā)展起到一定的推動作用。德國為了支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展頒布了相關(guān)的法律和政策、改革了教育機制、成立了專門的研究機構(gòu)。美國德爾堡大學(xué)教授Plaschka和Welsch（1990）從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在社會經(jīng)濟發(fā)展中的作用出發(fā)研究，認為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對生產(chǎn)力的發(fā)展具有一定的促進作用，是提升有效競爭力的關(guān)鍵[1]。

我國的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究始于20世紀90年代初期。我國學(xué)者對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的研究不斷深化，不僅有很多論文，還有一些專著。在中國知網(wǎng)CNKI中以“高職 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”為關(guān)鍵詞進行檢索，自2014年以來，共有3723條結(jié)果，由此可見對于高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的研究較為豐富，然而以“高職 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育 質(zhì)量體系/理論體系”為關(guān)鍵詞進行檢索，卻只有9條結(jié)果，由此可見，當(dāng)前對于高職院校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的研究比較零散，尚未形成完整、系統(tǒng)的研究體系。

通過對濰坊地區(qū)高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實施情況進行調(diào)查，了解已經(jīng)取得的成就，發(fā)現(xiàn)存在的問題，依照學(xué)生的需求，從實際實踐的角度提出對策建議[2]。

二、當(dāng)前駐濰高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在的問題

1.當(dāng)前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念不科學(xué)

一方面，目前來看，部分高職院校對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育還帶有一定的功利性，沒有形成成熟和科學(xué)的理念，從而忽視了對學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識的培養(yǎng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的有效提升；另一方面，從學(xué)生層面來講，由于高職院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程未普及到所有學(xué)生，以致學(xué)生對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)問題理解地不夠全面準確。他們認為，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是針對高、精、尖人才的，對于一般的學(xué)生不具備普適性。同時，他們認為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是畢業(yè)以后要考慮的問題，作為學(xué)生，只要學(xué)好專業(yè)課即可，他們不了解現(xiàn)在就業(yè)形勢的嚴峻性以及高職院校畢業(yè)生就業(yè)難的問題，所以缺乏正確的人生定位和長遠的人生規(guī)劃[3]。

2.大學(xué)生的就業(yè)觀念相對保守

通過選取一定數(shù)量的駐濰五所高職院校的大學(xué)生進行調(diào)查，主要對他們的擇業(yè)觀、對未來的職業(yè)方向選擇和對創(chuàng)業(yè)的態(tài)度三個方面進行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)僅有5%左右的學(xué)生選擇自主創(chuàng)業(yè)，7%左右的學(xué)生會選擇專升本考試，其余大部分學(xué)生則會選擇進入企業(yè)或公司工作。通過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)之所以很少同學(xué)選擇自主創(chuàng)業(yè)是因為他們認為創(chuàng)業(yè)會面臨壓力太大、資金不足、政策不清晰、團隊成員不足等問題，而面對這些問題他們并沒有解決問題的勇氣和能力，所以他們不選擇創(chuàng)業(yè)；同時，通過訪談發(fā)現(xiàn)他們?nèi)狈φ_的和長遠的人生規(guī)劃，缺乏持之以恒的毅力，容易急于求成、好高騖遠。當(dāng)前有很多在校生專業(yè)技能平平，對未來也沒有明確的期許，存在著得過且過的心態(tài)，他們在大學(xué)生涯中，缺少系統(tǒng)的社會實踐，沒有機會參與到一些真實的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的過程中，所以不懂什么是真正的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，所以也沒有能力和勇氣去邁出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的第一步[4]。

3.高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系不完善

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前駐濰高職院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標不明確，沒有意識到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)該是提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識和積極地心態(tài)為主，這主要是由于高校本身缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識以及沒有新進的教育理念指導(dǎo)所導(dǎo)致的；駐濰高職院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程設(shè)置不合理，主要是以一門公共必修課或者選修課的形式開展的，課程內(nèi)容相對枯燥，現(xiàn)階段駐濰高職院校開設(shè)的課程不能根據(jù)學(xué)生所學(xué)專業(yè)的不同分別展開，同時，也不能緊跟時代發(fā)展步伐，有滯后性，教材以教授《創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)課》為主也是枯燥乏味，所學(xué)案例與當(dāng)前社會發(fā)展的熱點不匹配，難以與學(xué)生產(chǎn)生共鳴，不能激起學(xué)生的學(xué)習(xí)動機和學(xué)習(xí)興趣；整個課程的安排存在理論教學(xué)和實踐教學(xué)比例不合理的問題，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)駐濰高職院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論課平均課時占總課時的80%，雖然也為學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)實踐課程，但是參加人數(shù)和實踐效果并不令人滿意，有的院校甚至缺乏實踐教學(xué)，理論課程占100%；課程評價方面，缺乏具體的評價指標，評價形式較單一，主要是對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程的評價，忽視了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的特殊性，對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的評價應(yīng)該至少包括三方面的內(nèi)容，即教學(xué)、實踐和管理[5]。

