科技巨頭，全球博弈新秀

湯興

“馬斯克是國家安全的威脅嗎？”

11月9日，美國中期選舉投票結(jié)束的第二天，有記者在白宮問了拜登這樣一個問題。

拜登笑了一下，并未正面作答，僅表示馬斯克與別國的合作以及技術(shù)關(guān)系“值得審視”。該提問的背景是，馬斯克與外國政府聯(lián)合收購?fù)铺?，并指出其背后的股?quán)投資方包括沙特王子阿爾瓦利德·本·塔拉勒以及卡塔爾主權(quán)財富基金。

如果同樣的問題問普京，答案很可能會是“YES”—SpaceX向?yàn)蹩颂m提供的星鏈互聯(lián)網(wǎng)終端，保證了后者軍隊(duì)?wèi)?zhàn)時的通信，被烏克蘭總理什梅加爾積極評價為“改變了戰(zhàn)爭進(jìn)程”。

特斯拉讓馬斯克成為世界上最富有的人，SpaceX為馬斯克創(chuàng)造了巨大的影響力?，F(xiàn)在，他還收購了擁有3億用戶的推特。先進(jìn)的技術(shù)、巨額財富以及對話語權(quán)的掌握，集中在了這位科技行業(yè)“頂流”身上。

馬斯克在俄烏沖突中發(fā)揮了多大作用？SpaceX和推特會如何影響地緣政治，甚至是否可能重構(gòu)原本由政府主導(dǎo)的世界格局？這是關(guān)于科技如何影響全球博弈的時代之問。

10月15日，馬斯克在推特上表示，雖然星鏈仍在虧損，但SpaceX還是會繼續(xù)為烏克蘭政府免費(fèi)提供服務(wù)。而就在前一天，他還表態(tài)稱SpaceX無法“無限期”資助烏克蘭。據(jù)他所說，SpaceX已經(jīng)向?yàn)蹩颂m運(yùn)送了約2萬套接收天線和路由器，耗費(fèi)8000萬美元，現(xiàn)在還在為星鏈支付每月2000美元的運(yùn)行成本。

而10月早些時候，馬斯克還在推特上提出了一項(xiàng)結(jié)束俄烏沖突的“和平計(jì)劃”，內(nèi)容包括承認(rèn)克里米亞正式成為俄羅斯的一部分。馬斯克的那條推特，引發(fā)了烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基的強(qiáng)烈批評。

SpaceX提供的以衛(wèi)星為傳輸基礎(chǔ)的星鏈服務(wù)，對烏克蘭的通信維護(hù)至關(guān)重要。在俄方襲擊了烏克蘭的能源和通信基礎(chǔ)設(shè)施后，烏克蘭的地面互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)和移動電話網(wǎng)絡(luò)均被關(guān)閉。烏政府與關(guān)鍵地區(qū)的通信連接只能仰賴于星鏈。不同于普通的無線電信號，星鏈可以躲避干擾器對信號的干擾，且只需20分鐘左右就能安裝完畢?，F(xiàn)在，烏克蘭軍方利用星鏈技術(shù)傳輸情報、協(xié)調(diào)進(jìn)行軍事行動。烏克蘭極具殺傷力的無人機(jī)部隊(duì)Aerorozvidka，便是在該技術(shù)的協(xié)助下打擊俄方部隊(duì)。

SpaceX并不是唯一一家在俄烏沖突中發(fā)揮重要作用的美國科技公司。

在俄烏沖突爆發(fā)前三小時，微軟的威脅情報中心稱，檢測到了一種新型的木馬程序FoxBlade，該程序鎖定的是烏克蘭的政府系統(tǒng)和金融機(jī)構(gòu)。微軟迅速對該木馬進(jìn)行處理，并通知了烏克蘭當(dāng)局，同時聯(lián)系了白宮以決定是否采取額外措施。如果沒有微軟的“助攻”，烏克蘭協(xié)調(diào)應(yīng)對俄方攻擊會遇到多大挫折，并不難想象。

沖突爆發(fā)后，俄羅斯摧毀了基輔一個儲存信息的數(shù)據(jù)中心，卻未能給烏克蘭政府的數(shù)據(jù)造成損失。烏克蘭副總理兼數(shù)字轉(zhuǎn)型部部長米哈伊洛·費(fèi)多羅夫表示，所有的數(shù)據(jù)備份，都已被轉(zhuǎn)移到其他歐洲國家。在沖突爆發(fā)的第二天，烏克蘭立法允許私營的云服務(wù)供應(yīng)商在境外托管政府?dāng)?shù)據(jù)，并與亞馬遜公司旗下的亞馬遜網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、微軟、甲骨文公司以及谷歌簽訂了合同。

