基于特種設(shè)備信息化平臺(tái)的重慶市涉氨企業(yè)時(shí)空變化特征分析

游 仲

（重慶市特種設(shè)備檢測(cè)研究院 重慶 401121）

隨著國(guó)家信息化戰(zhàn)略的快速發(fā)展，各地特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)了各自的信息化平臺(tái)，以滿足特種設(shè)備信息化管理以及檢驗(yàn)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管的需要。在信息化管理平臺(tái)建立和維護(hù)過(guò)程中檢驗(yàn)是重要環(huán)節(jié)，檢驗(yàn)人員在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理、監(jiān)督檢驗(yàn)、設(shè)備使用管理等信息進(jìn)行審查，并開(kāi)展相應(yīng)檢測(cè)、檢驗(yàn)項(xiàng)目，并出具相應(yīng)報(bào)告[1]。

了解地區(qū)特種設(shè)備使用情況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化能更好地服務(wù)特種設(shè)備分類、分級(jí)監(jiān)督管理。

氨（Ammonia，NH3）是一種重要的化學(xué)原料和制冷劑（R717）[2]，被廣泛地應(yīng)用在化工、醫(yī)藥、冷庫(kù)、啤酒、脫硫脫硝、表面熱處理等各行各業(yè)中。但氨也具有毒性和潛在的爆炸危險(xiǎn)性，按照HG／T 20660—2017《壓力容器中化學(xué)介質(zhì)毒性危害和爆炸危險(xiǎn)程度分類標(biāo)準(zhǔn)》，氨為中度危害。根據(jù)GB 18218—2018《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》的相關(guān)規(guī)定，液氨構(gòu)成重大危險(xiǎn)源臨界量為10 t。涉氨企業(yè)有著大量特種設(shè)備，如氨介質(zhì)壓力容器、壓力管道。涉氨企業(yè)的特種設(shè)備一旦失效，會(huì)引起氨泄漏或爆炸，造成巨大經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。例如，2013年發(fā)生的吉林省長(zhǎng)春市寶源豐禽業(yè)有限公司“6·3”爆炸事故和上海翁牌冷藏實(shí)業(yè)有限公司“8·31”重大氨泄漏事故等。因此涉氨企業(yè)成為特種設(shè)備監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

目前，還沒(méi)有開(kāi)展基于數(shù)據(jù)挖掘?qū)^(qū)域企業(yè)發(fā)展變化特點(diǎn)的相關(guān)研究。本論文基于特種設(shè)備信息化平臺(tái)，通過(guò)分析重慶市涉氨企業(yè)特種設(shè)備使用特點(diǎn)及檢驗(yàn)檢測(cè)相關(guān)數(shù)據(jù)，重點(diǎn)研究2011～2021年重慶市涉氨企業(yè)發(fā)展變化特征以及地域分布特征。為各特種設(shè)備監(jiān)督部門分類、分級(jí)管理提供參考依據(jù)。

1 信息化管理平臺(tái)及數(shù)據(jù)來(lái)源

1.1 信息化管理平臺(tái)的建立

重慶市特種設(shè)備信息化平臺(tái)自2010年建立，經(jīng)過(guò)2次升級(jí)后，現(xiàn)已建成數(shù)據(jù)中心、各業(yè)務(wù)系統(tǒng)和公眾服務(wù)系統(tǒng)。數(shù)據(jù)中心包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和部分共享業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，支持基礎(chǔ)和共享數(shù)據(jù)的更新維護(hù)，在此基礎(chǔ)上，完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的整合和完善相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，建立主題數(shù)據(jù)庫(kù)和元數(shù)據(jù)庫(kù)，為宏觀決策提供數(shù)據(jù)支持。主要實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的采集、交換、整理比對(duì)、共享、備份與恢復(fù)、數(shù)據(jù)管理和訪問(wèn)等[3]。

