新形勢下做好重大動物疫病防控工作的措施

尹吉玲

（蘭州市連城鎮(zhèn)人民政府，甘肅 蘭州 730333）

近年來，動物疫病的發(fā)生頻率有明顯的上升趨勢，各種新型的動物疫病不斷出現(xiàn)，給防治工作造成了很大的難度，比如豬瘟、禽流感等，不僅給養(yǎng)殖戶造成了巨大的風(fēng)險和損失，同時也對國家畜牧業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了負(fù)面作用。因此在新形勢下，只有不斷提高對重大動物疫病的防控水平，才能及時對所出現(xiàn)的疫病加以控制，以最大程度地降低其傳播速度，從而對危害和損失進行控制，確保畜牧業(yè)能夠健康發(fā)展。

1 動物防疫存在的問題

1.1 養(yǎng)殖管理方法不科學(xué)部分養(yǎng)殖場場址選擇不合理，缺乏科學(xué)規(guī)劃。受制于經(jīng)濟因素，目前部分地區(qū)的養(yǎng)殖場距離公路和村莊比較近，原因是養(yǎng)殖戶為了降低運輸費用，就近銷售。造成的風(fēng)險是，畜禽生長容易受到周邊因素的影響，比如來往的車輛以及周邊的大量人群。此外，周圍環(huán)境條件差，排污困難，各功能區(qū)布局不合理，尤其是養(yǎng)殖生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)混在一起，更容易導(dǎo)致疾病的暴發(fā)。部分養(yǎng)殖戶疫病防控觀念差，只重視銷售，忽視管理和防疫，在快速發(fā)展的過程中只重視規(guī)模，不注重疫病綜合防控，對外來人員尤其是販運車輛，隨意進入養(yǎng)殖場，雖然也配備消毒池，但并沒有任何消毒液，只是為了應(yīng)付檢查而設(shè)置。養(yǎng)殖場內(nèi)部的相關(guān)器具建設(shè)都沒有定期開展消毒，無法徹底斬斷疫病的傳播途徑，從而給細菌以及其他寄生蟲大量滋生提供了適宜的條件。

1.2 養(yǎng)殖場醫(yī)療衛(wèi)生條件落后相當(dāng)一部分養(yǎng)殖場并沒有結(jié)合自身的實際情況制定免疫程序，只是套用其他場的免疫程序和方法。這樣的免疫程序針對性很差不能夠發(fā)揮其應(yīng)有作用。還有部分管理者僅憑個人的主觀意識或過往的經(jīng)驗，盲目指導(dǎo)他人，從而導(dǎo)致防疫措施不到位，無法發(fā)揮真正的效果。當(dāng)有外來病原侵襲時，機體的免疫能力無法快速激活，使養(yǎng)殖場內(nèi)部暴發(fā)傳染病，導(dǎo)致養(yǎng)殖戶蒙受重大經(jīng)濟損失。部分養(yǎng)豬場免疫注射并沒有按照相關(guān)規(guī)范更換針頭，或盲目打飛針。還有部分養(yǎng)殖場不懂免疫注射技術(shù)，導(dǎo)致在注射疫苗時出現(xiàn)不同程度的應(yīng)激反應(yīng)。過度濫用抗生素的現(xiàn)象比較突出，主要原因是養(yǎng)殖場缺乏專業(yè)或兼職的獸醫(yī)人員。還有部分養(yǎng)殖戶出于經(jīng)濟利益考慮，將部分病死畜禽銷售給不法商販，或在養(yǎng)殖場內(nèi)部晾曬動物的糞便，不僅污染了養(yǎng)殖環(huán)境，還導(dǎo)致相關(guān)病原體出現(xiàn)擴散，導(dǎo)致產(chǎn)品的質(zhì)量存在極大隱患。

1.3 動物疫病防控體系不健全在全國范圍內(nèi)對動物疫病的檢測程序標(biāo)準(zhǔn)和方法并沒有形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，各地區(qū)的檢測標(biāo)準(zhǔn)不同，給疫病防控工作的開展造成了較大難度。信息化技術(shù)不斷的發(fā)展并沒有推動我國防控體系形成有效的全面的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，各個單位和各個部門之間缺乏有效的溝通和協(xié)同，從而制約了動物疫病防控工作的全面開展。各級動物疫病監(jiān)測中心預(yù)警體系形同虛設(shè)，相關(guān)工作人員也缺乏危機意識，不能夠主動更新相關(guān)地區(qū)的疫病信息，導(dǎo)致廣大養(yǎng)殖戶對疫病信息的接收是滯后的，不能及時了解當(dāng)前該地區(qū)疫情的暴發(fā)狀況。尤其是相關(guān)技術(shù)人員的缺乏，導(dǎo)致不能高效完成疫病的預(yù)防和預(yù)警評估風(fēng)險。