微軟11月初稱，自2月以來，它為烏克蘭提供的總支持超過4億美元，并宣布隨著沖突的繼續(xù)，將追加1億美元的額外技術(shù)支持，對烏克蘭的免費(fèi)技術(shù)支持，延長至2023年。

烏克蘭政府為表彰美國科技企業(yè)幫該國抵御俄羅斯的網(wǎng)絡(luò)攻擊，向谷歌、微軟以及“亞馬遜網(wǎng)絡(luò)服務(wù)”等公司，頒發(fā)了“烏克蘭和平獎”。

ClearviewAI、Primer等美國的人工智能公司也為烏克蘭提供了信息服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容包括人臉識別、截取和分析俄羅斯士兵的通信內(nèi)容等。Clearview擁有20億張人像數(shù)據(jù)，對烏方鎖定俄羅斯“高價值”軍方人員提供了幫助。加拿大太空公司MDA，向?yàn)蹩颂m提供了俄羅斯軍隊(duì)的衛(wèi)星圖像。

在看不見硝煙的輿論戰(zhàn)中，美國科技公司也未缺席。蘋果、油管（YouTube）、臉書、Instagram、推特等，都出臺了針對俄羅斯媒體（比如今日俄羅斯、Sputnik）的限制措施。

在一定程度上可以說，俄羅斯不止是在和烏克蘭作戰(zhàn)，戰(zhàn)場上還有著世界上最頂尖的幾家跨國科技公司。戰(zhàn)爭空間在地理空間外，還包括數(shù)字空間。俄烏兩國軍事實(shí)力懸殊，但美國科技巨頭們的“出手”，顯然影響了雙方力量的平衡。

當(dāng)然，不是所有科技公司都站在了烏克蘭這邊，某些公司選擇“中立”。

盡管烏克蘭政府提出制裁要求，幣安、比特幣基地等多家大型加密貨幣平臺，拒絕全面封禁俄羅斯用戶。它們認(rèn)為將一個國家排除在外，與加密貨幣提供不受政府監(jiān)督的支付渠道的精神相悖。加密貨幣為俄羅斯規(guī)避金融制裁提供了回旋空間，盡管該空間由于加密貨幣的低流動性并不寬裕。同時，加密貨幣也是烏克蘭官方發(fā)布的國際籌款的渠道。

谷歌前CEO埃里克·施密特評價道，俄烏沖突是一場被嚴(yán)重低估的現(xiàn)代科技戰(zhàn)，人類先進(jìn)的通信科技，在這場二戰(zhàn)后歐洲最大的地面戰(zhàn)爭中，起到了關(guān)鍵性作用。

歷史上，私營公司曾扮演過重要地緣政治力量的角色，例如福特公司以及東印度公司。而在互聯(lián)互通的現(xiàn)在，私營的科技公司，發(fā)揮著遠(yuǎn)超于歷史上產(chǎn)業(yè)巨頭的影響力。所以有分析人士稱，現(xiàn)在獲得谷歌、Meta或者SpaceX的幫助對一個國家來說，可能與獲得一個大國的支持不相上下。

“技術(shù)已經(jīng)成為地緣政治的核心，”德國馬歇爾基金會主任凱倫·科恩布魯說，“埃隆·馬斯克就在其中。”

在為烏克蘭制定和平計(jì)劃的同時，馬斯克還介入了伊朗局勢，稱要在正在進(jìn)行抗議活動的伊朗激活星鏈。星鏈的“民用”標(biāo)簽，隨著該技術(shù)在俄烏沖突中使用，已經(jīng)模糊化。

美國智庫“西爾維拉多政策加速器”的專家迪米特里·阿爾佩羅維奇評價稱：“他是時候做出決定了，星鏈究竟是為客戶提供技術(shù)的商業(yè)服務(wù)，還是高度依賴于管理層地緣政治利益的技術(shù)？如果選擇后者，那對那些擔(dān)心國家安全的客戶來說就是不可靠的。”

這個問題，俄烏沖突中的科技巨頭們的行動，已經(jīng)提供了一個示例。

科技無國界，但科技巨頭有母國。這些科技巨頭的站隊(duì)，基本與母國立場保持了一致—它們大多數(shù)是西方國家的企業(yè)，而且主要來自美國。

拋開企業(yè)本身的價值觀，它們是否有選擇俄羅斯的可能性？

目前來看，答案是否定的。

歐洲對外關(guān)系委員會研究員朱利安·林霍夫表示，西方對俄羅斯的技術(shù)制裁影響深遠(yuǎn)，幾乎禁止了所有可能落入俄羅斯軍隊(duì)的產(chǎn)品，包括互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和芯片。

