譚 娟,王 敏,蘇 敬 華,阮 俊 杰,王 卿
(上海市環(huán)境科學(xué)研究院,上海 200233)
生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)是指區(qū)域復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)在受到外界干擾時(shí)生態(tài)環(huán)境負(fù)面效應(yīng)出現(xiàn)的可能性[1-2]。生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是運(yùn)用生態(tài)學(xué)、地理學(xué)、環(huán)境學(xué)等多學(xué)科知識(shí)對(duì)這種可能性進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)估[3]。經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展,生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)經(jīng)歷了由化學(xué)污染物風(fēng)險(xiǎn)到人體健康風(fēng)險(xiǎn)再到區(qū)域生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展歷程,評(píng)價(jià)內(nèi)容逐步由單因子向多因子綜合風(fēng)險(xiǎn)拓展[4-6]。隨著生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)理論、評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)模型等研究的不斷深入,生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)在環(huán)境管理決策中的作用日益凸顯[7-9]。
評(píng)價(jià)模型構(gòu)建是生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的核心步驟,國(guó)內(nèi)外學(xué)者做了很多理論和實(shí)踐方面的研究,常見的評(píng)價(jià)模型包括相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)模型(RRM)、USEPA模型、PSR模型、R=P×D模型、SI模型等,且針對(duì)不同評(píng)價(jià)對(duì)象,模型的適用性也不盡相同[10-13]。如王慧芳等[14]基于單一風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型利用GIS空間疊加分析對(duì)西南地區(qū)多脅迫的綜合生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)際指導(dǎo)了區(qū)域生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防范和管理;陳晶晶等[15]運(yùn)用PSR模型對(duì)荊州市景觀生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)開展了評(píng)價(jià),進(jìn)一步明確了風(fēng)險(xiǎn)管理和預(yù)防調(diào)控措施。而相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)模型被廣泛應(yīng)用于區(qū)域生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)大尺度、多受體、多風(fēng)險(xiǎn)源等的綜合風(fēng)險(xiǎn)[16],已成功應(yīng)用于城鎮(zhèn)規(guī)劃[17]、近岸海岸帶及海島[18]、流域生態(tài)系統(tǒng)[19]等的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究。但由于區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)整體性和復(fù)雜性,目前針對(duì)區(qū)域?qū)用娴娘L(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)、建模和模擬預(yù)測(cè)還處于探索階段,需要從技術(shù)與應(yīng)用層面拓展相關(guān)研究。
崇明生態(tài)島位于長(zhǎng)江入海口,是長(zhǎng)江流域生態(tài)安全的重要節(jié)點(diǎn),也是長(zhǎng)江大保護(hù)的指示區(qū)域,對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)、長(zhǎng)江流域乃至全國(guó)的生態(tài)安全都有重大影響。2010年,上海市政府發(fā)布了《崇明生態(tài)島建設(shè)綱要(2010~2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》),圍繞十年建設(shè),學(xué)者關(guān)注的重點(diǎn)多在建設(shè)成效評(píng)估上[20-21],而針對(duì)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)方面主要集中于微塑料[22]、重金屬[23]等單項(xiàng)污染物的研究,針對(duì)區(qū)域?qū)用娴木C合生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估還鮮有報(bào)道。因此,本研究以崇明生態(tài)島為研究對(duì)象,從風(fēng)險(xiǎn)源、生境結(jié)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)受體及暴露-響應(yīng)途徑等方面構(gòu)建相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型,利用GIS空間疊加分析對(duì)區(qū)域綜合生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。研究結(jié)果可為崇明生態(tài)島建設(shè)過程中的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防范和管理決策提供依據(jù)。
