郭慶秋
貴州開放大學(xué)(貴州職業(yè)技術(shù)學(xué)院),貴州 貴陽(yáng) 550023
2018年,中央針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、穩(wěn)中有憂局勢(shì),首次提出“要做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作”的應(yīng)對(duì)策略,國(guó)家針對(duì)“六穩(wěn)”之首的“穩(wěn)就業(yè)”出臺(tái)了系列政策,對(duì)穩(wěn)就業(yè)有著突出貢獻(xiàn)的職業(yè)教育被擺在了重中之重的位置。隨之,在2019年的《政府工作報(bào)告》中提出2019年高職擴(kuò)招100萬(wàn),并明確指出“鼓勵(lì)更多應(yīng)屆高中畢業(yè)生和退役軍人、失業(yè)人員、農(nóng)民工等(統(tǒng)稱為社會(huì)生源考生)報(bào)考”,同年3月27日李克強(qiáng)總理在考察海南經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院時(shí)再次提出:“希望學(xué)校不光招收應(yīng)屆高中畢業(yè)生,還要通過完善考試招生辦法,多招收一些退役軍人、失業(yè)人員和農(nóng)民工?!盵1];2020年《政府工作報(bào)告》繼續(xù)對(duì)高職進(jìn)行擴(kuò)招,提出“今明兩年職業(yè)技能培訓(xùn)3500萬(wàn)人次以上,高職院校擴(kuò)招200萬(wàn)人,要使更多勞動(dòng)者長(zhǎng)技能、好就業(yè)?!盵2];2021年,《政府工作報(bào)告》中第三次連續(xù)提出擴(kuò)招,明確表示“全面深化教育領(lǐng)域綜合改革。實(shí)現(xiàn)高職院校擴(kuò)招100萬(wàn)人目標(biāo)?!盵3]短短幾年時(shí)間里,國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》《關(guān)于實(shí)施中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見》《高職擴(kuò)招專項(xiàng)工作實(shí)施方案》等國(guó)家層面的系列政策,為各地落實(shí)擴(kuò)招提供了政策支持。
百萬(wàn)擴(kuò)招是黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的局勢(shì)做出的重大戰(zhàn)略部署,將高職教育提升到了前所未有的發(fā)展高度,給職業(yè)教育發(fā)展帶來(lái)了無(wú)限的機(jī)遇。
1.推動(dòng)我國(guó)高等教育普及化
2018年我國(guó)毛入學(xué)率為48.1%,2019年達(dá)到51.6%,2020年為54.4%——至2019年實(shí)行擴(kuò)招后,我國(guó)的高等教育毛入學(xué)率就超過了50%,根據(jù)國(guó)際慣例,我國(guó)高等教育進(jìn)入了普及化階段,百萬(wàn)擴(kuò)招提高了高等教育的毛入學(xué)率,推動(dòng)了高等教育進(jìn)入普及化階段的進(jìn)程,開創(chuàng)了新的歷史篇章。
2.促進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展
百萬(wàn)擴(kuò)招使得高職院校的生源結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,多元化的生源結(jié)構(gòu)也使得學(xué)校面臨“怎么教育”“如何管理”等系列問題,倒逼著高職院校去思考、去探索,去改革發(fā)展。高職院校為了完成擴(kuò)招指標(biāo),為了確保學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展,要改革招生錄取辦法、要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)模式、要深化“三教”改革、要強(qiáng)化校企合作,要探索職業(yè)教育與終身教育的融合等,不斷挖掘職業(yè)教育的特點(diǎn)、凸顯職業(yè)教育的優(yōu)勢(shì)。
3.保障新興產(chǎn)業(yè)人才供給