業(yè)務(wù)系統(tǒng)包括安全監(jiān)察動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)、檢驗(yàn)管理系統(tǒng)、移動(dòng)應(yīng)用系統(tǒng)和統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)。其中檢驗(yàn)管理系統(tǒng)通過(guò)對(duì)電梯、起重機(jī)械、場(chǎng)（廠)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛、大型游樂(lè)設(shè)施、客運(yùn)索道、鍋爐、壓力容器、壓力管道和安全閥等特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)辦理、人員資質(zhì)管理、檢驗(yàn)質(zhì)量管理、檢驗(yàn)設(shè)備預(yù)警、重大問(wèn)題和隱患事故上報(bào)、檔案管理等功能[4]。

1.2 數(shù)據(jù)來(lái)源

涉氨企業(yè)使用的特種設(shè)備主要有貯氨器、氨油分離器、緩沖罐、冷凝器、中間冷卻器、氨液分離器、低壓循環(huán)儲(chǔ)液桶等和涉氨壓力管道，介質(zhì)均為氨[5]?！吨腥A人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第三十三條規(guī)定“特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)在特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后30 d內(nèi)，向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記，取得使用登記證書?！盵6]TSG 21—2016《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》要求金屬壓力容器一般投用后3 a內(nèi)進(jìn)行首次定期檢驗(yàn)。

基于特種設(shè)備數(shù)據(jù)庫(kù)，挖掘2011～2021年注冊(cè)登記的特種設(shè)備數(shù)據(jù)。挖掘特種設(shè)備定期檢驗(yàn)報(bào)告中使用登記日期、介質(zhì)、設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理、停用、注銷信息數(shù)據(jù)，即可進(jìn)一步分析2011～2021年重慶市涉氨企業(yè)發(fā)展變化特點(diǎn)及地域分布特征。

2 結(jié)果與討論

2.1 2011～2021年涉氨企業(yè)變化總體特征分析

對(duì)重慶市2011～2021年涉氨企業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，可得各年份涉氨企業(yè)數(shù)量變化。

如圖1所示，2011～2021年涉氨企業(yè)總量有較大的波動(dòng)，2011～2014年總量逐年增加，在2014年達(dá)到最大值115家；2014～2019年總量逐年減少，在2019年、2020年達(dá)到82家，截止到2021年涉氨企業(yè)達(dá)到了86家?？梢钥闯龈髂攴葜貞c市涉氨企業(yè)主要以冷庫(kù)行業(yè)和化工行業(yè)為主，2項(xiàng)總占比歷年均在50%以上。這與重慶地區(qū)天然氣化工基礎(chǔ)強(qiáng)，冷凍、冷藏食品消費(fèi)量大等特點(diǎn)有關(guān)。涉氨其他行業(yè)涉及的領(lǐng)域較為廣泛，包括玻璃制造、電子行業(yè)、表面處理、發(fā)電行業(yè)、氣體銷售等，2011～2021年其總量增長(zhǎng)較快。

圖1 2011～2021年重慶市涉氨企業(yè)數(shù)量統(tǒng)計(jì)圖

2.2 2011～2021年涉氨企業(yè)行業(yè)特征分析

對(duì)重慶市2011～2021年涉氨企業(yè)數(shù)據(jù)按行業(yè)劃分進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，可得各年份涉氨企業(yè)行業(yè)變化。

如圖2所示，2011年涉氨化工行業(yè)單位有34家。在2011～2014年數(shù)量略有上升，這主要與此時(shí)間段重慶新建化工項(xiàng)目整體增長(zhǎng)有關(guān)；2014～2019年涉氨化工企業(yè)逐年減小，這與2014年以來(lái)國(guó)家提出淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能、強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)，減少污染排放，密集出臺(tái)相關(guān)政策時(shí)間點(diǎn)相一致。在此期間重慶核心城區(qū)關(guān)停所有化工企業(yè)，關(guān)停小化肥企業(yè)，使整體涉氨化工企業(yè)總量減少。2019年涉氨化工企業(yè)總量有所增加，這是因?yàn)槎鄠€(gè)高新化工項(xiàng)目的落地投產(chǎn)。截止到2021年化工行業(yè)涉氨企業(yè)達(dá)到27家?；ば袠I(yè)涉氨企業(yè)數(shù)量總占比至2019年呈下降趨勢(shì)，2019年后略有上升，這也與重慶市整體產(chǎn)業(yè)升級(jí)相關(guān)政策有密切聯(lián)系。