崇明島位于長(zhǎng)江入???,是世界最大的河口沖積島嶼。全島東西長(zhǎng)76 km,南北寬13~18 km,總面積1 267 km2。崇明島屬于亞熱帶濕潤(rùn)氣候,年平均氣溫16.5 ℃,年平均降雨量1 128.9 mm,空氣相對(duì)濕度常年保持在80%。生態(tài)系統(tǒng)以城鎮(zhèn)、農(nóng)田、森林、淡水濕地和灘涂濕地為主。
1.2.1評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐?/p>
崇明區(qū)轄16個(gè)鎮(zhèn)、2個(gè)鄉(xiāng),從便于生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理角度出發(fā),將這18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為評(píng)價(jià)單元。
1.2.2風(fēng)險(xiǎn)源與生境分析
結(jié)合崇明生態(tài)島建設(shè)歷程,綜合考慮人類活動(dòng)與生態(tài)環(huán)境的相互關(guān)系,從人為干擾角度篩選風(fēng)險(xiǎn)源指標(biāo),主要包括城鎮(zhèn)化風(fēng)險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境壓力風(fēng)險(xiǎn)3類。其中,城鎮(zhèn)化風(fēng)險(xiǎn)源指標(biāo)包括人口密度、GDP、城鎮(zhèn)建城區(qū)面積占比、工業(yè)總產(chǎn)值和產(chǎn)值能耗,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)源指標(biāo)包括生豬出欄頭數(shù)、山羊年末圈存量、家禽出欄數(shù)、漁業(yè)總產(chǎn)量、化肥施用強(qiáng)度和農(nóng)藥施用強(qiáng)度,環(huán)境壓力風(fēng)險(xiǎn)源指標(biāo)包括工業(yè)廢水排放量、工業(yè)COD排放量、工業(yè)粉塵排放量和二氧化硫排放總量。研究區(qū)域生境類型主要表現(xiàn)為農(nóng)田、林地、淡水濕地和灘涂濕地4種。
1.2.3風(fēng)險(xiǎn)受體與評(píng)價(jià)終點(diǎn)分析
一般選擇對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源較為敏感的關(guān)鍵物種、種群、群落或生態(tài)系統(tǒng)作為風(fēng)險(xiǎn)受體。本研究中崇明島生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)屬于區(qū)域性評(píng)價(jià),選擇自然生態(tài)系統(tǒng)作為受體更能綜合反映人類干擾對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響程度。因此,選取農(nóng)田、森林、淡水濕地和灘涂濕地作為崇明島生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的受體,并將這4類生態(tài)系統(tǒng)主要服務(wù)功能的退化或喪失確定為評(píng)價(jià)終點(diǎn)。
1.2.4暴露-響應(yīng)概念模型
生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系是由風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)受體和評(píng)價(jià)終點(diǎn)即風(fēng)險(xiǎn)效應(yīng)構(gòu)成的結(jié)構(gòu)體系,通過分析風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)受體及評(píng)價(jià)終點(diǎn)之間的接觸暴露關(guān)系,構(gòu)建暴露-響應(yīng)概念模型(見圖1)。其中,風(fēng)險(xiǎn)暴露途徑主要包括:空間占用(space occupation,SO)、污染累積(pollutant accumulation,PA)和資源消耗(resource depletion,RD)。風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)途徑包括植被破壞(vegetation degradation,VD)、農(nóng)田侵占(farmland losses,F(xiàn)L)、生境破碎化(habitat fragmentation,HF)、面源污染加劇(non-point pollution aggravation,NPPA)、土壤肥力下降(soil fertility decline,SFD)、重金屬污染加劇(heavy metal pollution aggravation,HMPA)、濕地萎縮(wetland losses,WL)和濕地退化(wetland degradation,WD)等。生態(tài)終點(diǎn)包括:生物多樣性維持、洪水調(diào)蓄、水土保持、水源涵養(yǎng)、產(chǎn)品提供及氣候調(diào)節(jié)等生態(tài)功能的退化或喪失。
圖1 相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)暴露-響應(yīng)概念模型