目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了新的發(fā)展常態(tài),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都在優(yōu)化,隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的不斷出現(xiàn),在對(duì)高技能人才的需求不斷增加的同時(shí),對(duì)技術(shù)技能人才的素質(zhì)和技能要求也不斷提高。高職擴(kuò)招,增加了職業(yè)教育的規(guī)模,使得高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的輸出增加,保障了高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的供給。另外,廣大的退伍軍人、新型農(nóng)民工、失業(yè)人員等可以重返學(xué)校進(jìn)行知識(shí)、技能的提升,推動(dòng)了這部分人群體素質(zhì)的提高,減少了失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)調(diào)查,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)和服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的一線新增人員里,70%以上的員工來(lái)自職業(yè)院校,說明職業(yè)院校為新興產(chǎn)業(yè)人才供給做出了不少的貢獻(xiàn)。
4.促就業(yè)保民生
在《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》中,明確指出“高職教育在探索構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育、優(yōu)化專業(yè)人才結(jié)構(gòu)、提供人才供給、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、穩(wěn)就業(yè)過程中發(fā)揮著重要作用”[4]。可見,高職教育對(duì)于促就業(yè)、保民生方面發(fā)揮著重要作用。百萬(wàn)擴(kuò)招不止增加了傳統(tǒng)生源上大學(xué)的比例,還增加了退役軍人、農(nóng)民工、失業(yè)人員、新型農(nóng)民等社會(huì)生源享受高等教育的機(jī)會(huì),提高了他們的知識(shí)和技能,有利于他們實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的就業(yè)。百萬(wàn)擴(kuò)招讓更多的有志青年成長(zhǎng)成才,找到自己的就業(yè)崗位,對(duì)于促進(jìn)就業(yè)保障民生發(fā)揮了積極作用。
百萬(wàn)擴(kuò)招在給高職教育發(fā)展帶來(lái)了發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),也給高職教育帶來(lái)諸多亟待解決的挑戰(zhàn)和問題,引發(fā)職業(yè)教育改革發(fā)展,而“三教”改革是解決這些問題的重要法寶。
“三教”改革主要是針對(duì)“教師、教材、教法”進(jìn)行的改革,是為了有效解決教與學(xué)過程中“誰(shuí)來(lái)教、教什么、如何教”的問題。在百萬(wàn)擴(kuò)招背景下,深化“三教”改革就是要做到:一是教師改革方面,不僅要提升專業(yè)能力、實(shí)踐能力,還要注重思政育人能力、信息化教學(xué)能力的提升,能滿足學(xué)生多元化需求;二是教材改革方面,要注重打破原有的教材內(nèi)容邏輯,以工作崗位的實(shí)際工作內(nèi)容為基礎(chǔ),重新構(gòu)造教材,開發(fā)新型的活頁(yè)式教材或工作手冊(cè)式教材;三是教法改革方面,以學(xué)生為中心,結(jié)合崗位任務(wù),注重學(xué)生的主動(dòng)性、參與性的提升,積極創(chuàng)新,大力推動(dòng)模塊化教學(xué)、項(xiàng)目式教學(xué)、混合式教學(xué)等教學(xué)方法的運(yùn)用。
1.多措并舉打造“雙師型”教師(選拔、鍛煉)
