公共圖書館視障讀者服務(wù)探析

黨 多

（南通市圖書館，江蘇 南通 226000）

一、視障讀者服務(wù)研究背景

視障人士是指因由于各種原因?qū)е码p眼視力低下或視力喪失，從而影響其日常生活和社會(huì)參與的群體?！吨腥A人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中指出要提高基本公共服務(wù)均等化水平，圍繞殘疾人服務(wù)等領(lǐng)域，建立健全基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系[1]。2018年正式實(shí)施的《中華人民共和國(guó)公共圖書館法》中也提出公共圖書館應(yīng)考慮殘疾人群體的特點(diǎn)，提供適合其需要的文獻(xiàn)信息、無(wú)障礙設(shè)施設(shè)備和服務(wù)等[2]。2021年發(fā)布的《“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》提出“為盲人提供盲文讀物、有聲讀物、大字讀物、數(shù)字閱讀、無(wú)障礙電影電視劇等產(chǎn)品和服務(wù)?！庇纱丝梢?，國(guó)家高度重視殘障人士事業(yè)發(fā)展，對(duì)殘障人士格外關(guān)心、格外關(guān)注。公共圖書館有責(zé)任提高讀者服務(wù)技能和方式，讓視障讀者能夠平等地學(xué)習(xí)知識(shí)、獲取信息，以更加積極的態(tài)度對(duì)待生活。

二、公共圖書館視障讀者服務(wù)內(nèi)容

視障讀者主要包括盲人、視力障礙人群和視力衰退的老人等，不同于一般讀者，視障讀者服務(wù)內(nèi)容具有一定的特殊性。主要服務(wù)方向包括以下幾個(gè)方面。

1.特殊文獻(xiàn)服務(wù)

特殊文獻(xiàn)服務(wù)主要指為視障讀者提供的各類文獻(xiàn)的服務(wù)。文獻(xiàn)資料的保存和借閱是公共圖書館的基礎(chǔ)服務(wù)，由于視障讀者在獲取信息方面的天然障礙，文獻(xiàn)服務(wù)的形式也必須隨之變化，并不局限于紙質(zhì)書籍，CD、有聲資料、聽書設(shè)備等也是重要資源。

2.文化知識(shí)服務(wù)

特殊教育培訓(xùn)服務(wù)是指為視障讀者提供的各類提升文化知識(shí)素養(yǎng)，豐富精神生活的線上線下活動(dòng)，如使用電腦培訓(xùn)、盲文教育培訓(xùn)等技能培訓(xùn)。

3.智能化信息服務(wù)

隨著科技的發(fā)展，智能化信息服務(wù)在輔助視障群體獲取信息方面取得了很大的進(jìn)展。特殊信息服務(wù)是指利用智能化技術(shù)輔助視障讀者獲取更多資訊信息，視障人士的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)是公共圖書館視障讀者服務(wù)必不可少的一環(huán)。

三、我國(guó)公共圖書館視障服務(wù)的現(xiàn)狀

1.館藏資源不足，使用率低

目前，國(guó)內(nèi)大多公共圖書館都設(shè)有盲人閱覽室或?qū)９┮曊献x者閱讀活動(dòng)的區(qū)域，但普遍利用率較低，盲人閱覽服務(wù)區(qū)閑置更是常態(tài)。究其原因，主要在于以下幾點(diǎn)。第一，《圖書館視障人士服務(wù)規(guī)范》（G B/T36719-2018）里對(duì)各級(jí)公共圖書館的視障文獻(xiàn)資源館藏指標(biāo)做出了基本要求。相對(duì)于該地區(qū)視障讀者人數(shù)來(lái)說(shuō)，這一標(biāo)準(zhǔn)并不高，然而很多圖書館難以達(dá)到要求。大多數(shù)公共圖書館的盲文資料種類少，內(nèi)容陳舊，更新滯后，視障讀者到館閱讀本來(lái)就困難，匱乏的文獻(xiàn)資源更難以吸引讀者借閱。第二，輔助閱讀設(shè)備這類電子產(chǎn)品更新?lián)Q代較快，一些電子產(chǎn)品還沒使用就該淘汰了，很多設(shè)備壞損率較大，購(gòu)置一段時(shí)間之后可供視障讀者使用的設(shè)備就更少了。相對(duì)于一般讀者來(lái)說(shuō)，視障讀者沒有受到公共圖書館的足夠重視，他們可獲取和使用的資源以及輔助設(shè)備沒有得到持續(xù)、穩(wěn)定的更新和維護(hù)。