1.2.5暴露與危害分析
暴露與危害分析是確定相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)密度、生境豐度、暴露系數(shù)和響應(yīng)系數(shù)的過程,最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的定量計(jì)算。其中相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)密度是指各類風(fēng)險(xiǎn)源指標(biāo)數(shù)值與該評(píng)價(jià)單元中該指標(biāo)最大值的比值,生境豐度是各類生境面積占比與該評(píng)價(jià)單元中該生境的最大面積占比的比值。暴露系數(shù)反映了風(fēng)險(xiǎn)源作用于風(fēng)險(xiǎn)受體的暴露量,響應(yīng)系數(shù)反映了風(fēng)險(xiǎn)受體的生態(tài)終點(diǎn)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)源的響應(yīng)程度。
1.2.6風(fēng)險(xiǎn)表征
將各評(píng)價(jià)單元的相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)密度、生境豐度、暴露系數(shù)和響應(yīng)系數(shù)這4個(gè)參數(shù)進(jìn)行綜合計(jì)算,即可得出生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的定量評(píng)價(jià)。具體公式為
R=∑Sij×Hil×Xjl×Elm
式中:R為相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)值;i為評(píng)價(jià)單元序號(hào);j為風(fēng)險(xiǎn)源類型標(biāo)號(hào);m為生態(tài)終點(diǎn)類型標(biāo)號(hào);Sij為評(píng)價(jià)單元內(nèi)相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)密度;Hil為評(píng)價(jià)單元內(nèi)生境豐度;Xjl為暴露系數(shù);Elm為響應(yīng)系數(shù)。
選取2010,2012,2015年和2018年4個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)年開展崇明島生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。其中,2010年作為綱要實(shí)施的本底年,2012,2015年和2018年分別為3輪3 a行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施的節(jié)點(diǎn)年。各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)主要來源于崇明統(tǒng)計(jì)年鑒及崇明區(qū)各委辦局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),生境數(shù)據(jù)通過解譯各年份分辨率為1 m的航空遙感影像獲得。
由表1可知,城鎮(zhèn)化相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)密度以城橋鎮(zhèn)、長(zhǎng)興鎮(zhèn)和陳家鎮(zhèn)相對(duì)較高,而綠華鎮(zhèn)、新村鄉(xiāng)和東平鎮(zhèn)相對(duì)較低;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)密度以廟鎮(zhèn)、三星鎮(zhèn)和港沿鎮(zhèn)相對(duì)較高,新海鎮(zhèn)、城橋鎮(zhèn)和新村鄉(xiāng)相對(duì)較低;環(huán)境壓力相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)密度以長(zhǎng)興鎮(zhèn)、建設(shè)鎮(zhèn)和陳家鎮(zhèn)相對(duì)較高,橫沙鄉(xiāng)、綠華鎮(zhèn)和新海鎮(zhèn)相對(duì)較低。由表2可知,林地生境豐度以綠華鎮(zhèn)、港西鎮(zhèn)和橫沙鄉(xiāng)相對(duì)較高,農(nóng)田生境豐度以港沿鎮(zhèn)、中興鎮(zhèn)和向化鎮(zhèn)相對(duì)較高,灘涂濕地生境豐度以陳家鎮(zhèn)、橫沙鄉(xiāng)和長(zhǎng)興鎮(zhèn)相對(duì)較高,淡水濕地生境豐度以長(zhǎng)興鎮(zhèn)相對(duì)較高。
表1 不同年份各評(píng)價(jià)單元風(fēng)險(xiǎn)源相對(duì)密度
表2 不同年份年各評(píng)價(jià)單元生境豐度
經(jīng)實(shí)地調(diào)研分析風(fēng)險(xiǎn)源與生境及評(píng)價(jià)終點(diǎn)與生境之間的相互作用關(guān)系,并結(jié)合專家咨詢,設(shè)定暴露系數(shù)和響應(yīng)系數(shù)(見表3和表4)。以低、較低、中、較高、高5種程度描述暴露和響應(yīng)的相對(duì)強(qiáng)度,并量化為相應(yīng)的暴露系數(shù)和響應(yīng)系數(shù)0,0.3,0.5,0.7和1。對(duì)于暴露系數(shù)來說,0表示暴露路徑不存在;1表示暴露路徑
表3 生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)暴露系數(shù)
表4 生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)系數(shù)
