石油化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)探討

賴家勁

茂名市環(huán)境技術(shù)中心 廣東 茂名 525000

引言

就石油化工企業(yè)來說，其工作環(huán)境惡劣，工作難度大，常常會(huì)排放著大量的污染物，且較一般的化工企業(yè)，石油化工企業(yè)排放的污染物也有很大的差別，其排放的污染物多是獨(dú)特的、難以降解的、富含重金屬物質(zhì)的，大多通過現(xiàn)有技術(shù)無法有效處理，這些污染物給江河湖泊帶來了極大的環(huán)境壓力，嚴(yán)重污染著當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，甚至威脅了生物的多樣性及人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，這就要求石油化工企業(yè)在進(jìn)行化工建設(shè)時(shí)除了注重經(jīng)濟(jì)效益，也要注重環(huán)保效益，要注重對(duì)環(huán)境的保護(hù)，以上種種，都需要針對(duì)特定項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)建立相應(yīng)的環(huán)境評(píng)價(jià)機(jī)制來予以實(shí)現(xiàn)?？梢姯h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的建立對(duì)石油化工企業(yè)是不可或缺的。

1 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的概念以及特點(diǎn)

在古代，世界各國的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度都較為緩慢，對(duì)環(huán)境的影響和破壞亦很小，近年來伴隨著石油化學(xué)工業(yè)的不斷發(fā)展，除促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展外，也催生了很多環(huán)境問題，眾所周知，世界各國均出現(xiàn)過因石油化學(xué)工業(yè)帶來的大型環(huán)境事故，而切爾諾貝利核電站的爆炸事故是人們最為熟知的一次世界災(zāi)難性環(huán)境事故，該事故被人們稱為“核電事故之最”，因?yàn)樵撌鹿实陌l(fā)生，造成了蘇聯(lián)的一座城市成為廢都，整個(gè)世界為之震驚。我國石油化學(xué)工業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢，在石油化工建設(shè)項(xiàng)目上也多是通過借鑒傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)的建設(shè)模式來進(jìn)行石油化工企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目，這種建設(shè)模式往往忽視企業(yè)建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響，這就導(dǎo)致環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)機(jī)制項(xiàng)目在我國難以推進(jìn)，然而隨著人們對(duì)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展認(rèn)識(shí)的逐漸深入，逐步意識(shí)到石油化工企業(yè)對(duì)環(huán)境的巨大影響，加上石油化學(xué)工業(yè)出現(xiàn)后頻發(fā)環(huán)境污染事件，這促使著人們開始反省著自身的行為，并開始探索石油化工建設(shè)中環(huán)境污染問題的解決之策，此時(shí)“環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)”應(yīng)運(yùn)而生[1]。

所謂環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，是指人類生產(chǎn)活動(dòng)或自然界的其他生物的生存活動(dòng)過程中，通過對(duì)自然界的資源進(jìn)行加工利用及有意識(shí)或無意識(shí)的破壞所造成的災(zāi)難性事故的風(fēng)險(xiǎn)。歷史上該類災(zāi)難發(fā)生的概率不多，然而近些年伴隨著現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展，災(zāi)難事故發(fā)生的頻率多了起來，該類事故對(duì)周遭的環(huán)境破壞幾乎是毀滅性的，因此迫切的需要針對(duì)石油化工建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)的預(yù)估并以預(yù)估的結(jié)果制定相應(yīng)的防范措施，以避免環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)，這正是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的應(yīng)有之義。

2 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別

前面我們提到石油化工建設(shè)項(xiàng)目中存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)具有復(fù)雜性和其獨(dú)特性，且不同的建設(shè)項(xiàng)目亦存在不同的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，為了防微杜漸及更科學(xué)地解決環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，要求我們必須了解環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別。重視環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別對(duì)預(yù)防石油化工建設(shè)安全的重要性。