2.館內(nèi)配套設(shè)施有待完善

近年來(lái)，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)各種政策，保障殘疾人日常生活的便利。但是視障人士仍然較少出現(xiàn)在公共圖書館等公共場(chǎng)所，從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，目前的道路設(shè)計(jì)、出行模式和公共場(chǎng)館布局仍然需要改進(jìn)，公共圖書館對(duì)于無(wú)障礙場(chǎng)館設(shè)計(jì)的關(guān)注不足。

國(guó)內(nèi)圖書館無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)這一概念提出是在20世紀(jì)80年代，但由于相關(guān)政策的頒布晚于圖書館建設(shè)熱潮，在此階段建設(shè)的圖書館就存在著場(chǎng)館布局不完善，缺失無(wú)障礙設(shè)施，后期維護(hù)也沒有跟上[3]。在場(chǎng)館設(shè)置方面，一些地區(qū)圖書館整體布局沒有考慮到視障人群。館外通往圖書館的盲道鋪設(shè)不規(guī)范，盲道不連續(xù)、被占用的情況也不少；出入口沒有無(wú)障礙停車位。館內(nèi)大部分視障閱覽區(qū)很小，未做到動(dòng)、靜分離。一些基礎(chǔ)設(shè)施的配置沒有考慮到視障人群行動(dòng)緩慢的特點(diǎn)，沒有無(wú)障礙電梯，即電梯內(nèi)缺失鏡子、按鈕上的盲文提示、三面扶手等必要的無(wú)障礙設(shè)施。部分圖書館缺乏視覺、聽覺、觸覺等多重感官提示信息，如針對(duì)色盲讀者的標(biāo)識(shí)牌色彩設(shè)置不明確，重要交通節(jié)點(diǎn)如入口、電梯和扶手等位置沒有語(yǔ)音提示和盲文提示[4]。

3.工作人員人才儲(chǔ)備不足

目前，視障讀者到館閱讀在很大程度上仍依賴圖書館工作人員，但是一些公共圖書館不能重視視障讀者的服務(wù)工作，視障閱覽室工作由其他部門兼任，有些甚至沒有固定工作的人員管理。公共圖書屬于全額撥款事業(yè)單位，人員招聘手續(xù)繁瑣，聘任的工作人員本身具備相關(guān)服務(wù)知識(shí)儲(chǔ)備的就極少。部分圖書館對(duì)于視障人士服務(wù)技能培訓(xùn)也并不注意，工作人員能夠掌握盲文設(shè)備等的使用方法，輔助視障讀者進(jìn)行文獻(xiàn)聽讀，卻因?yàn)闆]有系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，服務(wù)的積極性和專業(yè)性不足，而具備相關(guān)能力的志愿者流動(dòng)性又大，多方面因素影響導(dǎo)致了公共圖書館視障讀者服務(wù)人才儲(chǔ)備不足。