圖2 2011～2021年涉氨化工行業(yè)企業(yè)數(shù)量統(tǒng)計(jì)圖

如圖3所示，采用氨制冷冷庫(kù)在2013年達(dá)到頂峰，數(shù)量為49家；2013～2020年企業(yè)數(shù)量迅速減少。分析原因后發(fā)現(xiàn)主要是2013年全國(guó)發(fā)生多起氨制冷冷庫(kù)氨泄漏事件，國(guó)家多部委發(fā)布文件對(duì)氨制冷冷庫(kù)開(kāi)展集中整治和安全排查[7]，部分未達(dá)標(biāo)或存安全隱患企業(yè)關(guān)停。在此期間多家氨制冷冷庫(kù)企業(yè)對(duì)設(shè)備及介質(zhì)改造，改用CO2或R134a等制冷。2020年后企業(yè)數(shù)量相對(duì)穩(wěn)定為24家，主要為大型物流冷庫(kù)、食品冷庫(kù)。截止到2021年冷庫(kù)行業(yè)涉氨企業(yè)為24家。冷庫(kù)行業(yè)涉氨企業(yè)數(shù)量總占比從最高44.7%下降到27.9%，呈明顯下降趨勢(shì)。

圖3 2011～2021年涉氨冷庫(kù)行業(yè)企業(yè)數(shù)量統(tǒng)計(jì)圖

如圖4所示，涉氨醫(yī)藥行業(yè)企業(yè)數(shù)量相對(duì)穩(wěn)定，各年份總計(jì)5～7家。截止到2021年涉氨醫(yī)藥行業(yè)企業(yè)達(dá)到了6家。涉氨醫(yī)藥行業(yè)企業(yè)數(shù)量總占比較為穩(wěn)定，約為7%。

圖4 2011～2021年涉氨醫(yī)藥行業(yè)企業(yè)數(shù)量統(tǒng)計(jì)圖

啤酒行業(yè)的釀制工藝因其各過(guò)程溫度要求不同，所以需要氨制冷進(jìn)行工藝?yán)鋮s[8]。如圖5所示，2011～2021年啤酒企業(yè)數(shù)量減少，多家企業(yè)破產(chǎn)，停用設(shè)備。經(jīng)過(guò)多年的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、整合，截至2021年重慶地區(qū)涉氨啤酒企業(yè)均為重慶啤酒集團(tuán)公司各區(qū)域子公司，共計(jì)6家。啤酒行業(yè)涉氨企業(yè)數(shù)量總占比經(jīng)過(guò)市場(chǎng)調(diào)整后呈下降趨勢(shì)。

圖5 2011～2021年涉氨啤酒行業(yè)企業(yè)數(shù)量統(tǒng)計(jì)圖

如圖6所示，隨著重慶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展和轉(zhuǎn)型，涉氨其他類企業(yè)數(shù)量逐年增加，截止到2021年涉氨其他行業(yè)企業(yè)達(dá)到了23家。分析后發(fā)現(xiàn)，涉氨其他行業(yè)涉及領(lǐng)域較為廣泛，從2011年只有氣體銷售企業(yè)、玻璃制造企業(yè)，經(jīng)過(guò)10年發(fā)展，截止到2021年行業(yè)覆蓋氣體銷售、玻璃制造、電子行業(yè)、表面處理、火力發(fā)電等。涉氨其他行業(yè)企業(yè)數(shù)量總占比一直保持上升趨勢(shì)，產(chǎn)業(yè)覆蓋領(lǐng)域增加。

圖6 2011～2021年涉氨其他行業(yè)企業(yè)數(shù)量統(tǒng)計(jì)圖

2.3 2011～2021年涉氨企業(yè)地域分布特征分析

對(duì)重慶市2011年、2016年和2021年3個(gè)時(shí)期涉氨企業(yè)檢驗(yàn)信息進(jìn)行地域統(tǒng)計(jì)分析，可得到3個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)涉氨企業(yè)的地域分布圖，如圖7和表1所示。