2.1 物質(zhì)危險(xiǎn)性識(shí)別

根據(jù)武漢石化每年80萬噸乙烯工程的特性，首先對(duì)涉及的物料、產(chǎn)品的火災(zāi)爆炸性等進(jìn)行分析比較，得出武漢石化每年八十萬噸乙烯工程有20余項(xiàng)與乙烯化工有關(guān)的產(chǎn)品及物料，對(duì)其爆炸危險(xiǎn)度 、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別 、自燃溫度等因素開展評(píng)估工作，選出化工輕油、

氧化乙烯作為火災(zāi)及爆炸事件可能發(fā)生的潛在動(dòng)因[2]；并根據(jù)這些物質(zhì)的特性，以化學(xué)物質(zhì)“苯”作為毒氣泄漏引發(fā)火災(zāi)的源頭。據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)可知，石油化工建設(shè)項(xiàng)目中因毒氣泄漏而污染環(huán)境造成環(huán)境事故的概率是最高的，其次便是由于爆炸時(shí)碎片飛出廠外所造成的環(huán)境損失 。這些危險(xiǎn)性物質(zhì)的肆意泄露對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境及人類的居住環(huán)境往往能造成不可逆的影響。通過認(rèn)識(shí)區(qū)分這些危險(xiǎn)物質(zhì)，可以在很大程度上預(yù)防并減少石油化工事故的發(fā)生，降低石油化工項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響。

2.2 生產(chǎn)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

石油化學(xué)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)很大一部分來源于生產(chǎn)設(shè)施固有的安全缺陷和可能存在的安全隱患，因此為了減輕環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)以及建立科學(xué)規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)生產(chǎn)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別是尤為重要的，目前實(shí)踐中常用的生產(chǎn)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方式是將識(shí)別過程分為3步：第一步將待風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別項(xiàng)目以乙烯裝置為介質(zhì)的十套生產(chǎn)裝置及其相應(yīng)的配套和輔助設(shè)施作為一個(gè)完整的體系，第二步將該體系細(xì)分為生產(chǎn)裝置 、廠際管廊及碼頭三個(gè)分體系以及按邏輯層次劃分的子體系（類似母公司與分公司及分公司的經(jīng)銷點(diǎn)之間的關(guān)系），最后一步是用類比法確定各子系統(tǒng)的權(quán)重系數(shù) ，進(jìn)而確定各相關(guān)生產(chǎn)設(shè)施在運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)度[3]。

2.3 風(fēng)險(xiǎn)類型途徑識(shí)別

所謂風(fēng)險(xiǎn)類型識(shí)別，又稱風(fēng)險(xiǎn)途徑識(shí)別。（風(fēng)險(xiǎn)類型及影響如表1）意即根據(jù)現(xiàn)有技術(shù)進(jìn)行模擬實(shí)驗(yàn)并結(jié)合過往實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的結(jié)果，對(duì)不同的石油化工建設(shè)項(xiàng)目中出現(xiàn)的不同環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的種類進(jìn)行分析和評(píng)估，從環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的種類出發(fā)，總結(jié)誘使其發(fā)生的石油化工建設(shè)項(xiàng)目的特征，從而達(dá)到從源頭上減輕環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的目的。如從對(duì)大氣環(huán)境角度影響分析，火災(zāi)、爆炸、中毒是常見的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而分析該環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)下的石油化工建設(shè)項(xiàng)目的特征（高溫、設(shè)備閥門混亂、爆炸物聚集），即可查明危險(xiǎn)源，并應(yīng)用于類似的石油化工建設(shè)項(xiàng)目中。

表1 石油化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別類型

3 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)內(nèi)容及重點(diǎn)