4.在高職院校中，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資力量相對薄弱

學(xué)者唐納德（Donald）認為構(gòu)建一批既具備科研能力，又具備實踐能力的高素質(zhì)師資隊伍，為學(xué)生傳授創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的理論課與實踐課是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過程中的重中之重。經(jīng)過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)部分高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師大多數(shù)是主業(yè)為其他專業(yè)的兼職教師，專職的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師較少，缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面包括市場營銷、管理、金融以及法律等專業(yè)知識；從學(xué)歷層次上來看，從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)不是很合理，高學(xué)歷老師占比過低；同時教授創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程的教師本身實踐能力不足，缺乏相應(yīng)的實踐經(jīng)驗。一些學(xué)校給他們提供的專門培訓(xùn)往往也是以學(xué)習(xí)理論為主，缺乏實踐的機會和操練，因此很難從實戰(zhàn)出發(fā)，給予學(xué)生真實的引導(dǎo)[6]。

5.當(dāng)前高職院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的相關(guān)配套建設(shè)比較滯后

首先，部分高職院校的對學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的認識高度不夠，并沒有將鼓勵學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)放在促進學(xué)校發(fā)展的重要的地位上，只是傳達上級關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策文件，沒有真正落實相關(guān)的扶持政策，也沒有注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)。其次，學(xué)校給學(xué)生提供的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項資金相對較少，使學(xué)生很難完成一個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，只能走馬觀花，流于形式。最后，學(xué)校提供的實踐平臺不完善，沒有專門的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地，學(xué)生沒有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實戰(zhàn)的舞臺。

6.高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育缺乏必要的支撐力量

首先，雖然國家頒布了許多支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的相關(guān)文件，諸如《國務(wù)院關(guān)于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施額意見》（國發(fā)[2015]32號）、國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見（國辦發(fā)[2015]36號），但主要是針對本科院校的，缺乏針對高職院校發(fā)展特色的政策，所以，高職院校相關(guān)政策的落實上存在一定的問題。其次，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育很重要的一方面就是實踐教育，但是經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，學(xué)校未能主動對接社會資源推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，很多企業(yè)對于高職院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育參與度不高，不能給高職院校的師生提供更多更好的實踐鍛煉機會[7]。

三、解決當(dāng)前高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在問題的對策

1.樹立正確的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念

高職院校應(yīng)該不斷轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教育理念，不應(yīng)該僅僅以傳統(tǒng)就業(yè)為目的的功利性教育，而是應(yīng)結(jié)合高職院校自身專業(yè)特色，立足于學(xué)生長遠發(fā)展開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識、能力以及實踐的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，這樣既能使學(xué)生更好地就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，也能提升學(xué)生的綜合素質(zhì)，引導(dǎo)學(xué)生為了國家的建設(shè)和發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻，更好地滿足國家和社會以及經(jīng)濟的發(fā)展的需要。

2.高職學(xué)生應(yīng)該更新創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的理念與認知

當(dāng)前，我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化，經(jīng)濟發(fā)展迅速，大學(xué)生面臨的崗位越來越多，但在國內(nèi)外嚴峻形勢下，我國經(jīng)濟的發(fā)展面臨著巨大的壓力，大學(xué)生是將來推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的中堅力量，所以，高職院校培養(yǎng)的大學(xué)生必須是具有創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的大學(xué)生。這就要求大學(xué)生要解放思想，正確地認識創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，不能年紀輕輕就有一種躺平的心態(tài)，要積極努力的充實完善自己，為自己將來就業(yè)創(chuàng)業(yè)做好成分的準備，這不僅是物質(zhì)的追求，也是個人價值和夢想的體現(xiàn)，更是國家發(fā)展的需要。

