實(shí)現(xiàn)縣級(jí)公共圖書館的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展

劉紀(jì)超

（邯鄲市臨漳縣圖書館，河北 邯鄲 056600）

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，時(shí)代不斷進(jìn)步，大眾的物質(zhì)需求得到了充分的滿足，在這一社會(huì)狀況下，大眾更加重視自身精神世界熏陶，在縣區(qū)域內(nèi)，縣級(jí)公共圖書館的建設(shè)可以讓縣區(qū)域內(nèi)的民眾有更好的提升途徑，有閱讀的場(chǎng)所，滿足其精神需求。在不少的縣級(jí)地區(qū)都非常重視公共圖書館的建設(shè)，但是在實(shí)際建設(shè)的過(guò)程中，更多的公共圖書館都會(huì)將建設(shè)的重點(diǎn)放在館內(nèi)藏書的數(shù)量以及圖書館環(huán)境的建設(shè)上，這雖然能夠給予大眾更良好的閱讀環(huán)境、滿足大眾的閱讀需求，但是對(duì)于一些沒(méi)有閱讀習(xí)慣的大眾來(lái)說(shuō)缺乏吸引力。因此，在實(shí)現(xiàn)縣級(jí)公共圖書館可持續(xù)發(fā)展的道路上，需要全面卸掉其各個(gè)方面的發(fā)展，不應(yīng)該對(duì)發(fā)展方向有所局限，做到將現(xiàn)代的科技技術(shù)融入圖書館的書籍管理和服務(wù)管理中，將公共圖書館的發(fā)展與先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)公共圖書館的可持續(xù)發(fā)展。

一、目前縣級(jí)公共圖書館發(fā)展中存在的問(wèn)題

1.發(fā)展觀念滯后

工作觀念會(huì)直接影響工作行為，在工作過(guò)程中，工作人員缺乏創(chuàng)新的工作意識(shí)會(huì)讓其工作行為固守陳規(guī)，這對(duì)于縣級(jí)公共圖書館的發(fā)展來(lái)說(shuō)拖慢了其發(fā)展的步伐，只有在工作人員自身建立了良好創(chuàng)新意識(shí)的情況下開(kāi)展圖書館的管理工作和服務(wù)工作才能得到更好的工作效果，為圖書館的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。在縣級(jí)公共圖書館中部分崗位人員存在著發(fā)展觀念滯后的問(wèn)題，由于縣級(jí)單位的人才篩選范圍較小，大部分都是縣內(nèi)的人才，更有能力的人才會(huì)傾向于去市級(jí)單位或是省級(jí)單位工作，導(dǎo)致縣級(jí)公共圖書館中的管理人員一直得不到有效的提升。

首先，圖書館的一些管理人員工作觀念沒(méi)有創(chuàng)新，公共圖書館都會(huì)有一名統(tǒng)籌管理的工作人員，其在管理的過(guò)程中采用老舊的管理觀念開(kāi)展圖書館的管理工作，在篩選圖書館工作人員的時(shí)候，所采用的也是傳統(tǒng)的篩選標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)新興人才的汲取沒(méi)有概念。除此之外，公共圖書館的服務(wù)工作和管理工作的開(kāi)展方向都是由管理人員統(tǒng)一擬定，在管理和服務(wù)工作開(kāi)展的時(shí)候沒(méi)有將其與科技的發(fā)展進(jìn)行結(jié)合思考，導(dǎo)致工作開(kāi)展的過(guò)程中依舊采用的傳統(tǒng)的工作形式，沒(méi)有用上新媒體、互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)，導(dǎo)致工作效率得不到切實(shí)的提升。

其次，公共圖書館內(nèi)基層的部分工作人員工作觀念落后，其依舊認(rèn)為自身的工作是對(duì)書籍、資料開(kāi)展管理，沒(méi)有意識(shí)到自身需要對(duì)讀者開(kāi)展良好的服務(wù)，導(dǎo)致不少讀者在咨詢工作人員的時(shí)候沒(méi)有得到良好服務(wù)態(tài)度的回應(yīng)，打消了讀者的閱讀的積極性。