自今年2月以來，美國實(shí)施了多輪制裁，切斷了俄羅斯獲取尖端技術(shù)的途徑。新加坡等多國金融監(jiān)管局也發(fā)布聲明，要求在當(dāng)?shù)孬@得運(yùn)營許可的加密貨幣交易所，必須遵守對俄制裁措施，歐盟全面禁止有關(guān)企業(yè)向俄羅斯公民提供加密貨幣服務(wù)。

科技公司可以在沒有受托于政府或執(zhí)法部門的情況下采取行動，但它們的行動必須符合當(dāng)?shù)卣谋O(jiān)管條例。

俄羅斯也行使了它的權(quán)力。在臉書和Instagram公開限制俄羅斯媒體后，俄羅斯當(dāng)局向它們的母公司Meta下了禁令，不允許旗下的臉書和Instagram在俄羅斯使用。根據(jù)Statista的數(shù)據(jù)，臉書在俄羅斯擁有7000萬用戶，Instagram擁有6300萬?！陡２妓埂饭烙?jì)，俄羅斯的制裁令Meta損失了20億美元。

因此，國際危機(jī)組織聯(lián)合主席蘇珊娜·馬爾科拉認(rèn)為，地緣政治的戰(zhàn)場集中在誰擁有著科技巨頭，以及同樣重要的，誰能監(jiān)管它們。

2021年底，美國《外交政策》網(wǎng)站發(fā)起了一場辯論，主題是“科技巨頭能否改變地緣政治范式”。歐亞集團(tuán)主席伊安·布雷默在《技術(shù)極化時刻：科技巨頭如何重塑全球秩序》中指出，少數(shù)科技巨頭事實(shí)上已經(jīng)等同于國家，這些營利性公司控制內(nèi)部代碼、服務(wù)器和規(guī)則，重構(gòu)原本由政府主導(dǎo)的世界格局。

布雷默推演出三種數(shù)字地緣競爭的未來假設(shè)：國家至高無上，獎勵本國的“冠軍企業(yè)”；企業(yè)從國家手中奪取對數(shù)字空間的控制權(quán)，賦予全球主義者權(quán)力；國家逐漸消失，技術(shù)烏托邦主義者的地位提升。

哈佛大學(xué)教授斯蒂芬·沃爾特反駁了布雷默的觀點(diǎn)，他在《科技巨頭不會重造全球秩序》中指出，科技巨頭不會像布雷默想象的那樣強(qiáng)大自主，也不認(rèn)為它們會取代國家?！斑@些科技巨頭與過去曾主宰石油、鐵路等行業(yè)的托拉斯集團(tuán)并無本質(zhì)區(qū)別，是一種需要主權(quán)力量加以規(guī)范的‘新型壟斷企業(yè)’?！?/p>

沃爾特寫道，科技巨頭無法與物理空間脫鉤，其在數(shù)字空間內(nèi)的影響力無法為現(xiàn)實(shí)世界及公民提供最基本的保障，而國家可以合法使用武力?！爱?dāng)安全、政治權(quán)威與技術(shù)創(chuàng)新之間需要權(quán)衡時，政府（和社會）可能會在一定程度上摒棄技術(shù)創(chuàng)新以保障安全和政權(quán)?！痹谒磥?，隨著各國政府向數(shù)字空間延伸主權(quán)，科技公司不受約束的發(fā)展環(huán)境正在消失。國家可以運(yùn)用法律規(guī)范、經(jīng)濟(jì)制裁等多種方式，避免大型科技公司的資本利益侵蝕主權(quán)利益。

沃爾特認(rèn)為，下個世紀(jì)的地緣政治的基本特征將仍與今天非常相似。“具體而言，所有類型的非國家行為者，包括科技巨頭，未來將繼續(xù)在國家政府設(shè)定的政治和制度框架內(nèi)運(yùn)作?！?/p>

盡管兩人的立場不同，但對一點(diǎn)的預(yù)判是相似的：未來的一段時間，政府和科技巨頭將在虛擬和現(xiàn)實(shí)領(lǐng)域爭奪權(quán)力。

阿爾文·托夫勒在《權(quán)力的轉(zhuǎn)移》里有這樣一個觀點(diǎn)，即暴力、財富和知識是社會權(quán)力的基本源泉。他寫道，權(quán)力可以分為不同的等級，最高為知識，最低是暴力。三者之間的關(guān)系，決定著社會權(quán)力的分配?！氨┝σ呀?jīng)升華為法律，財富是工業(yè)時代權(quán)力的主要工具，而未來，信息時代的權(quán)力斗爭會集中在知識的分配和獲取?！?/p>