百年大計(jì),教育為本;教育大計(jì),教師為本。促進(jìn)高職高質(zhì)量發(fā)展,就必須有一支高質(zhì)量的符合高職教育特點(diǎn)的教師——即一支高質(zhì)量的“雙師型”教師。2019年,教育部等四部門聯(lián)合印發(fā)的《深化新時(shí)代職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案》中就指出,“到2022年職業(yè)院校‘雙師型’教師占專業(yè)課教師的比例超過一半,建設(shè)100家校企合作的‘雙師型’教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地和100個(gè)國(guó)家級(jí)企業(yè)實(shí)踐基地”[5]。而目前我國(guó)高職院?!半p師型”教師比例不足40%,且擴(kuò)招學(xué)生很多都渴望獲得比較強(qiáng)的技能訓(xùn)練,打造自己的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,這就需要更多的“雙師型”教師。高職“雙師型”教師隊(duì)伍的建設(shè),可以從以下兩個(gè)方面具體開展實(shí)踐:
注重“雙師型”教師的培育。學(xué)校應(yīng)制定長(zhǎng)期有效的培育機(jī)制,分階段、多途徑培育,鼓勵(lì)教師結(jié)合專業(yè)提升自己的實(shí)踐能力,進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn);
優(yōu)化“雙師型”教師的補(bǔ)充機(jī)制。學(xué)校在新聘教師的時(shí)候,對(duì)于具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員,可以適當(dāng)放寬學(xué)歷要求和年齡限制,拓寬引進(jìn)的渠道;另外,在外聘教師選聘時(shí),注意聘請(qǐng)行業(yè)、企業(yè)專家、大師、能工巧匠,承擔(dān)課程授課尤其是實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)[6]。
2.創(chuàng)新教師培訓(xùn)機(jī)制
可以聘請(qǐng)企業(yè)、行業(yè)的領(lǐng)軍人物、大師名師,帶領(lǐng)學(xué)校的教師組建教學(xué)團(tuán)隊(duì),建立有效的培育模式:專業(yè)帶頭人,可以通過企業(yè)掛職、校企合作等,破解技術(shù)難題,研發(fā)新產(chǎn)品、新技能、新技術(shù);骨干教師,可以通過橫向課題等的研究,提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)的能力;青年教師,可以通過師帶徒、參觀實(shí)習(xí)、跟崗實(shí)踐等方式,提升實(shí)踐能力,提高自己的“雙師”素質(zhì)和技能。
3.打造“多方位”教師能手
擴(kuò)招后的學(xué)生,普遍存在思政意識(shí)淡薄、思政理論缺乏的情況,提升教師德育意識(shí)和能力就是解決問題的關(guān)鍵。近年來(lái),我國(guó)教育也在強(qiáng)調(diào),各階段的思政教育,注重課程思政。在專業(yè)課中,注意將國(guó)史黨史、中華傳統(tǒng)文化、社會(huì)主義核心價(jià)值觀等通過典故、案例等方式,潤(rùn)物無(wú)聲地引入課堂,潛移默化加強(qiáng)德育。學(xué)校可以通過比賽、示范交流等打造教學(xué)標(biāo)兵[7]。
擴(kuò)招后,學(xué)生對(duì)技能的需求更加明確。學(xué)??梢远喙膭?lì)教師積極申報(bào)、參與“1+X”證書的試點(diǎn)工作,通過“1+X”的證書的考試,逐步參與證書標(biāo)準(zhǔn)制定、開發(fā)課程、開發(fā)平臺(tái)等,提升教師培訓(xùn)的能力,打造一批培訓(xùn)“大師”。
擴(kuò)招后教學(xué)的內(nèi)容都在開始基于崗位需求去重構(gòu),可以鼓勵(lì)教師圍繞企業(yè)崗位、新工藝、新技術(shù)等進(jìn)行深入的研究,并將研究轉(zhuǎn)化為教學(xué)成果、教學(xué)資源,促進(jìn)教學(xué)與科研的融通,打造一批研究“能手”[8]。
1.充分分析,打造新型、優(yōu)質(zhì)教材
擴(kuò)招后學(xué)生的需求多元化,在教材的選用上,標(biāo)準(zhǔn)多樣化,教師需要對(duì)學(xué)生的學(xué)情特點(diǎn),例如年齡、學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、從業(yè)經(jīng)歷、職業(yè)愿景等進(jìn)行深入的分析,及時(shí)掌握學(xué)生的需求,打造新型活頁(yè)式教材、工作手冊(cè)式教材;另外,結(jié)合學(xué)生畢業(yè)后崗位工作需求,強(qiáng)化崗位技能,也需要對(duì)教材內(nèi)容進(jìn)行重構(gòu),增加崗位技能,也可以增加“1+X”證書培訓(xùn)內(nèi)容,融入教材,實(shí)現(xiàn)教材內(nèi)容與行業(yè)、崗位技能的同頻共振。
2.建設(shè)開放、共享的教學(xué)資源庫(kù)