4.服務(wù)內(nèi)容相對(duì)單一

針對(duì)視障讀者出行不便的問題，一些圖書館嘗試讓盲文書“流動(dòng)”至盲人按摩店、特殊教育學(xué)校圖書室，還有圖書館開展了“盲文讀物寄/送到家”服務(wù)。這些送書上門的服務(wù)提升“適盲服務(wù)”的精準(zhǔn)度。近年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，視障讀者的服務(wù)形式卻仍然局限于送書上門、盲文書/聽書設(shè)備借閱等，部分公共圖書館沒有開拓新的服務(wù)領(lǐng)域和思路，視障讀者服務(wù)內(nèi)容單一，視障讀者服務(wù)活動(dòng)較少，一些圖書館甚至沒有這方面的針對(duì)性活動(dòng)，更不要說(shuō)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期的品牌服務(wù)活動(dòng)了，主動(dòng)性較差，視障讀者服務(wù)的效果也不明顯。

5.信息資源建設(shè)缺失

目前，涉及信息資源加工、存貯、檢索、傳輸和利用的全過程的數(shù)字圖書館建設(shè)正在國(guó)內(nèi)如火如荼的開展。數(shù)字資源建設(shè)是文化產(chǎn)業(yè)信息化的重要內(nèi)容，也是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的重要載體，但是很多公共圖書館對(duì)于盲人數(shù)字圖書館的關(guān)注和投入?yún)s不夠，網(wǎng)站整體布局方面也很少考慮到視障用戶的需求，信息化技術(shù)運(yùn)用不足。一些盲人閱覽室電腦沒有配置讀屏軟件，無(wú)法輔助視力障礙讀者對(duì)網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行導(dǎo)航瀏覽、編輯和收發(fā)電子郵件等活動(dòng)；視障閱讀輔助設(shè)備配置也較少。

四、提升公共圖書館視障讀者服務(wù)水平的對(duì)策

視障讀者服務(wù)是一項(xiàng)綜合性的工作，公共圖書館的視障讀者服務(wù)應(yīng)該通過自身文獻(xiàn)資源和專業(yè)化的能力滿足視障讀者對(duì)信息、知識(shí)和其他文化活動(dòng)的需求。

1.加強(qiáng)合作，豐富館藏資源

1.1豐富館藏資源.公共圖書館視障讀者服務(wù)的基礎(chǔ)是文獻(xiàn)資料的借閱，提高相關(guān)文獻(xiàn)流通率的前提就是要豐富館藏資源。隨著我國(guó)向世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織遞交《關(guān)于為盲人、視力障礙者或其他印刷品閱讀障礙者獲得已出版作品提供便利的馬拉喀什條約》批準(zhǔn)書，無(wú)障礙文獻(xiàn)資源的版權(quán)限制會(huì)越來(lái)越小，文獻(xiàn)信息資源的無(wú)障礙格式品種和數(shù)量將得到極大的提升。公共圖書館要牢牢抓住這一機(jī)會(huì)，不斷擴(kuò)充館藏資源，

在每年的圖書購(gòu)置經(jīng)費(fèi)中預(yù)留出固定的比例用于購(gòu)置盲文書刊，按照一般圖書的采購(gòu)原則對(duì)盲文書刊進(jìn)行定期定量的更新采購(gòu)。

1.2加強(qiáng)區(qū)域合作。視障群體盲文普及率低，相對(duì)于門檻較高且獲取難度較大的盲文書籍，有聲讀物、無(wú)障礙電影電視劇則是一種新的選擇。媒體融合時(shí)代涌現(xiàn)了很多新的信息傳播方式，打破了時(shí)間、空間的界限。但是對(duì)于一些縣市區(qū)圖書館來(lái)說(shuō)，沒有更多的財(cái)政資金支撐以獲取更多資源。公共圖書館以省級(jí)圖書館為中心，聯(lián)合市級(jí)圖書館及特殊學(xué)校、殘聯(lián)等機(jī)構(gòu)，構(gòu)建區(qū)域性視障讀者服務(wù)體系，促進(jìn)館際合作，圖書館與社會(huì)機(jī)構(gòu)間的合作。做到區(qū)域間圖書館統(tǒng)借統(tǒng)還，資源互通，提高文獻(xiàn)資源利用率和覆蓋面；發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)，有效整合優(yōu)質(zhì)資源，提高影響力，更好地保障視障讀者的基本文化權(quán)益。

