2022年全省農(nóng)機(jī)化工作要點(diǎn)發(fā)布

本刊訊：近日，山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布了2022年全省農(nóng)機(jī)化工作要點(diǎn)，其主要內(nèi)容為：

一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，打造新發(fā)展階段過硬“機(jī)械化部隊(duì)”

（一）加強(qiáng)政治建設(shè)。堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，引導(dǎo)全省農(nóng)機(jī)化管理系統(tǒng)干部自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對(duì)標(biāo)對(duì)表，同黨中央決策部署對(duì)標(biāo)對(duì)表，提高政治站位，把準(zhǔn)政治方向。堅(jiān)持學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要指示精神，深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作雙融雙促雙提升。

（二）增強(qiáng)工作本領(lǐng)。增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)，持續(xù)提升發(fā)現(xiàn)、分析和解決問題的能力和水平。開展全省農(nóng)機(jī)化管理干部培訓(xùn)，加快補(bǔ)齊知識(shí)技能短板，全面提升綜合素質(zhì)水平。增強(qiáng)調(diào)研本領(lǐng)，深入開展重大問題調(diào)研和形勢(shì)研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，提出合理性政策建議。

（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。持續(xù)強(qiáng)化紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步樹牢底線意識(shí)、紅線意識(shí)，持續(xù)加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況、項(xiàng)目實(shí)施情況監(jiān)督檢查力度，守住底線、不越紅線、不碰高壓線。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”和管黨治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，進(jìn)一步鞏固落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，樹立良好行風(fēng)政風(fēng)。

（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)與主流媒體的溝通合作，積極回應(yīng)農(nóng)機(jī)化領(lǐng)域社會(huì)關(guān)切和熱點(diǎn)疑點(diǎn)問題。深入發(fā)掘全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)化高質(zhì)量發(fā)展中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型、感人事跡，弘揚(yáng)主旋律，激發(fā)正能量。高效推進(jìn)政務(wù)信息公開，大力宣傳新舉措、新亮點(diǎn)、新經(jīng)驗(yàn)、新成效，匯聚起萬眾一心推動(dòng)農(nóng)機(jī)化高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大力量。

二、夯實(shí)機(jī)械化生產(chǎn)支撐，確保糧油穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)

（一）抓好關(guān)鍵農(nóng)時(shí)農(nóng)機(jī)作業(yè)組織管理。緊扣春耕、“三夏”“三秋”糧食生產(chǎn)實(shí)際，具化實(shí)化組織管理工作措施，切實(shí)做好機(jī)具供應(yīng)和檢修，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)手實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，搞好機(jī)具調(diào)度，及時(shí)發(fā)布作業(yè)、氣象等信息，按要求做好機(jī)械化生產(chǎn)信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作。

（二）夯實(shí)大豆玉米帶狀復(fù)合種植機(jī)具裝備保障。堅(jiān)持造改結(jié)合、長(zhǎng)短結(jié)合，針對(duì)全省4∶2、4∶3、6∶3三種大豆玉米帶狀復(fù)合種植技術(shù)模式，組織農(nóng)機(jī)農(nóng)藝專家加快形成相關(guān)機(jī)具裝備保障方案，制定大豆玉米帶狀復(fù)合種植配套機(jī)具應(yīng)用指引，制作短視頻，指導(dǎo)細(xì)化操作規(guī)范。

（三）推進(jìn)糧食生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化減損提質(zhì)。緊盯小麥、玉米等主要糧食作物，重點(diǎn)提升產(chǎn)中的機(jī)械化作業(yè)質(zhì)量，深挖高效低損收獲作業(yè)潛質(zhì)。主攻產(chǎn)后的糧食干燥，加強(qiáng)糧食烘干能力建設(shè)，推進(jìn)糧食產(chǎn)地烘干減損作業(yè)，降低霉變損耗。

三、聚焦聚力科技創(chuàng)新，補(bǔ)齊農(nóng)機(jī)化發(fā)展短板

（一）推動(dòng)“十四五”規(guī)劃落地實(shí)施。根據(jù)《山東省“十四五”農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃》，推動(dòng)各市結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)，分解《規(guī)劃》主要任務(wù)、重點(diǎn)行動(dòng)任務(wù)并抓好落實(shí)。匯編各市“十四五”農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)各地交流互鑒。

（二）啟動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板行動(dòng)。成立農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板工作專班，建立部門協(xié)同、研產(chǎn)推用全鏈協(xié)同、區(qū)域協(xié)同、目標(biāo)協(xié)同補(bǔ)短板工作機(jī)制，明確補(bǔ)短板工作組織方式。編制《農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板行動(dòng)方案》，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)制造和推廣應(yīng)用。建立我省第一批列名聯(lián)系農(nóng)機(jī)企業(yè)名單，密切跟蹤企業(yè)等各類研制主體農(nóng)機(jī)補(bǔ)短板工作進(jìn)展，動(dòng)態(tài)調(diào)整農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品需求目錄，將新的短板納入目錄，將已突破實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的短板移出目錄。對(duì)接省科技廳，針對(duì)我省農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，組織征集農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)需求，謀劃項(xiàng)目、發(fā)布指南，列入省重大科技創(chuàng)新工程，加快攻關(guān)“卡脖子”問題。