2.建設(shè)資金不足

有一些縣級(jí)地區(qū)在開(kāi)展公共圖書館的建設(shè)或是創(chuàng)新發(fā)展的時(shí)候，存在著建設(shè)資金不充分的情況，有不少先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用需要投入較大金額的資金，但是由于資金不足，一些地區(qū)呈現(xiàn)出發(fā)展乏力或是改革不到位的狀況，在一些偏遠(yuǎn)的縣級(jí)區(qū)域中尤為明顯。造成圖書館發(fā)展建設(shè)資金不足的原因可以從以下幾個(gè)方向進(jìn)行分析。其一，政府所投入的建設(shè)資金不足。公共圖書館的建設(shè)項(xiàng)目與其他建設(shè)項(xiàng)目不同，公共圖書館的建設(shè)屬于公益性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目，其并不能帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)收益，導(dǎo)致不少領(lǐng)導(dǎo)在資金規(guī)劃的時(shí)候給予公共圖書館的建設(shè)資金過(guò)少，對(duì)于科技化圖書館的打造認(rèn)識(shí)不充分。除此之外，在大部分地區(qū)都沒(méi)有對(duì)公共圖書館的建設(shè)采取專項(xiàng)資金的設(shè)立，導(dǎo)致即使在規(guī)劃資金的時(shí)候給公共圖書館規(guī)劃了充分的資金，在實(shí)際建設(shè)的時(shí)候也會(huì)由于其他項(xiàng)目的資金短缺導(dǎo)致資金挪用，讓圖書館在建設(shè)的過(guò)程中出現(xiàn)資金不足，導(dǎo)致后續(xù)的建設(shè)無(wú)法達(dá)成的現(xiàn)象[1]。

其二，圖書館的建設(shè)資金是根據(jù)其建設(shè)的難度和需求進(jìn)行規(guī)劃，但是實(shí)際的安排需要以后按照?qǐng)D書管理人員的安排開(kāi)展，部分縣級(jí)地區(qū)存在管理人員統(tǒng)籌思想不足，對(duì)資金進(jìn)行規(guī)劃的時(shí)候?qū)⒋蟛糠值馁Y金都用于藏書的購(gòu)買，花費(fèi)了大量的資金來(lái)拓展圖書館內(nèi)的館藏，對(duì)于閱讀環(huán)境的改善和服務(wù)人員的培訓(xùn)中，所規(guī)劃的資金過(guò)少，這也是一些縣級(jí)圖書館沒(méi)有去建設(shè)信息化設(shè)備的主要原因。另外，對(duì)于公共圖書館來(lái)說(shuō)，其外表只要符合市容市貌即可，并不需要過(guò)多的花費(fèi)資金進(jìn)行設(shè)計(jì)，更重要的是圖書館的閱讀區(qū)域建設(shè)，還由圖書館內(nèi)需要預(yù)留出部分的修繕資金，在后續(xù)藏書出現(xiàn)被破損或是圖書館內(nèi)有設(shè)備損壞的情況，都需要?jiǎng)佑觅Y金進(jìn)行維修和補(bǔ)充，在這方面有所忽視會(huì)嚴(yán)重影響圖書館的可持續(xù)化發(fā)展。

3.圖書館內(nèi)管理效果差

圖書館內(nèi)的管理包括人力資源的管理和對(duì)設(shè)施、圖書等事物的管理，這二者的管理都需要做到有效管理才能促進(jìn)圖書館的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)目前部分縣級(jí)公共圖書館內(nèi)的管理狀況來(lái)看，存在著圖書館內(nèi)管理效果較差的狀況，這一現(xiàn)象嚴(yán)重影響了公共圖書館發(fā)展的步伐。

首先，從圖書館人力資源管理的角度上來(lái)說(shuō)，圖書管理人員和服務(wù)人員專業(yè)素養(yǎng)較高可以給予讀者更好的閱讀體驗(yàn)感，充分發(fā)揮圖書館建設(shè)的社會(huì)效益，但是由于部分公共圖書館的管理人員對(duì)人力資源水平考核的標(biāo)準(zhǔn)較，導(dǎo)致現(xiàn)如今的縣級(jí)圖書館中一些圖書管理人員專業(yè)水平不高，并且在工作分配的時(shí)候并沒(méi)有對(duì)每位管理人員和服務(wù)人員的性格及特長(zhǎng)進(jìn)行深入研究，只是隨意地安排工作并且要求其按時(shí)完成工作，難以激發(fā)工作人員的創(chuàng)新思想，讓公共圖書館發(fā)展止步不前[2]。