存在且暴露量大;0.5表示暴露路徑存在但暴露量適中;其余類推。對(duì)于響應(yīng)系數(shù)來說,0表示響應(yīng)路徑不存在;1表示響應(yīng)路徑存在且響應(yīng)程度高;0.5 表示響應(yīng)路徑存在但響應(yīng)程度適中;其余類推??梢钥闯?,各風(fēng)險(xiǎn)源在不同生境中的暴露系數(shù)存在差異,而不同風(fēng)險(xiǎn)源通過作用于不同生境受體給各生態(tài)終點(diǎn)帶來的影響也存在差異。
2.3.1城鎮(zhèn)化風(fēng)險(xiǎn)
4個(gè)年份城鎮(zhèn)化風(fēng)險(xiǎn)均值分別為2.26,1.97,1.80和1.92,總體呈降低趨勢(shì),但有小幅波動(dòng)。從風(fēng)險(xiǎn)分布來看(見圖2),以長(zhǎng)興鎮(zhèn)、城橋鎮(zhèn)和陳家鎮(zhèn)相對(duì)較高,4個(gè)年份風(fēng)險(xiǎn)均值分別為6.42,4.21和3.01,而新海鎮(zhèn)和東平鎮(zhèn)相對(duì)較低,4個(gè)年份風(fēng)險(xiǎn)均值分別為0.96和0.91,其他評(píng)價(jià)單元的城鎮(zhèn)化風(fēng)險(xiǎn)均值均在1.00~2.00之間波動(dòng),差異不明顯。
圖2 不同年份各評(píng)價(jià)單元城鎮(zhèn)化風(fēng)險(xiǎn)
2.3.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)
4個(gè)年份農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)均值分別為3.10,2.65,2.42和1.99,呈逐漸降低趨勢(shì)。從風(fēng)險(xiǎn)分布來看(見圖3),以長(zhǎng)興鎮(zhèn)、陳家鎮(zhèn)、廟鎮(zhèn)、港沿鎮(zhèn)、三星鎮(zhèn)和綠華鎮(zhèn)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)較高,4個(gè)年份的風(fēng)險(xiǎn)均值分別為4.49,4.07,3.96,3.84,3.58和3.00;堡鎮(zhèn)、橫沙鄉(xiāng)、港西鎮(zhèn)和向化鎮(zhèn)次之,4個(gè)年份的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)均值分別為2.55,2.37,2.32和2.22;新海鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)最低,為0.49;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)均值在1.00~2.00之間。
圖3 不同年份各評(píng)價(jià)單元農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)
2.3.3環(huán)境壓力風(fēng)險(xiǎn)
4個(gè)年份的環(huán)境壓力風(fēng)險(xiǎn)均值分別為0.76,0.87,0.61和0.62,呈先升后降波動(dòng)趨勢(shì)。從風(fēng)險(xiǎn)分布來看(見圖4),以長(zhǎng)興鎮(zhèn)風(fēng)險(xiǎn)最高,風(fēng)險(xiǎn)均值為5.10,明顯高于其他鄉(xiāng)鎮(zhèn),其次為建設(shè)鎮(zhèn)和陳家鎮(zhèn),風(fēng)險(xiǎn)均值分別為1.30和1.14,而橫沙鄉(xiāng)和綠華鎮(zhèn)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較低,風(fēng)險(xiǎn)均值分別為0.04和0.10,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境壓力風(fēng)險(xiǎn)均值均在0.10~1.00之間。
圖4 不同年份各評(píng)價(jià)單元環(huán)境壓力風(fēng)險(xiǎn)
2.3.4綜合生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)
根據(jù)綜合生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算結(jié)果,按風(fēng)險(xiǎn)值由低到高將評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐譃榈惋L(fēng)險(xiǎn)區(qū)(0~3.04)、較低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)(3.05~6.08)、中等風(fēng)險(xiǎn)區(qū)(6.09~9.13)、較高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)(9.14~12.18)和高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)(>12.19)(見表5和圖5)??梢钥闯?,長(zhǎng)興鎮(zhèn)4個(gè)年份綜合生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)值均最高,分別為18.66,16.98,15.79和16.58,均處于高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),總體呈下降但有小幅波動(dòng)趨勢(shì);其次是陳家鎮(zhèn)、城橋鎮(zhèn)、港沿鎮(zhèn)、建設(shè)鎮(zhèn)、廟鎮(zhèn)和三星鎮(zhèn),陳家鎮(zhèn)呈先增后降趨勢(shì),由較高風(fēng)險(xiǎn)降低至較低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí);城橋鎮(zhèn)呈先增后降再增趨勢(shì),但變化幅度不大,均處于中等風(fēng)險(xiǎn)等級(jí);廟鎮(zhèn)、