（三）推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合應(yīng)用。制定農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合應(yīng)用試點(diǎn)工作方案，以種植業(yè)的小麥玉米增收減損、大豆玉米帶狀復(fù)合種植、花生和棉花生產(chǎn)全程機(jī)械化，林果業(yè)的蘋果生產(chǎn)全程機(jī)械化，設(shè)施種植業(yè)的溫室宜機(jī)化建設(shè)與改造、設(shè)施專用小型農(nóng)機(jī)裝備示范與優(yōu)化提升，畜牧業(yè)的雞鴨、生豬養(yǎng)殖全程機(jī)械化，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的牡蠣機(jī)械化采收和清洗等作為建設(shè)內(nèi)容，選取20個(gè)縣作為試點(diǎn)單位，總結(jié)形成當(dāng)?shù)刂魍频臋C(jī)藝融合的提質(zhì)增效型全程機(jī)械化生產(chǎn)模式，推廣機(jī)藝融合應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)。

（四）推進(jìn)全程全面機(jī)械化發(fā)展。推動(dòng)各地著力突破薄弱環(huán)節(jié)、構(gòu)建全程機(jī)械化生產(chǎn)體系并加快推廣應(yīng)用，組織創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣（市），提升主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化質(zhì)量。指導(dǎo)推動(dòng)《關(guān)于加快推進(jìn)畜牧業(yè)機(jī)械化發(fā)展的意見》《關(guān)于加快推進(jìn)設(shè)施種植機(jī)械化發(fā)展的指導(dǎo)意見》落地實(shí)施。

（五）推廣農(nóng)機(jī)化新技術(shù)。聚焦糧棉油大宗作物生產(chǎn)、丘陵山區(qū)小型農(nóng)機(jī)和智能農(nóng)機(jī)裝備，推廣復(fù)式多功能、精準(zhǔn)高效、節(jié)能環(huán)保機(jī)械化技術(shù)與裝備。大力發(fā)展玉米籽粒收獲等糧食生產(chǎn)及大田蔬菜、甘薯、棉花等特色作物生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)裝備和大豆玉米帶狀復(fù)合種植等機(jī)械化技術(shù)與裝備。夯實(shí)林果、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖、設(shè)施種植、農(nóng)產(chǎn)品初加工等新型產(chǎn)業(yè)機(jī)械技術(shù)支撐。探索研究作物品種、種植制度、生產(chǎn)規(guī)模、農(nóng)田建設(shè)、裝備技術(shù)等要素集成配套的區(qū)域性全程機(jī)械化解決方案。

四、落實(shí)農(nóng)機(jī)化惠農(nóng)政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)機(jī)化積極性

（一）穩(wěn)步實(shí)施農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策。落實(shí)好《2021－2023農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》，優(yōu)先保障糧食、生豬等重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)所需機(jī)具，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)作物、畜禽養(yǎng)殖、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)、丘陵山區(qū)機(jī)械設(shè)備和大豆玉米帶狀復(fù)合種植專用機(jī)具補(bǔ)貼力度。

（二）深入實(shí)施農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策。全面推行農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施，淘汰老舊農(nóng)機(jī)，優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)、節(jié)能減排和綠色發(fā)展。力爭(zhēng)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作覆蓋面達(dá)到80%以上，報(bào)廢補(bǔ)貼資金數(shù)量、報(bào)廢舊機(jī)數(shù)量持續(xù)保持全國(guó)前列。

（三）探索實(shí)施關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)助。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助政策，全面完成1050萬畝作業(yè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)助面積省級(jí)平臺(tái)信息化監(jiān)測(cè)全覆蓋。探索開展玉米烘干等關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)助，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。

五、深化“放管服”改革，提高農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)水平

（一）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管。貫徹落實(shí)省委省政府和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專委會(huì)各項(xiàng)工作部署，制定專項(xiàng)整治三年行動(dòng)鞏固提升方案，加大“三夏”“三秋”等重要農(nóng)時(shí)和重點(diǎn)時(shí)節(jié)的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管力度，提高全省農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法頻次，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。開展以農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)機(jī)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)的安全督導(dǎo)檢查，壓實(shí)屬地責(zé)任和主體責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查整治。

（二）加強(qiáng)拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)事中事后監(jiān)管。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于加強(qiáng)拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)事中事后監(jiān)管工作的通知》要求，做好拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由“資格管理”向“監(jiān)督管理”的轉(zhuǎn)換。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)駕駛培訓(xùn)管理辦法》修訂進(jìn)展情況，制定相應(yīng)實(shí)施方案。有效實(shí)施拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)事中事后監(jiān)管，加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)、提升教員教學(xué)水平，繼續(xù)開展農(nóng)機(jī)實(shí)用技術(shù)和管理人員培訓(xùn)，為造就一支高素質(zhì)農(nóng)機(jī)化人才隊(duì)伍提供服務(wù)和保障。

（三）強(qiáng)化農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)管。加強(qiáng)試驗(yàn)鑒定能力建設(shè)，拓展鑒定范圍，圍繞三農(nóng)工作重點(diǎn)，精準(zhǔn)編制鑒定產(chǎn)品種類指南。

（四）做好農(nóng)機(jī)化發(fā)展研究和統(tǒng)計(jì)工作。對(duì)標(biāo)“十四五”和2035年目標(biāo)，深入開展分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)、分品種、分環(huán)節(jié)機(jī)械化發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和實(shí)現(xiàn)路徑研究，用“四分”理念研究思路、謀劃工作、抓好落實(shí)。高質(zhì)量完成農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、決策參考重要作用。