其次，從設(shè)施及圖書管理的角度上來(lái)說(shuō)，圖書管理采用傳統(tǒng)的管理方式，需要圖書管理人員具有較強(qiáng)的記憶力，才能將所有圖書依照既定的順序進(jìn)行擺放。整理圖書需要耗費(fèi)較長(zhǎng)的時(shí)間，倘若應(yīng)用信息化的圖書管理辦法開(kāi)展圖書的管理則可以有效地改善這一現(xiàn)象。圖書館內(nèi)的大部分設(shè)施都是公用設(shè)施，其中包括打印機(jī)、掃描儀、計(jì)算機(jī)等，在這些公用設(shè)施上沒(méi)有貼上相應(yīng)的標(biāo)簽，一些的讀者在使用設(shè)備的時(shí)候沒(méi)有注意對(duì)設(shè)備的保護(hù)，部分管理人員沒(méi)有在一旁進(jìn)行有效的使用指導(dǎo)，很容易導(dǎo)致設(shè)施的損壞，給公共圖書館帶來(lái)不小的經(jīng)濟(jì)損失。

二、實(shí)現(xiàn)縣級(jí)公共圖書館全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展策略

1.轉(zhuǎn)變思想觀念

要想縣級(jí)公共圖書館在有效管理制度的影響下得到協(xié)調(diào)的發(fā)展，就需要圖書館的管理人員及工作人員的思想觀念進(jìn)行轉(zhuǎn)變，將圖書館的發(fā)展作為工作的目標(biāo)，將給予讀者更良好的閱讀體驗(yàn)感作為工作的開(kāi)展核心，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)公共圖書館的長(zhǎng)久發(fā)展。從思想層面上來(lái)說(shuō)，縣級(jí)公共圖書館很難受到管理人員的重視是因?yàn)榭h區(qū)域內(nèi)的部分人民群眾文化素養(yǎng)水平較低，公共圖書館的應(yīng)用概率較低，對(duì)于部分人民群眾來(lái)說(shuō)，其并沒(méi)有長(zhǎng)期閱讀的意識(shí)，導(dǎo)致管理人員為了滿足更多民眾的需求，忽視了公共圖書館的建設(shè)，將城市建設(shè)的重心放在了其他公益項(xiàng)目的建設(shè)中，延緩了縣區(qū)域內(nèi)縣級(jí)圖書館的建設(shè)步伐。

作為管理人員，在出現(xiàn)這一狀況的時(shí)候應(yīng)該思考的是如何讓人民群眾養(yǎng)成閱讀的良好習(xí)慣，而不是放棄項(xiàng)目的建設(shè)，在建設(shè)圖書館的過(guò)程中養(yǎng)成良好的服務(wù)意識(shí)，讓民眾得到良好的閱讀體驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)閱讀的魅力從而提高圖書館在大眾生活中的應(yīng)用率。首先，應(yīng)該建立服務(wù)意識(shí)，從公共圖書館的性質(zhì)上來(lái)說(shuō)，其屬于公益項(xiàng)目的建設(shè)，為的是給予大眾更好的閱讀條件和閱讀服務(wù)，圖書館中的每一位工作人員都應(yīng)該有良好的服務(wù)意識(shí)，在工作開(kāi)展的過(guò)程中將讀者作為核心，使讀者有良好的閱讀體驗(yàn)。其次，建立良好的閱讀推廣意識(shí)，縣區(qū)域內(nèi)部分的民眾都沒(méi)有良好的閱讀意識(shí)，公共圖書館要定期地開(kāi)展閱讀推廣服務(wù)，讓更多的民眾參與閱讀行為。公共圖書館的建設(shè)不僅僅是為了服務(wù)一些本就有閱讀習(xí)慣的高質(zhì)量讀者，還應(yīng)該引導(dǎo)一些平時(shí)沒(méi)有閱讀習(xí)慣的受眾養(yǎng)成閱讀的良好習(xí)慣。因此，圖書館的管理人員應(yīng)該對(duì)閱讀推廣服務(wù)有較高的重視程度，對(duì)其進(jìn)行創(chuàng)意化的設(shè)計(jì)，激發(fā)民眾的參與熱情，致力于建設(shè)全民閱讀社會(huì)[3]。