如圖7（c）所示，重慶市轄38個(gè)區(qū)縣，截止到2021年有27個(gè)區(qū)縣有涉氨企業(yè)。截至2021年在空間格局上，涉氨企業(yè)主要集中在長(zhǎng)壽區(qū)、涪陵區(qū)、九龍坡區(qū)、萬(wàn)州區(qū)和合川區(qū)。這幾個(gè)區(qū)正是重慶成為直轄市以來(lái)重要的區(qū)域中心和工業(yè)基地，有較為雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)。

如圖7（c）所示，截至2021年涉氨化工企業(yè)主要分布在長(zhǎng)壽區(qū)和涪陵區(qū)。分析后發(fā)現(xiàn)，涉氨化工企業(yè)主要集中在重慶長(zhǎng)壽化工園區(qū)（長(zhǎng)壽區(qū)）和重慶白濤化工園區(qū)（涪陵區(qū)）內(nèi)。如圖7和表1所示，2011～2021年長(zhǎng)壽、涪陵和潼南區(qū)內(nèi)涉氨化工企業(yè)有所增加，其他區(qū)縣均減少或未變化。

如圖7（c）所示，截至2021年涉氨冷庫(kù)企業(yè)主要集中在萬(wàn)州區(qū)、合川區(qū)，這與這幾個(gè)區(qū)大力發(fā)展大型物流冷庫(kù)和區(qū)域物流中心有密切聯(lián)系。如圖7和表1所示，2011～2021年萬(wàn)州、合川冷庫(kù)行業(yè)增長(zhǎng)明顯，永川區(qū)涉氨冷庫(kù)企業(yè)減少很快，現(xiàn)已形成了萬(wàn)州區(qū)、合川區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集的形態(tài)。這正與重慶整體區(qū)域規(guī)劃服務(wù)行業(yè)定位發(fā)展相一致。

如圖7（a）和表1所示，2011～2021年重慶市各區(qū)縣涉氨企業(yè)行業(yè)比例格局發(fā)生變化，如永川區(qū)涉氨冷庫(kù)行業(yè)從2011年的7家單位大幅度減少到2021年的1家，已沒(méi)有涉氨的化工企業(yè)；潼南區(qū)涉氨化工行業(yè)從2011年的1家發(fā)展到2021年的3家，區(qū)縣內(nèi)涉氨企業(yè)主要以化工行業(yè)為主；截止到2021年合川區(qū)主要以涉氨冷庫(kù)企業(yè)為主。這些區(qū)域行業(yè)特點(diǎn)給特種設(shè)備監(jiān)管帶來(lái)新的變化，特種設(shè)備監(jiān)督管理部門應(yīng)根據(jù)涉氨行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控的不同對(duì)當(dāng)?shù)厣姘逼髽I(yè)分類、分級(jí)重點(diǎn)管理、排查。

表1 2011年、2016年和2021年部分區(qū)縣涉氨企業(yè)數(shù)量變化 家

圖7 2011年、2016年和2021年重慶市涉氨企業(yè)地域分布圖

3 結(jié)論與建議

1）根據(jù)以上統(tǒng)計(jì)分析，2011～2021年重慶市涉氨企業(yè)依然以化工行業(yè)和冷庫(kù)行業(yè)為主，2項(xiàng)總占比從2011年的80.6%到2021年的59.3%，呈下降趨勢(shì)；涉氨其他行業(yè)占比從4.3%增長(zhǎng)到26.7%，逐年增加。

2）在空間格局上，涉氨冷庫(kù)企業(yè)主要集中在萬(wàn)州區(qū)、合川區(qū)；涉氨化工企業(yè)主要集中在長(zhǎng)壽區(qū)、涪陵區(qū)。呈現(xiàn)出區(qū)域集中、產(chǎn)業(yè)集中的分布特點(diǎn)。

3）2011～2021年重慶市各區(qū)縣涉氨企業(yè)各行業(yè)比例格局發(fā)生變化。各轄區(qū)特種設(shè)備監(jiān)督管理部門可根據(jù)轄區(qū)涉氨企業(yè)行業(yè)分布特點(diǎn)，采取不同的風(fēng)險(xiǎn)管控措施，分類、分級(jí)對(duì)涉氨特種設(shè)備進(jìn)行安全管理。