加快農(nóng)村流通體系建設(shè) 促進(jìn)新型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

省政協(xié)委員 張帆

新階段新征程，“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，發(fā)揮流通體系作用，促進(jìn)新型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板變成“潛力板”，勢(shì)在必行。

農(nóng)村流通體系建設(shè)存在的問題

一是產(chǎn)銷對(duì)接體系還不健全。合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等缺少穩(wěn)定、可靠的銷售渠道，坐等采購(gòu)商前來、被動(dòng)銷售的情況較多，因而在生產(chǎn)前端也有顧慮，一些特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目不能得到充分開發(fā)。二是農(nóng)村電商平臺(tái)搭建不到位。農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率不高，真正適用農(nóng)村地區(qū)、主推農(nóng)產(chǎn)品的電商平臺(tái)較少。同時(shí)，農(nóng)村電商人才缺乏，掌握先進(jìn)信息技術(shù)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的青年人還不夠多。三是農(nóng)村基礎(chǔ)物流設(shè)施不完善。農(nóng)村快遞物流渠道覆蓋率低、集約程度低，“快遞進(jìn)村”還需延伸和加強(qiáng)；一些地區(qū)快遞收寄只覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至是縣城，農(nóng)村電商仍飽受“最后一公里”難題困擾。

郵政助力農(nóng)村流通體系建設(shè)破解“三難”

一是做大“商流”，解決“銷售難”。在線上，在郵政電商網(wǎng)站“郵樂網(wǎng)”開設(shè)河北特色農(nóng)產(chǎn)品專區(qū)，打造“一市一品”“一縣一品”，培育“萬單產(chǎn)品”；在線下，在郵政網(wǎng)點(diǎn)開展“萬人拼團(tuán)”等社群營(yíng)銷活動(dòng)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城渠道。二是保障“物流”，解決“物流難”。大力推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流體系建設(shè)，縣級(jí)共配中心具備“郵件處理+電商倉(cāng)配+批銷倉(cāng)儲(chǔ)”功能，郵政驛站延伸到村，有力助推“快遞進(jìn)村”。三是提供“資金流”，解決“融資難”。針對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)農(nóng)民提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游各類經(jīng)營(yíng)主體提供支付結(jié)算、代發(fā)工資、惠農(nóng)理財(cái)?shù)榷喾N金融服務(wù)。

推進(jìn)農(nóng)村流通體系建設(shè)的建議

一是社企（金融企業(yè)）對(duì)接，提供農(nóng)民需要的金融服務(wù)產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)到銷全過程，暢通金融資金保障是關(guān)鍵，金融企業(yè)要有針對(duì)農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)的信貸融資產(chǎn)品（短期、小額、低息產(chǎn)品，貸款審核程序要簡(jiǎn)化），讓農(nóng)民融資貸款更加便利、更加優(yōu)惠。各家金融企業(yè)都要?jiǎng)?chuàng)新金融產(chǎn)品供給，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務(wù)，助推農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。二是搭建平臺(tái)，開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品資源，推進(jìn)電商助農(nóng)?，F(xiàn)在不少農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)都注冊(cè)了商標(biāo)，有了自己的品牌，但品牌不亮、知名度不高，銷售手段也較為單一，各大企業(yè)都有自己的推介平臺(tái)，可以幫助推廣提高。一方面，各級(jí)政府部門以及有電商平臺(tái)能力的企業(yè)，可以幫助農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)建立線上銷售渠道（如在有流量的平臺(tái)開店，像淘寶店、微店、郵樂小店等等）；另一方面，以“一縣一品”特色農(nóng)產(chǎn)品基地打造為突破口，提升農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化形象，助推省內(nèi)特色農(nóng)產(chǎn)品銷往全國(guó)各地。三是加快縣級(jí)共配中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)快遞進(jìn)村“最后一公里”服務(wù)的全覆蓋。鄉(xiāng)村振興，一方面農(nóng)產(chǎn)品要上行，讓農(nóng)民富起來；另一方面工業(yè)品要下行，縮小城鄉(xiāng)差距，讓農(nóng)民生活好起來。要從服務(wù)和改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活的角度出發(fā)，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)，健全和完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流體系，提升農(nóng)村寄遞物流服務(wù)水平，打通農(nóng)產(chǎn)品上行和工業(yè)品下行的“最后一公里”。當(dāng)前，加快推進(jìn)縣級(jí)共同配送中心建設(shè)成為當(dāng)務(wù)之急。