涼州區(qū)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策

張延飛

（武威市涼州區(qū)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣中心，甘肅 武威 733000

涼州區(qū)是甘肅省肉牛的主產(chǎn)區(qū)，肉牛產(chǎn)業(yè)是全區(qū)畜牧業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。近年來，全區(qū)大力推進肉牛繁育、養(yǎng)殖、屠宰、加工、儲藏、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈建設，肉牛產(chǎn)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提升，有力地促進了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 產(chǎn)業(yè)實力明顯增強近年來，全區(qū)肉牛生產(chǎn)一直保持相對穩(wěn)定發(fā)展的勢頭。2020年，全區(qū)肉牛存欄37.06萬頭、出欄19.45萬頭，較2015年分別增長11.46%、35.45%，牛肉產(chǎn)量1.94萬t，較2015年增長34.72%；肉牛產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值17.04億元，較2015年162.15%，占到全區(qū)畜牧業(yè)產(chǎn)值的34.72%。

1.2 規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展加快通過政府引導和政策扶持，目前全區(qū)有肉牛養(yǎng)殖場（戶）35468（戶），其中：規(guī)模養(yǎng)殖場39戶（創(chuàng)建省部級標準化示范場6個）、規(guī)模養(yǎng)殖戶3509戶、散養(yǎng)戶31920戶；全區(qū)肉牛規(guī)?；B(yǎng)殖比重達到76%，較2015年增加12個百分點。

1.3 良種水平不斷提升依托省家畜繁育中心，建成黃牛凍配點188個，形成了區(qū)有供精中心、鄉(xiāng)有服務站、村有凍配點的黃牛凍配改良服務體系。經(jīng)過多年堅持不懈抓改良，2020年全區(qū)肉牛良種化程度達到99%，較2015年增加1個百分點。

1.4 屠宰能力持續(xù)增強目前，全區(qū)建成武威天祥、頂牛伊禾、文奎清真、伊牧蘭等肉牛屠宰加工企業(yè)4家，年屠宰加工能力達到14萬頭，占到2020年全區(qū)肉牛出欄量的71.98%。

1.5 品牌培育步伐加快目前，全區(qū)認證“三品一標”肉牛產(chǎn)品46個，其中：綠色食品44個、無公害產(chǎn)品2個。注冊“漢和?！钡热馀．a(chǎn)品商標10個。

1.6 銷售渠道不斷拓展目前，全區(qū)有活畜運銷戶421戶，每年向?qū)幭?、新疆、廣西等地運銷活牛12萬多頭。3家肉牛屠宰企業(yè)建立冷鮮肉配送點3個、直銷門店8個、網(wǎng)店1個，經(jīng)銷商12個。

1.7 綠色發(fā)展深入推進2020年，全區(qū)飼草種植面積達22.1萬畝，其中：苜蓿5.2萬畝、青貯玉米16.9萬畝；4家飼草加工企業(yè)年可加工飼草13萬t；建成的108萬m3青貯池年可制作青（黃）貯飼料100萬t以上。規(guī)模養(yǎng)牛場糞污處理設施配套率達100%；建成大型沼氣工程14個，年處理糞污35萬t；畜禽糞污資源化利用整縣推進項目已建成投運，新增糞污處理能力92萬t；全區(qū)畜禽糞污綜合利用率達到91.23%；病死畜禽無害化處理中心已建成投運，日處理病死畜禽30t。

2 存在的問題

2.1 人畜混居突出受多年傳統(tǒng)養(yǎng)殖習慣的影響，目前全區(qū)大部分肉牛養(yǎng)殖戶（包括規(guī)模養(yǎng)殖戶和散養(yǎng)戶）還在村莊巷道和房前屋后養(yǎng)殖，經(jīng)營管理粗放，糞污處理不及時，直接影響農(nóng)村人居環(huán)境。

2.2 養(yǎng)殖融資困難肉牛養(yǎng)殖周期長，尤其前期資金投入大，養(yǎng)殖成本高，由于養(yǎng)殖場（戶）圈舍、大型機械、肉?；铙w等都不能作為有效抵（質(zhì)）押物，養(yǎng)殖場（戶）融資難、擔保難、貸款難。

2.3 能繁母牛流失由于能繁母牛補貼政策缺失，加之養(yǎng)殖1頭能繁母牛年均利潤比育肥牛低，導致優(yōu)質(zhì)能繁母牛外調(diào)較多，影響全區(qū)肉牛產(chǎn)能的進一步提升。

2.4 精深加工不足目前，全區(qū)肉牛屠宰加工率較低，肉牛產(chǎn)品還是以“原字號”外銷為主；同時，產(chǎn)品加工也僅僅停留在生產(chǎn)冷鮮肉上，副產(chǎn)品開發(fā)利用不夠。

2.5 品牌效應不強雖然認定了一批綠色、無公害和地理標志產(chǎn)品，但全區(qū)肉牛產(chǎn)品整體知名度還不高，市場影響力和競爭力還不強，“優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價”的問題依然存在。

2.6 利益聯(lián)結(jié)不緊肉牛養(yǎng)殖場戶、專業(yè)合作社、加工企業(yè)都是獨立的經(jīng)營主體，養(yǎng)、加、銷相互之間聯(lián)結(jié)松散，還沒有形成緊密的利益共同體和產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。