港沿鎮(zhèn)和三星鎮(zhèn)均呈先增后降趨勢(shì),均由中等風(fēng)險(xiǎn)水平降低至較低水平;建設(shè)鎮(zhèn)風(fēng)險(xiǎn)水平呈逐年降低趨勢(shì),風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)均為較低水平;綠化鎮(zhèn)、新村鄉(xiāng)、港西鎮(zhèn)、新河鎮(zhèn)、豎新鎮(zhèn)、向化鎮(zhèn)、中興鎮(zhèn)、堡鎮(zhèn)和橫沙鄉(xiāng)的風(fēng)險(xiǎn)水平次之,大部分年份均處于較低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí);東平鎮(zhèn)和新海鎮(zhèn)的綜合生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較低,東平鎮(zhèn)則由較低水平降為低風(fēng)險(xiǎn)水平,新海鎮(zhèn)4個(gè)年份均處于低風(fēng)險(xiǎn)水平。此外,從風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)成來看,城橋鎮(zhèn)、長(zhǎng)興鎮(zhèn)和新海鎮(zhèn)4個(gè)年份均表現(xiàn)為城鎮(zhèn)化風(fēng)險(xiǎn)>農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)>環(huán)境壓力風(fēng)險(xiǎn),陳家鎮(zhèn)和堡鎮(zhèn)在2018年也呈現(xiàn)該趨勢(shì),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)各年份綜合風(fēng)險(xiǎn)均表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)>城鎮(zhèn)化風(fēng)險(xiǎn)>環(huán)境壓力風(fēng)險(xiǎn)。
表5 不同年份崇明島綜合生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果
圖5 不同年份崇明島綜合生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果分布
從綜合生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)變化情況來看:2010~2012年,除了東平鎮(zhèn)、新村鄉(xiāng)、綠華鎮(zhèn)和豎新鎮(zhèn)綜合生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)增大,增幅分別為15.50%,8.16%,3.17%和0.61%,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)均呈降低趨勢(shì),以新海鎮(zhèn)降幅最大,為30.93%;2012~2015年,僅有廟鎮(zhèn)綜合生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)增大,增幅為2.63%,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜均呈下降趨勢(shì),以陳家鎮(zhèn)降幅最大,為38.46%;2015~2018年,城橋鎮(zhèn)、長(zhǎng)興鎮(zhèn)、新河鎮(zhèn)和新海鎮(zhèn)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)升高,增幅分別為5.63%,5.00%和3.19%,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)呈降低趨勢(shì),以港西鎮(zhèn)降幅最大,為30.45%;從2010~2018年變化情況來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)均有所下降,以三星鎮(zhèn)、陳家鎮(zhèn)和港西鎮(zhèn)降低最為明顯,降幅分別為49.43%,49.12%和48.92%,港沿鎮(zhèn)、新海鎮(zhèn)和橫沙鄉(xiāng)次之,降幅分別為39.50%,37.90%和32.39%。
圖6 2010~2018年崇明島綜合生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)變化
可以看出,近10 a來崇明生態(tài)島建設(shè)取得了一定成效,該成效在區(qū)域生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控方面也得到體現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)均呈降低趨勢(shì),這與《綱要》明確的生態(tài)島建設(shè)主要行動(dòng)領(lǐng)域密不可分。首先,在城鎮(zhèn)化方面,《綱要》從嚴(yán)控空間格局出發(fā),明確了建設(shè)用地和生態(tài)用地比重,這使得近10 a生態(tài)島空間格局在基本維持穩(wěn)定的基礎(chǔ)上不斷得到優(yōu)化,同時(shí)依托生態(tài)保護(hù)紅線劃定構(gòu)建了長(zhǎng)江河口生態(tài)安全屏障,持續(xù)強(qiáng)化了生態(tài)空間管控。同時(shí),《綱要》也圍繞能源利用和節(jié)能減排提出了具體的行動(dòng)措施,有效保證了單位GDP能耗的降低。對(duì)應(yīng)于城鎮(zhèn)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果,僅長(zhǎng)興鎮(zhèn)、城橋鎮(zhèn)和陳家鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化風(fēng)險(xiǎn)均較低,并未呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),表明通過限制建設(shè)用地比例、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)等行動(dòng)措施,可以有效調(diào)控城鎮(zhèn)化風(fēng)險(xiǎn)。