托夫勒認(rèn)為，在國家層面，暴力、財富和知識的權(quán)力三角中，任何一點(diǎn)的偏廢都不足以支撐一個國家在世界權(quán)力格局中的顯赫地位。有學(xué)者據(jù)該理論分析美國的地位來源—核威懾、美元體系、知識霸權(quán)。毫無疑問，科技巨頭正在對后兩點(diǎn)產(chǎn)生影響。

馬斯克擁有超過2000億美元的個人財富，這與芬蘭等國家的經(jīng)濟(jì)總量相當(dāng)。特斯拉市值最高曾突破一萬億美元，蘋果、谷歌、Meta、亞馬遜等科技巨頭的市值也都以萬億美元為單位。

這些擁有巨額財富的科技巨頭掌門人，都表現(xiàn)出了對加密貨幣的興趣。馬斯克個人持有比特幣、以太坊以及狗狗幣三種加密貨幣，并稱要在推特上推出加密錢包。目前，幣安公司已是推特的股東之一。蘋果公司的聯(lián)合創(chuàng)始人斯蒂夫·沃茲尼亞克，曾說過他認(rèn)為比特幣的代碼基本上是完美的。谷歌在今年的10月11日宣布，通過與數(shù)字加密貨幣交易平臺Coinbase合作，從明年年初開始，將允許一些客戶使用數(shù)字加密貨幣來支付云服務(wù)。

加密貨幣去中心化和匿名性特點(diǎn)意味著，這項(xiàng)科技會對傳統(tǒng)的政府權(quán)威帶來挑戰(zhàn)。世界各國政府對科技巨頭參與相關(guān)項(xiàng)目非常敏感。11月，全球第二大加密貨幣公司FTX因?yàn)橐环葙Y產(chǎn)負(fù)債表，在10日內(nèi)迅速隕落宣告破產(chǎn)，更是震驚了日本、澳大利亞等批準(zhǔn)FTX運(yùn)營的國家監(jiān)管局，再次敲響了加密貨幣監(jiān)管的警鐘。

3年前，臉書打算創(chuàng)建自己的穩(wěn)定幣Libra，并認(rèn)為他們有幾十家公司或金融供應(yīng)商的支持。臉書的公開報告顯示，它在全球擁有近30億用戶。根據(jù)Statista今年9月的最新數(shù)據(jù)，全球互聯(lián)網(wǎng)用戶超過50億，占全球人口的63.1%。其中，有47億是社交媒體用戶，占全球人口的59%。有業(yè)內(nèi)人士稱，如果Libra順利發(fā)行，將對現(xiàn)有世界貨幣體系造成沖擊。

扎克伯格的造幣之路可謂坎坷。臉書的穩(wěn)定幣項(xiàng)目剛啟動，就遭到了多個國家尤其是歐洲國家的反對。為了獲得監(jiān)管批準(zhǔn)，臉書幾次更改定位，妥協(xié)為只錨定美元的數(shù)字貨幣Diem，但還是遭到了美聯(lián)儲的質(zhì)疑。Libra的初始投資者以及協(xié)會會員，大多數(shù)在后期迫于監(jiān)管壓力退出。扎克伯格也在掙扎兩年多后宣布放棄該項(xiàng)目，開始沉迷元宇宙。這是科技巨頭在數(shù)字空間爭取控制權(quán)的一次嘗試。

科技富豪在傳統(tǒng)的財富之外，擁有著建立在數(shù)據(jù)、信息、知識和技術(shù)上的權(quán)力，這令政府不安。中國、美國與歐盟近些年都對科技巨頭進(jìn)行了多項(xiàng)反壟斷調(diào)查。今年9月，歐洲法院判定維持歐盟反壟斷機(jī)構(gòu)對谷歌的罰款決定，向谷歌罰款41.25億歐元。此外，歐盟將于明年生效通過的《數(shù)字市場法》，繼續(xù)限制美國科技巨頭在歐洲的擴(kuò)張沖動。

歐洲對外關(guān)系委員會主任馬克·倫納德（Mark Leonard）表示，現(xiàn)代世界的權(quán)力地圖已經(jīng)發(fā)生了變化，新的權(quán)力地圖不再是地理上（對領(lǐng)土和海洋的控制）的劃分，而是由對人員、商品、金錢和信息流動的控制，以及技術(shù)創(chuàng)造的聯(lián)系來定義。