3.1 事故概率確定

一般而言，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中的事故概率，是指綜合國內(nèi)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)事故發(fā)生的頻率和嚴(yán)重程度進(jìn)行明晰和確定，繼而根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中反映的事故解決手段進(jìn)行提前的防范措施，以期取得防患于未然的效果。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的過程中，對(duì)基于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)形成的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析是極為重要的環(huán)節(jié)，因?yàn)槿魏问鹿实母怕暑A(yù)測(cè)都須基于過往的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。過往的學(xué)術(shù)研究，形成了故障樹法及事件樹法分析事故概率的評(píng)估模式，然而其對(duì)于基本原因型事件發(fā)生的概率同樣難以估算。因此在當(dāng)前評(píng)價(jià)過程中，調(diào)查歷史事故是最常見且最實(shí)用的一個(gè)方法。通過對(duì)大量歷史事故的調(diào)查研究，可以較為精準(zhǔn)的對(duì)事故發(fā)生的概率進(jìn)行確定，從而分析因某種因素引發(fā)的事故發(fā)生的頻率和評(píng)估事故發(fā)生時(shí)造成的嚴(yán)重程度。

3.2 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，通常分為兩個(gè)流程，第一步，對(duì)石油化工建設(shè)中用到的原料及原料的成分、是否易發(fā)生化學(xué)反應(yīng)進(jìn)行研究，如分析其在什么條件下易燃易爆炸、什么情況毒性會(huì)發(fā)作；第二步，將開展石油化工建設(shè)所需的設(shè)備設(shè)施納入探討范疇，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中因?yàn)樯a(chǎn)設(shè)備、運(yùn)行裝置的缺陷導(dǎo)致的環(huán)境事故屢見不鮮。這就要求從事石油化工建設(shè)的工作人員注重化工設(shè)備設(shè)施的研討，充分了解設(shè)備的缺陷或亦發(fā)生故障的情形。總的來說，石油化工建設(shè)的生產(chǎn)設(shè)備中總有些更易出現(xiàn)事故的，因此開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)，一定要做抓住矛盾的主要方面，將事故頻發(fā)的設(shè)備進(jìn)行優(yōu)先分析、研究，繼而判斷設(shè)備發(fā)生事故的原因，以期及時(shí)斧正。從而達(dá)到對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的控制和降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。

3.3 預(yù)測(cè)后果及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

前面我們介紹了環(huán)境事故發(fā)生的幾種常見情形，其實(shí)我們可以根據(jù)事故類型的差異采取對(duì)應(yīng)的模式預(yù)估后果。針對(duì)性的制定不同的方案來盡可能解決或降低事故發(fā)生的頻率。當(dāng)前常見的事故預(yù)測(cè)方式主要有火災(zāi)后果預(yù)測(cè)模式、爆炸后果預(yù)測(cè)模式、有毒或有害氣體泄露后果預(yù)測(cè)模式等，值得一提的是，選擇火災(zāi)危害后果預(yù)測(cè)方式時(shí)一定要分清裝置區(qū)火災(zāi)和油罐火災(zāi)的差別。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)中最受人們關(guān)注的是足以危及生命安全的風(fēng)險(xiǎn)，其次便是造成大量公私財(cái)產(chǎn)流失的事件。在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中，有些風(fēng)險(xiǎn)對(duì)社會(huì)危害不大，或者相較于其他風(fēng)險(xiǎn)而言，人們對(duì)某些風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)果完全可以接受，那么該類風(fēng)險(xiǎn)就是相對(duì)而言可以存在的，對(duì)該類風(fēng)險(xiǎn)可以理解為“存在即合理”，不妨以該種心態(tài)賦予其合理性。 如很多新興的化工企業(yè)，在創(chuàng)建之初就以綠色、環(huán)保為理念開展石油化工建設(shè)，其為了人們的生命、財(cái)產(chǎn)安全，選址往往實(shí)在遠(yuǎn)離市中心的偏僻地段，造成的環(huán)境污染也多是一些輕微的污染。通過這種方式開展石油化工建設(shè)不僅減少了因建設(shè)過程中對(duì)環(huán)境的影響，也在一定程度上降低了項(xiàng)目的建設(shè)成本。這樣我們?cè)趯?duì)其進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià)時(shí)就可以以一種寬松和理解的心態(tài)進(jìn)行。