2.加大資金投資和建設(shè)力度

資金的投入是圖書館發(fā)展的必要基礎(chǔ)，只有有充分的資金，才能保障圖書館能夠開(kāi)展信息化的建設(shè)、能夠留住圖書館中高質(zhì)量的管理人才、能夠?qū)崿F(xiàn)圖書館在應(yīng)用過(guò)程中設(shè)施的維修和更新，對(duì)于縣級(jí)公共圖書館來(lái)說(shuō)，資金的貯備量是其發(fā)展道路上必須有較高保障的基礎(chǔ)要素。首先，作為縣級(jí)政府，應(yīng)該認(rèn)識(shí)到公共圖書館的建設(shè)對(duì)縣區(qū)域內(nèi)人民文化素養(yǎng)提升的重要性，合理采納縣級(jí)圖書館的發(fā)展方案，給予其有力的資金支持。還可以建設(shè)公共圖書館相關(guān)的專項(xiàng)資金，對(duì)這部分的資金采取專賬管理，避免出現(xiàn)用公共圖書館發(fā)展、建設(shè)資金去建設(shè)其他縣級(jí)項(xiàng)目的情況。其次，在資金的安排方面應(yīng)該合理地考慮到公共圖書館的社會(huì)功能和全面建設(shè)，對(duì)于縣級(jí)公共圖書館來(lái)說(shuō)，書籍的購(gòu)買和補(bǔ)充固然重要，其閱讀區(qū)的建設(shè)以及人力資源的招聘也非常重要?？梢詫①Y金進(jìn)行合理的規(guī)劃，用充足的資金建設(shè)相應(yīng)的信息化管理設(shè)備。比如，可以購(gòu)買一些具有更強(qiáng)性能的計(jì)算機(jī)，讓讀者在圖書館閱讀的過(guò)程中，不僅可以實(shí)現(xiàn)對(duì)圖書的閱讀，還可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來(lái)查閱相關(guān)的資料，讓受眾有更好資料的獲取渠道。資金的分配和使用都需要有相應(yīng)的賬本進(jìn)行記錄，確保圖書館中應(yīng)用的所有資金有相應(yīng)的使用方向，可以在資金應(yīng)用的時(shí)候進(jìn)行使用情況的查閱，避免出現(xiàn)資金流向不明的情況。

3.建設(shè)資源共享機(jī)制

縣級(jí)公共圖書館的建設(shè)不能局限于某一個(gè)縣級(jí)地區(qū)內(nèi)部的建設(shè)，其應(yīng)該與周邊縣、市進(jìn)行合作發(fā)展，現(xiàn)如今信息化技術(shù)應(yīng)用到了各行各業(yè)中，并且取得了良好的應(yīng)用效果，在縣級(jí)公共圖書館中也應(yīng)該積極采用信息化的管理辦法，設(shè)置資源共享系統(tǒng)，對(duì)人力資源、書籍資源和資料資源進(jìn)行共享，不用再為了同一份資料的獲取購(gòu)買多次的版權(quán)，為公共圖書館的建設(shè)節(jié)省了很大一筆資金?？h級(jí)圖書館中的資金有限，其在獲取資料的時(shí)候應(yīng)用到了較多的資金，這對(duì)于圖書館的建設(shè)來(lái)說(shuō)，是非常耗費(fèi)資金的步驟，與周邊諸多地區(qū)建設(shè)資源共享可以有效地減少獲取圖書資料、系統(tǒng)建設(shè)方面的資金投入，也可以建設(shè)更完善的圖書館系統(tǒng)。近幾年，我國(guó)科技得到了較大程度的發(fā)展，在信息技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用的過(guò)程中，可以為圖書館建設(shè)完善的線上系統(tǒng)，系統(tǒng)中可以加入圖書檢索的窗口，讀者在應(yīng)用線上圖書系統(tǒng)的時(shí)候可以直接通過(guò)檢索來(lái)搜尋自身想要閱讀的圖書，在這一過(guò)程中不僅可以減少尋找圖書的時(shí)間，還可以通過(guò)線上系統(tǒng)的應(yīng)用滿足讀者隨時(shí)隨地閱讀書籍的愿景，這對(duì)于讀者來(lái)說(shuō)，閱讀體驗(yàn)有較大程度的提升[4]。