2.強(qiáng)化無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)

視障讀者到館難度本來(lái)就大，圖書館無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)不到位，就會(huì)大大影響這一特殊群體的閱讀體驗(yàn)，降低他們對(duì)圖書館服務(wù)的興趣。因此，公共圖書館應(yīng)遵循安全性、實(shí)用性、便利性的原則，完善無(wú)障礙設(shè)施的建設(shè)與管理，給視障群體足夠的出行安全感。根據(jù)視障讀者在館內(nèi)的活動(dòng)流線，做好圖書館的布局規(guī)劃，讓視障讀者能夠在較短的時(shí)間內(nèi)熟悉整體環(huán)境，減少出行風(fēng)險(xiǎn)；按照相關(guān)文件規(guī)定配備無(wú)障礙設(shè)施，在圖書館出入口處與館外盲道的銜接，配備無(wú)障礙電梯，在重要建筑節(jié)點(diǎn)設(shè)置明確、易識(shí)別的引導(dǎo)標(biāo)識(shí)或語(yǔ)音提示；視障閱覽室的家具要避免尖銳的邊緣，盡量采用圓角型設(shè)計(jì)；在轉(zhuǎn)彎處設(shè)置護(hù)墊或包裹軟質(zhì)材料避免磕碰；閱覽書架、桌椅的設(shè)計(jì)要符合視障讀者的需求，可以采用壁面式書架，中間放置閱覽桌椅，沿著墻壁四周放置單面書架，方便讀者沿著壁面查找圖書[5]。

3.提升圖書館員專業(yè)素養(yǎng)

公共圖書館需要加強(qiáng)人才儲(chǔ)備，根據(jù)服務(wù)時(shí)間、規(guī)模和服務(wù)讀者人次等因素配備與之相配的專職或兼職服務(wù)人員；完善志愿服務(wù)機(jī)制，擴(kuò)大志愿服務(wù)范圍，健全志愿者激勵(lì)考核及權(quán)利保障體系，吸引更多有視障讀者服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的志愿者參與到讀者服務(wù)中來(lái)；定期對(duì)館員和志愿服務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，樹立“以人為本”的服務(wù)理念，在服務(wù)中給予讀者有分寸感的尊重，了解聽書機(jī)、刻印機(jī)、盲文計(jì)算機(jī)等閱覽設(shè)備的使用、熟練掌握盲文書籍、大字書等實(shí)體文獻(xiàn)資源的分布，能夠及時(shí)迅速地為視障讀者找到所需要的圖書資源，并通過導(dǎo)讀書目對(duì)視障讀者進(jìn)行閱讀輔導(dǎo)；有條件的圖書館可以定期舉辦視障讀者服務(wù)研討會(huì)，集合地區(qū)圖書館進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)探討，將會(huì)議代表發(fā)言整理成冊(cè)，以供圖書館界同行學(xué)習(xí)、借鑒。

4.豐富視障讀者服務(wù)內(nèi)容

當(dāng)前視障讀者服務(wù)形式和內(nèi)容仍然較為單一，公共圖書館必須轉(zhuǎn)變思想，豐富服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)質(zhì)量，變被動(dòng)為主動(dòng)，開展視障讀者真正需要的活動(dòng)，在文化、教育、社交、就業(yè)等方面提供支持，幫助視障人士更好地融入社會(huì)。

公共圖書館可以與社區(qū)合作，通過流動(dòng)車、流動(dòng)站等形式，為社區(qū)內(nèi)的視障讀者上門辦證，為他們解答關(guān)于圖書館提供服務(wù)的有關(guān)疑問，及時(shí)通知他們新書上架，講座、培訓(xùn)等活動(dòng)開展信息，將文獻(xiàn)借閱服務(wù)和其他讀者服務(wù)向基層延伸。