通過信息化平臺(tái)的運(yùn)用,可以建設(shè)開放、共享的教學(xué)資源庫(kù),大力開發(fā)數(shù)字化教學(xué)資源,建設(shè)集自主學(xué)習(xí)、專業(yè)學(xué)習(xí)、考證培訓(xùn)等多功能一體的專業(yè)群教學(xué)資源庫(kù)。
1.重設(shè)人才培養(yǎng)方案
擴(kuò)招后學(xué)生結(jié)構(gòu)多元化,有傳統(tǒng)的高中畢業(yè)生、中職畢業(yè)生,也有退伍軍人、新型農(nóng)民工、失業(yè)人員等社會(huì)生源,學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)經(jīng)歷不一樣,學(xué)習(xí)需求也不一樣。對(duì)于退役的軍人來(lái)說,進(jìn)校的需求就是獲得學(xué)歷提升和一定的職業(yè)技能,能夠重新融入社會(huì);對(duì)于農(nóng)民工來(lái)說,進(jìn)校的需求更多是獲得更高的學(xué)歷和技能證書,以后獲取更好的待遇;對(duì)于新型農(nóng)民來(lái)講,希望通過學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)、勞務(wù)、經(jīng)營(yíng)、經(jīng)濟(jì)等方面的知識(shí)與技術(shù);而失業(yè)人員,希望獲得社會(huì)需求的知識(shí)、技術(shù),更能重新獲得工作崗位。需求不一樣,人才培養(yǎng)方案也理應(yīng)不同,有所差異,教育部也提出了相關(guān)要求“貫徹實(shí)施職業(yè)教育國(guó)家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系,針對(duì)應(yīng)屆與非應(yīng)屆、就業(yè)與未就業(yè)、不同年齡段等生源多樣化特點(diǎn),分類編制專業(yè)人才培養(yǎng)方案”。所以,學(xué)校應(yīng)該根據(jù)擴(kuò)招的專業(yè),制定多元化的人才培養(yǎng)方案,結(jié)合學(xué)生的特點(diǎn)、需求,分層分類培養(yǎng)學(xué)生,提高學(xué)生培養(yǎng)的質(zhì)量。
2.優(yōu)化課程體系設(shè)置
在課程體系設(shè)置上,目前的人才培養(yǎng)方案分為四個(gè)模塊,即“通識(shí)教育+素質(zhì)教育+專業(yè)學(xué)習(xí)+專業(yè)拓展”四個(gè)模塊,每個(gè)模塊的學(xué)習(xí)課程都是統(tǒng)一設(shè)定的,而擴(kuò)招后,學(xué)生的學(xué)習(xí)需求不同,課程設(shè)置應(yīng)該注重彈性和靈活性,尤其是在專業(yè)學(xué)習(xí)和專業(yè)拓展模塊,可以充分考慮學(xué)生的學(xué)情特點(diǎn)和需求,通過“專業(yè)+方向”的模式,給學(xué)生一定的自主權(quán),分方向培養(yǎng),滿足學(xué)生不同的技能需求[9]。
3.創(chuàng)新多元的教學(xué)方法
一是深化校企合作,從教室教學(xué)向企業(yè)課堂、工廠課堂教學(xué)拓展。在校企深度合作的模式下,加強(qiáng)學(xué)校與企業(yè)合作辦學(xué),開設(shè)企業(yè)課堂、工廠課堂,將學(xué)校的教室遷移到企業(yè)、工廠,充分利用企業(yè)、工廠的技術(shù)、設(shè)備,結(jié)合崗位技術(shù),開發(fā)課程內(nèi)容,最終達(dá)到提升學(xué)生職業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)的目標(biāo)。
二是創(chuàng)新傳統(tǒng)教學(xué)方法。擴(kuò)招后學(xué)生有一定的工作經(jīng)歷,甚至一些學(xué)生是一邊工作一邊學(xué)習(xí),在教學(xué)過程中,可以依托一定的崗位,采取行動(dòng)導(dǎo)學(xué)、項(xiàng)目式教學(xué)、情景教學(xué)等方法,對(duì)學(xué)生進(jìn)行崗位專項(xiàng)訓(xùn)練,真真切切的提高學(xué)生的實(shí)踐能力。另外,還可以結(jié)合線下、線上教學(xué)方法的特點(diǎn),實(shí)行“混合式”教學(xué)模式的探索。通過課前,線上自學(xué),滿足學(xué)生不同學(xué)習(xí)特點(diǎn)、個(gè)性化需求的滿足;課中結(jié)合崗位工作任務(wù),答疑輔導(dǎo),內(nèi)化知識(shí);課后練習(xí),完成知識(shí)的遷移。