3.4 評(píng)價(jià)范圍擴(kuò)大化

石油化工建設(shè)中出現(xiàn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的影響因素有很多，每個(gè)石油化工建設(shè)項(xiàng)目都有其獨(dú)特的一面，要根據(jù)具體情況來分析環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的構(gòu)成因素。除了前面分析的原料風(fēng)險(xiǎn)、生產(chǎn)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)之外，亦存在著其他因素，我們?cè)谶M(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)絕不能太過僵化，一定要具體問題具體分析，根據(jù)不同的石油化工項(xiàng)目要構(gòu)建不同的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)機(jī)制，做到一家企業(yè)一種機(jī)制“因地制宜”，要注重評(píng)價(jià)范圍的精細(xì)化和擴(kuò)大化，注重對(duì)出現(xiàn)環(huán)境事故的原因以及后果進(jìn)行綜合而深入的分析。除了進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià)外，還要將環(huán)境評(píng)價(jià)的結(jié)果落到實(shí)處，形成應(yīng)急措施和應(yīng)急預(yù)案，以便防微杜漸，應(yīng)對(duì)隨時(shí)可能出現(xiàn)的緊急情況，這也是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的必然要求。

4 應(yīng)急措施淺析

石油化工建設(shè)項(xiàng)目必然會(huì)給環(huán)境帶來壓力，盡管通過實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和環(huán)境評(píng)價(jià)機(jī)制的建立可以盡量將污染控制在源頭、最大限度地減輕環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，但想杜絕環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)幾乎是不可能，這是因?yàn)殡S著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，人類對(duì)生態(tài)環(huán)境的要求會(huì)更加的嚴(yán)苛，對(duì)石油化工建設(shè)也會(huì)提出更高的要求，伴隨著石油化學(xué)工業(yè)的發(fā)展，會(huì)不斷地出現(xiàn)新型的污染物。即便是目前，對(duì)已知的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防都是存在著實(shí)踐難題的，一方面環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的種類眾多，無法采取措施全部預(yù)防，另一方面對(duì)工作人員的應(yīng)急能力及專業(yè)性要求都是很高的。這種情況也導(dǎo)致了即使有相應(yīng)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案在實(shí)際操作中也不能達(dá)到理想的效果。這是當(dāng)下對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防方案進(jìn)行實(shí)踐所存在的主要矛盾。目前實(shí)踐中有效的應(yīng)急措施有：①石油化工建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)，力求項(xiàng)目的設(shè)計(jì)做到科學(xué)規(guī)劃，出現(xiàn)緊急情況，工作人員要能按照安全設(shè)計(jì)規(guī)范 、安全生產(chǎn)制度的要求即時(shí)切斷危險(xiǎn)源，防治損失擴(kuò)大。②制定突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，平時(shí)注重安全演練，并結(jié)合實(shí)踐中多發(fā)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)先制定應(yīng)急方案（包括但不限于撤退路線、應(yīng)急措施、生產(chǎn)裝置的應(yīng)急預(yù)案）。

5 結(jié)束語

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)屬于新型的理念，經(jīng)過我國石油化工企業(yè)多年來不斷的探討，現(xiàn)在，逐漸形成了一套“對(duì)危險(xiǎn)源及其危險(xiǎn)性進(jìn)行分析、其次結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范、最后根據(jù)現(xiàn)有技術(shù)和理論制定預(yù)防和應(yīng)急方案”的體系化評(píng)價(jià)機(jī)制。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足的進(jìn)步，在石油化工建設(shè)過程中發(fā)揮了不可替代的作用，無數(shù)次的避免了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生，提高了石油化工建設(shè)的安全性、環(huán)保性及質(zhì)量，挽回了人們的財(cái)產(chǎn)損失。盡管如此，其優(yōu)化和革新的空間仍然巨大，為了應(yīng)對(duì)日新月異的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，以及更為科學(xué)、規(guī)范的解決石油化工建設(shè)中發(fā)生的環(huán)境威脅，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的不斷完善勢(shì)在必行，期待環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)在石油化工建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。