資源的共享不僅僅是圖書資源的共享，還可以通過(guò)人力資源的對(duì)比管理，用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)人力資源進(jìn)行共享管理，提高人力資源調(diào)配的合理性，有不少縣區(qū)域內(nèi)建設(shè)公共圖書館數(shù)量并不止一家，在管理的時(shí)候部分圖書館采用分別管理的模式，這樣的管理模式會(huì)出現(xiàn)人才不流通的現(xiàn)象，對(duì)于公共圖書館的長(zhǎng)期發(fā)展來(lái)說(shuō)是一個(gè)弊端。共享地區(qū)內(nèi)的人力資源，將每一位圖書館工作人員的資料和數(shù)據(jù)納入大數(shù)據(jù)庫(kù)中，進(jìn)行合理的人才優(yōu)勢(shì)比對(duì)，在開(kāi)展人才管理的時(shí)候避免同類型人才安排在一起的狀況，使人力資源的安排出現(xiàn)互補(bǔ)，提高公共圖書館運(yùn)行的合理性。

4.提升圖書管理人員的綜合素養(yǎng)

圖書管理人員的綜合素養(yǎng)直接決定了公共圖書館中的管理水平和發(fā)展?fàn)顩r，只有其個(gè)人具備良好的專業(yè)素養(yǎng)，才能在專業(yè)的基礎(chǔ)上思考圖書館長(zhǎng)久發(fā)展的有效辦法，在讓圖書館有良好管理效果的同時(shí)，找到圖書館可持續(xù)發(fā)展的方式并貫徹落實(shí)才是圖書管理人員的工作突破。作為公共圖書館的統(tǒng)籌管理人員，應(yīng)該加大對(duì)圖書館里人員專業(yè)素養(yǎng)提升的重視程度，組織相應(yīng)的行業(yè)交流會(huì)議，讓圖書館中的管理人員能夠在會(huì)議中開(kāi)展工作交流，提出自身在工作中遇到的問(wèn)題，共同商討解決辦法，提高解決問(wèn)題的效率。還可以通過(guò)交流并得到良好反饋的工作方式，拓展圖書管理人員的工作思維，讓其了解到更多有效的工作辦法，并且要實(shí)現(xiàn)圖書館之間的資源共享，就需要對(duì)彼此的資源有一定的了解，通過(guò)交流會(huì)的召開(kāi)，可以提高各個(gè)公共圖書館之間的了解程度，使資源共享變得更加合理。除此之外，在招聘的時(shí)候還應(yīng)該提升對(duì)圖書館里人員的招聘要求，傳統(tǒng)的圖書館招聘中，對(duì)招聘人員的要求基本上從學(xué)歷、性格上進(jìn)行考察，忽視了工作人員的創(chuàng)新能力和工作經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)該盡可能招聘一些具有圖書管理或是推廣經(jīng)驗(yàn)的人群來(lái)開(kāi)展工作，減少其與工作的磨合時(shí)間，并且其一定的創(chuàng)新能力，能在工作的過(guò)程中對(duì)工作質(zhì)量的提升做出創(chuàng)新思考，推動(dòng)公共圖書館的發(fā)展[5]。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，縣級(jí)圖書館在實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展的道路上，要對(duì)自身的管理方式和運(yùn)行形式做出轉(zhuǎn)變，以部分縣級(jí)圖書館目前的運(yùn)作狀況來(lái)看，其發(fā)展觀念落后、管理辦法不實(shí)用、建設(shè)資金不足等問(wèn)題都拖慢了公共圖書館的發(fā)展腳步，需要圖書館的管理人員就此做出深入的思考，制定有效的解決策略，為公共圖書館的長(zhǎng)久發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。