3.深化高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革

3.1完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系。在開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育之初，首先，應(yīng)該明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的課程體系目標，即提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識、培養(yǎng)他們的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維、提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。其次，圍繞該目標，建立起完善、全方位的、多層次的課程體系，高職院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的基礎(chǔ)仍然是理論知識，在基本的理論知識的基礎(chǔ)上，結(jié)合高職院校學(xué)生的特點，如學(xué)習(xí)動機不強、學(xué)習(xí)興趣不高，學(xué)習(xí)效率偏低，基礎(chǔ)知識薄弱、實踐能力較強等特點，來設(shè)置適合學(xué)生特點以及專業(yè)特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，要豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教材的內(nèi)容，引入當(dāng)前社會發(fā)展的熱點性案例加以分析，提升學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。再次，要豐富課程的形式，不應(yīng)僅拘泥于課堂之上，也應(yīng)該讓學(xué)生參與到實踐活動中去，比如，讓學(xué)生多參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，以達到以賽促教的作用；或者讓學(xué)生進企業(yè)、走向社會等以增強學(xué)生的實踐能力。最后，要建立有效的評價體系，對于評價主體、評價對象、評價指標、評價方法等具體問題做出明確的規(guī)定并能根據(jù)實際情況靈活實施。

3.2加強師資隊伍建設(shè)。減少非專職教師的數(shù)量，而應(yīng)招聘選拔創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專業(yè)的專任教師；對現(xiàn)任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教師加強師資培訓(xùn)，要求教師經(jīng)過培養(yǎng)后能夠具備相應(yīng)的資格證書；進一步加強“走出去”“引進來”的方針，加大對現(xiàn)任教師去企業(yè)實踐鍛煉的機會，以學(xué)習(xí)最新的企業(yè)動態(tài)，增強其實踐能力和與社會接軌的能力；鼓勵更多的教師進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的專項研究，從理論上促進科研成果的產(chǎn)出；鼓勵教師進行創(chuàng)業(yè)實踐，提高自己的創(chuàng)業(yè)能力，以便更好地教育和指導(dǎo)學(xué)生。高職院校應(yīng)積極聘請校外優(yōu)秀的專家、企業(yè)家等針對學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的具體問題給予積極的指導(dǎo)，或者直接聘請專業(yè)人士和專家到學(xué)校授課，以優(yōu)化高職院校的師資力量，從而取得更好的教學(xué)效果，提高育人能力和水平。

3.3為了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的順利開展，高職院校應(yīng)該把學(xué)院的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展放在一個突出重要的位置，從根本上重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育并完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。在校園內(nèi)盡量營造良好文化氛圍以利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展；建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育順利開展所需的規(guī)章制度，并能有效實施這些規(guī)章制度；保障資金的籌集與撥發(fā)；在校內(nèi)搭建實踐平臺的同時，在校外開發(fā)實踐基地，讓學(xué)生有更多鍛煉自己的機會、更好地體驗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。此外，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育競賽方面，高校應(yīng)有效利用各級各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽，鼓勵更多的師生參與競賽，以賽促教，在競賽中提高自己的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和實踐水平。

4.進一步加強校企合作，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實用性

高職院校應(yīng)加強與企業(yè)的合作，提高企業(yè)的積極性與參與度，為高職學(xué)生提供更多的實踐鍛煉平臺，校企要增加溝通和交流，企業(yè)可以建立校企合作、共同育人模式。利用媒體資源，要努力營造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的氛圍，大力宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功的案例、先進事跡以及知名企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造一個寬松的環(huán)境，以減少創(chuàng)業(yè)者的心理負擔(dān)，使學(xué)生認真思考創(chuàng)業(yè)，同時，使他們堅定創(chuàng)業(yè)的信心和決心。高職院?？梢酝ㄟ^建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺的方式，方便學(xué)生與企業(yè)交流互動，實現(xiàn)雙向選擇，增強學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的自由度，為學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供更為廣闊的空間。

結(jié)語

通過對駐濰高職院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開展情況進行研究，能夠提高高職教育的培養(yǎng)質(zhì)量，不斷優(yōu)化和完善高職教育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量保障體系和理論體系，為其他高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開展提供理論支持和可操作性建議。有利于提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力，增強大學(xué)生的社會競爭力；有利于深化高職院校教育教學(xué)改革；有利于建立良好的社會環(huán)境，緩解就業(yè)壓力，促進經(jīng)濟發(fā)展；有利于人才強國戰(zhàn)略的實現(xiàn)，推動創(chuàng)新型國家的建設(shè)。