在文獻(xiàn)資料借閱方面，除了現(xiàn)場(chǎng)借閱、定期上門送書、郵寄這些方式外，還可以通過自建數(shù)據(jù)庫(kù)為視障讀者提供更多獲取信息的渠道。在讀者活動(dòng)方面，公共圖書館應(yīng)該多調(diào)研、多學(xué)習(xí)，根據(jù)本地區(qū)視障人群的需求，舉辦系列活動(dòng)：可以與機(jī)構(gòu)合作，開展有助于視障讀者提升職業(yè)技能的活動(dòng)，培訓(xùn)他們使用網(wǎng)絡(luò)和聽書機(jī)、刻印機(jī)等輔助設(shè)備，通過各項(xiàng)技能的培訓(xùn)，為視障群體提供切實(shí)可行的幫助；參照國(guó)外盲人圖書館先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，設(shè)置藝術(shù)品觸摸室，利用技術(shù)手段復(fù)制藝術(shù)品，以供視障讀者近距離觸摸感知[6]。舉辦多元化體驗(yàn)活動(dòng)，讓普通讀者在模擬的場(chǎng)景中體驗(yàn)視障群體生活的不易，視障讀者可以作為引導(dǎo)員參與其中，增加普通讀者與視障讀者的雙向交流，消除歧視，也能夠增加視障讀者的參與感與自信心。在做好視障讀者服務(wù)的基礎(chǔ)上，公共圖書館還要利用官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、抖音、微博等渠道做好推廣，宣傳助殘扶殘的理念，營(yíng)造相互尊重、平等開放的良好環(huán)境和有利于殘疾人事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)氛圍。

5.完善信息資源建設(shè)

2017年，中宣部等五部門組織實(shí)施“盲人數(shù)字閱讀推廣工程”，通過盲人讀物融合出版與傳播平臺(tái)和盲人用閱讀設(shè)備向盲人提供電子盲文、數(shù)字有聲讀物和定制化、持續(xù)性的知識(shí)文化服務(wù)。這是國(guó)家在數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化背景下向視障讀者進(jìn)行閱讀推廣的一項(xiàng)重大舉措。

數(shù)字化閱讀已經(jīng)逐漸成為視障讀者閱讀的主要方式，信息資源的建設(shè)和完備是公共圖書館需要逐步實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。公共圖書館應(yīng)配備視障讀者專用的電腦，盲文鍵盤等硬件設(shè)備；根據(jù)《網(wǎng)站設(shè)計(jì)無(wú)障礙技術(shù)要求》，對(duì)網(wǎng)站布局進(jìn)行無(wú)障礙改造，設(shè)計(jì)符合視障用戶使用習(xí)慣的網(wǎng)站；加大對(duì)信息資源建設(shè)的投入，有條件的圖書館可以自建或聯(lián)合其他圖書館共建盲人數(shù)字圖書館，整合視障讀者的需求，形成一支專業(yè)的服務(wù)隊(duì)伍。從硬件和軟件兩方面，進(jìn)一步暢通視障讀者的信息獲取渠道，真正幫助他們了解社會(huì)、融入社會(huì)。

結(jié)語(yǔ)

我國(guó)有8500萬(wàn)殘疾人，其中視障人士就占了20%[7]。無(wú)論是日常還是參與社會(huì)活動(dòng)，視障群體都需要社會(huì)更多的關(guān)注和幫扶。公共圖書館作為文化資訊服務(wù)中心，有責(zé)任發(fā)揮其應(yīng)有的社會(huì)職能，從館藏文獻(xiàn)、無(wú)障礙設(shè)施、館員服務(wù)、文化活動(dòng)和信息資源多方面進(jìn)行探索，滿足視障讀者對(duì)于信息、知識(shí)和文化活動(dòng)的需求，保障視障群體的基本文化權(quán)益。