3 對策建議

3.1 健全良種繁育體系一是加強黃牛凍配點的改造提升建設，依托甘肅省家畜繁育中心，大力推廣凍精授配、胚胎移植等技術(shù)，進一步提升肉牛良種化程度。二是抓好以西門塔爾牛為父本的黃牛級進雜交改良，建立”涼州黃白花”新品種（品系）繁育核心區(qū)，因地制宜開展優(yōu)質(zhì)肉牛雜交，不斷提升肉牛生產(chǎn)性能。三是依托武威玉霖，涼州黑牛公司，建設“漢和?！备叨巳馀：诵挠N基地，抓好涼州“旦馬黑?！备邫n肉牛純繁擴群。

3.2 加快標準化規(guī)模養(yǎng)殖一是根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和設施農(nóng)業(yè)用地政策，科學規(guī)劃全區(qū)養(yǎng)殖區(qū)域，鼓勵龍頭企業(yè)建設標準化生產(chǎn)基地，支持合作社配套完善基礎設施和智能化生產(chǎn)設備，提升規(guī)模養(yǎng)殖場標準化水平。二是發(fā)揮龍頭企業(yè)、合作社示范帶動作用，積極推行“投母還犢”“見犢補母”等養(yǎng)殖模式，調(diào)動養(yǎng)殖場（戶）養(yǎng)殖母牛的積極性，擴大能繁母牛的養(yǎng)殖數(shù)量，提高畜群產(chǎn)出能力。三是引導散養(yǎng)戶充分利用自身資源稟賦優(yōu)勢，開展適度規(guī)模經(jīng)營，引導規(guī)模養(yǎng)殖戶通過新建、遷建等方式向養(yǎng)殖規(guī)劃區(qū)聚集發(fā)展，實現(xiàn)肉牛生產(chǎn)發(fā)展和人居環(huán)境改善“雙贏”。

3.3 加大政策扶持力度一是利用畜牧良種補貼、現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)、糧改飼等項目資金，扶持標準化養(yǎng)殖場新改（擴）建、生產(chǎn)基礎設施建設及設備購置，改善養(yǎng)殖場的生產(chǎn)條件，提高生產(chǎn)能力。二是制定完善全區(qū)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，對養(yǎng)殖能繁母牛進行補貼，提高肉牛政策性保險理賠金額，加大貸款扶持力度，探索將土地經(jīng)營權(quán)、養(yǎng)殖圈舍、大型養(yǎng)殖機械和肉?；铙w等納入抵（質(zhì)）押物范圍，為肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供金融信貸支持。

3.4 培育名優(yōu)品牌擦亮全省肉牛產(chǎn)業(yè)大縣的金字招牌，鼓勵支持龍頭企業(yè)、合作社、養(yǎng)殖大戶認定（認證）無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和地理標志產(chǎn)品，著力打造區(qū)域公共品牌，全面提升涼州肉牛的市場知名度、影響力和競爭力。

3.5 健全產(chǎn)業(yè)鏈條一是抓好現(xiàn)有屠宰加工企業(yè)標準化創(chuàng)建和達產(chǎn)達標，鼓勵大型養(yǎng)殖公司建設屠宰加工生產(chǎn)線，引進大型畜產(chǎn)品加工企業(yè)，對肉牛產(chǎn)品進行精深加工，提升產(chǎn)品附加值。二是鼓勵冷鏈物流企業(yè)建設標準化流通型冷庫、低溫加工處理中心、冷鏈配送設施和配送點，提高產(chǎn)品終端配送能力。三是鼓勵屠宰加工企業(yè)利用電商平臺、網(wǎng)紅直播等新業(yè)態(tài)，拓寬肉牛產(chǎn)品的銷售渠道。

3.6 完善利益聯(lián)結(jié)機制一是加快武威市頂樂生態(tài)牧業(yè)有限公司牛羊集散服務中心建設，充分發(fā)揮集散中心平臺優(yōu)勢，定期發(fā)布市場信息，開展規(guī)范化的活畜交易，保障養(yǎng)殖企業(yè)（戶）的利益。二是探索開展以鑫頂牛等龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、農(nóng)民合作社為紐帶、養(yǎng)殖戶為基礎，通過“公司+合作社+農(nóng)戶”的組織模式，打造集飼草料生產(chǎn)、規(guī)模養(yǎng)殖、屠宰加工、冷鏈物流、市場銷售、食品餐飲、有機肥生產(chǎn)等為一體的肉牛產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。

3.7 加快糞污資源化利用一是鼓勵支持肉牛養(yǎng)殖場（戶）配套建設固定堆糞場等養(yǎng)殖污染防治設施，大力推廣糞污堆肥發(fā)酵、生產(chǎn)有機肥、沼氣等技術(shù)，不斷提高糞污資源化利用水平。二是建設集中式專業(yè)化畜禽糞污處理中心，采用“政府補貼+企業(yè)運行”模式，開展畜禽養(yǎng)殖糞污集中加工處理，走出一條“農(nóng)戶蓄積、公司收購、專業(yè)處理、綜合利用”的新路子。