2 重大動物疫病防控具體措施

2.1 強化動物疫病防控意識，提高認(rèn)知水平由于發(fā)病率越來越高，且病情越來越復(fù)雜，為防控工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)。近年來，禽流感、高熱病等疫病的不斷發(fā)生不僅導(dǎo)致養(yǎng)殖戶面臨著巨大的損失和風(fēng)險，同時，也為人類健康帶來了巨大威脅。近年來，畜牧市場的交易量不斷提高，且來源于世界各地，一旦部分地區(qū)發(fā)生疫情，則會加劇疫病的傳播。當(dāng)前的養(yǎng)殖仍以散養(yǎng)為主。由于缺乏科學(xué)的飼養(yǎng)手段，使疫病的發(fā)生率較高，同時也加大了防控工作的難度和任務(wù)量。當(dāng)前到動物疫病防控工作面臨嚴(yán)峻的形勢。

對畜禽疾病的防控是畜牧業(yè)健康發(fā)展的重要保障，科學(xué)的防控措施能最大程度地降低疾病的傳播速度和傳播范圍，從而降低經(jīng)濟損失以及給行業(yè)發(fā)展和人類健康所帶來的威脅。因此，政府以及相關(guān)人員首先應(yīng)合理把握當(dāng)前疫病流行情況，正確認(rèn)識到防控工作的艱巨性和復(fù)雜性，始終對其保持高度重視，并采取科學(xué)的政策，確保所有措施都能夠有效執(zhí)行和落實，無論是政府還是社會，都應(yīng)當(dāng)積極主動加大宣傳力度，可以充分利用當(dāng)前比較熱門的短視頻平臺和微信，有利于創(chuàng)建全民食品安全健康的社會環(huán)境。在宣傳過程中要重點關(guān)注人畜共患病所產(chǎn)生的危害，以及建立有效防控體系，對全民健康所起到的作用，積極動員全社會，收集相關(guān)重要信息，政府要提供相應(yīng)的獎勵，才能實現(xiàn)更加高效的疫病防控。要提高養(yǎng)殖戶安全生產(chǎn)意識，積極敦促采用必要的保護措施，開展定期監(jiān)測和檢測動物疫病的狀況，一旦發(fā)現(xiàn)任何問題就需要及時向上級部門報告，等待專業(yè)人員采用正確的方法撲滅疫情，有益于重大疫情感染風(fēng)險降到最低，為畜牧業(yè)的發(fā)展提供穩(wěn)定環(huán)境，有利于降低種植戶的經(jīng)營風(fēng)險。

2.2 做好預(yù)防工作，確保防控措施落實到位為了確保防控工作高效開展，首先應(yīng)堅持以人為本的原則，明確規(guī)定政府、企業(yè)等各方責(zé)任，對責(zé)任和任務(wù)的完成情況進行監(jiān)督，以確保各方均能夠各司其職；其次，應(yīng)加大資金投入，為防控工作的開展提供保障；應(yīng)加大對預(yù)防工作的重視程度，加強預(yù)警和監(jiān)測水平，對監(jiān)測結(jié)果進行上報；對禽畜動物進行建檔，并對合格禽畜發(fā)放免疫證明，通過科學(xué)的管控體系，來加強管控水平。確保疫苗質(zhì)量，選擇正規(guī)廠商所生產(chǎn)的疫苗。貫徹自繁自養(yǎng)的原則，需要對整個養(yǎng)殖場實行全進全出的安全生產(chǎn)管理制度，尤其是在開展外界引種工作時，首先就需要詳細查看引種養(yǎng)殖場是否具備了相應(yīng)檢疫檢驗證明。在引種過程中，要采取嚴(yán)格的檢疫和隔離措施，在觀察一段時間以后，發(fā)現(xiàn)沒有任何異常狀況在做好衛(wèi)生消毒工作以后，就可以放入混養(yǎng)，采用這種方法能盡最大幅度降低疫病的傳播。此外，還要做好飼養(yǎng)管理，尤其是衛(wèi)生消毒工作，需要對建設(shè)內(nèi)部的死角區(qū)域或者是較為隱蔽區(qū)域做全面處理，要科學(xué)制定和執(zhí)行預(yù)防接種以及相應(yīng)的補充計劃?？茖W(xué)實施藥物預(yù)防，為了降低經(jīng)濟成本，應(yīng)當(dāng)使用安全且廉價的化學(xué)藥物，需要注意的是抗生素類的藥物使用量需要符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不能存在超量濫用的現(xiàn)象。

2.3 加強監(jiān)督，消除隱患應(yīng)加強對檢疫的管控力度，確保從源頭上對動物疫病的傳播加以遏制。具體來說，首先應(yīng)對禽畜的飼養(yǎng)、運輸、加工、銷售的過程進行監(jiān)督和管理，同時，對所有在市場上流通的禽畜產(chǎn)品都應(yīng)進行檢疫，嚴(yán)格控制檢疫標(biāo)準(zhǔn)和流程。除此之外，入境檢疫工作的開展應(yīng)更為嚴(yán)格，疫區(qū)的入境產(chǎn)品一律不可放行，從源頭上杜絕疫病的傳播，在最大程度內(nèi)消除隱患。