其次,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面,《綱要》明確指出發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)基地建設(shè),嚴(yán)控化肥和農(nóng)藥使用強(qiáng)度,具體行動(dòng)包括:建設(shè)80個(gè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地,建設(shè)106.67 hm2(1 600畝)標(biāo)準(zhǔn)化和生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用的水稻良種繁育基地,開展高效、低毒、環(huán)保型農(nóng)藥的試驗(yàn)示范,推廣測(cè)土配方施肥等。結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果來看,2010~2018年間,除了東平鎮(zhèn)呈小幅增長(zhǎng)趨勢(shì),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)均呈下降趨勢(shì),表明這些行動(dòng)的實(shí)施有效防范了生態(tài)島農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。最后,在環(huán)境污染方面,《綱要》圍繞水、氣、噪聲、固廢等要素明確了環(huán)境保護(hù)與治理目標(biāo),制定了相應(yīng)的保障行動(dòng)措施,如實(shí)施污水處理廠及相關(guān)配套污水收集管網(wǎng)工程、農(nóng)村生活污水處理工程、燃煤鍋爐煙氣脫硫和除塵設(shè)施改造工程,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,關(guān)停高污染、高能耗企業(yè)等,這些具體行動(dòng)保障了生態(tài)島各評(píng)價(jià)單元環(huán)境壓力風(fēng)險(xiǎn)基本呈逐年下降趨勢(shì)??傮w而言,生態(tài)島10 a建設(shè)成績(jī)斐然,水、氣等生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全市最優(yōu),森林、淡水濕地、灘涂濕地等生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)不斷鞏固,環(huán)境治理能力短板基本補(bǔ)齊,綠色、低碳發(fā)展道路也逐漸清晰,這些成效的取得進(jìn)一步使區(qū)域生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)得到了有效防范。
(1) RRM模型評(píng)價(jià)結(jié)果表明,崇明島區(qū)域生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)分布以長(zhǎng)興鎮(zhèn)相對(duì)較高,新海鎮(zhèn)、東平鎮(zhèn)和新村鄉(xiāng)相對(duì)較低。從變化動(dòng)態(tài)來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)在2010~2018年間總體呈下降趨勢(shì),個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在不同年份之間存在小幅波動(dòng),2010~2012年,東平鎮(zhèn)、新村鄉(xiāng)、綠華鎮(zhèn)和豎新鎮(zhèn)呈增長(zhǎng)趨勢(shì),2012~2015年僅廟鎮(zhèn)風(fēng)險(xiǎn)增大,2015~2018年,城橋鎮(zhèn)、長(zhǎng)興鎮(zhèn)、東平鎮(zhèn)和新海鎮(zhèn)呈增加態(tài)勢(shì)。
(2) 從生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)成來看,除長(zhǎng)興鎮(zhèn)、城橋鎮(zhèn)、陳家鎮(zhèn)等城鎮(zhèn)化較為發(fā)達(dá)的地區(qū)外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)各年份生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)均呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)>城鎮(zhèn)化>環(huán)境壓力。從變化動(dòng)態(tài)來看,2010~2018年,城鎮(zhèn)化風(fēng)險(xiǎn)以城橋鎮(zhèn)、長(zhǎng)興鎮(zhèn)、綠華鎮(zhèn)和建設(shè)鎮(zhèn)呈增加趨勢(shì),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有所下降;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)除東平鎮(zhèn)小幅上升外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)均降低;環(huán)境壓力風(fēng)險(xiǎn)除長(zhǎng)興鎮(zhèn)、陳家鎮(zhèn)和堡鎮(zhèn)小幅增長(zhǎng),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)均呈現(xiàn)出降低趨勢(shì)。