2.4 強化和完善檢查體系，確保防控工作的科學(xué)開展動物疫病的防控工作不僅對畜牧業(yè)的發(fā)展以及人類的健康有著重要作用，同時，其也具有獨特的經(jīng)濟和政治意義。因此，應(yīng)對當(dāng)前的檢查體系和制度加以完善，確保防控工作的科學(xué)開展。為了達到這一目的，應(yīng)對各方責(zé)任進行合理劃分和明確，比如在檔案的建立、疫苗的注射等方面，應(yīng)明確規(guī)定對應(yīng)的責(zé)任人員，并對其工作成果進行考核，將考核結(jié)果與晉升制度相掛鉤，并對未達標(biāo)人員進行處罰。

2.5 加大財政投入，形成高效統(tǒng)一的防疫機制應(yīng)加大政府對防疫工作的投入，確保構(gòu)建完善、長期的防疫機制。（1）應(yīng)構(gòu)建完善的村級防疫網(wǎng)絡(luò)，通過建立獸醫(yī)室等手段，來完成村級禽畜檔案的建立，并指導(dǎo)養(yǎng)殖戶對圈舍進行清潔和消毒，定期開展禽畜的監(jiān)測和觀察工作，以及時發(fā)現(xiàn)問題。（2）還應(yīng)通過講座等方式，來提高防疫工作人員的知識儲備和技能水平，以為防疫工作的開展帶來保障作用。（3）應(yīng)加大對設(shè)備的更新和投入，確保設(shè)備能夠滿足防疫需求，通過采取全方位的手段，形成高效科學(xué)的防疫機制，為防疫工作的開展帶來有力保障。

2.6 生物安全防控養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)建立在地勢較高并且具備良好通風(fēng)條件的區(qū)域，具備優(yōu)良的水質(zhì)，位于公路、村鎮(zhèn)、工廠500m的上風(fēng)向處。在場內(nèi)布局方面需要將各，飼料加工區(qū)和生產(chǎn)區(qū)進行嚴(yán)格分開，一旦在該區(qū)域或者其他地方暴發(fā)疫情，則需開展嚴(yán)格的消毒措施，每進入一個區(qū)域就需要對工作人員進行消毒。平時需要做好對飼料的儲存，避免飼料霉變導(dǎo)致經(jīng)濟損失。在養(yǎng)殖場大門以及生產(chǎn)區(qū)的入口需要建造消毒池，且還需要投入適量的消毒液，在生產(chǎn)區(qū)的門口要建立更衣室以及消毒室，有利于將病菌和各種病原體徹底杜絕，外來人員非必要不得進入養(yǎng)殖場內(nèi)部，畜舍要保持良好的通風(fēng)條件，每天都需要做好衛(wèi)生清潔工作。尤其是槽具和飲水池每天都需要清掃干凈并做消毒處理。養(yǎng)殖畜禽要實行全進全出的措施，畜禽在轉(zhuǎn)移調(diào)走以后，應(yīng)對該區(qū)域進行消毒處理。此外，在養(yǎng)殖的過程中，一旦發(fā)現(xiàn)有患病的畜禽，就需要及時隔離并做臨床檢驗，集中銷毀或用生石灰深埋，不能隨意亂扔或銷售給不法商販。

2.7 積極做好藥物控制對生病的畜禽，要堅持治療為輔的原則。要做到合理用藥，尤其不能夠過量地使用抗生素，很容易導(dǎo)致藥物殘留物儲存于畜禽體中影響品。藥品的使用需要選擇得到相關(guān)機構(gòu)認(rèn)證的獸藥以及正規(guī)廠商所生產(chǎn)的產(chǎn)品，盡可能地使用綠色獸藥。治療性用藥需要在專業(yè)獸醫(yī)人員的指導(dǎo)下規(guī)范使用，需要注意的是，在用藥的過程中還要標(biāo)明每種藥的休藥期，避免因為用量過多導(dǎo)致出現(xiàn)藥物殘留。在使用的過程中，就必須要按照獸藥的使用對象以及期限和劑量等相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格使用。此外，在治療的過程中有必要對糞便血壓以及相關(guān)藥品的殘留物進行檢測，以便于及時掌握用藥的情況。

3 結(jié)語

近年來，動物疫病情況不斷發(fā)生，不僅養(yǎng)殖戶的收入帶來了負(fù)面作用，同時，也為人類健康、畜牧業(yè)健康發(fā)展以及社會的穩(wěn)定進步帶來了不利影響。因此，應(yīng)加強對動物防疫工作的重視程度，提高認(rèn)知水平和防控意識，不斷對當(dāng)前的防疫機制進行優(yōu)化和完善，制定科學(xué)合理的防疫措施并確保其得以落實，為防疫工作的開展提供保障。