關(guān)于完善河北省職業(yè)教育深化產(chǎn)教融合的建議

產(chǎn)教融合就是實現(xiàn)人才的培養(yǎng)與企業(yè)的需求對接，要求教育面向產(chǎn)業(yè)、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，讓職業(yè)教育成為建設(shè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的助推劑。我省近年來積極推進職業(yè)教育產(chǎn)教融合，一些院校和專業(yè)依托產(chǎn)教集團加強了同企業(yè)的合作，取得了一定的成果，但仍有較多需要改進和完善之處，仍存在流于形式的問題。

一、影響我省產(chǎn)教融合的因素

(一)對產(chǎn)教深度融合的認識有待提高。職業(yè)院校對于校企合作內(nèi)涵的認識普遍不足，對課程體系合作開發(fā)、技術(shù)聯(lián)合研發(fā)、產(chǎn)教資源共享、專業(yè)與產(chǎn)業(yè)的對接等深層次合作項目較少。企業(yè)普遍認為職業(yè)教育是政府、教育部門和職業(yè)院校的事情，同時擔心在產(chǎn)教融合過程中自身難以獲得直接的經(jīng)濟效益，甚至可能增加企業(yè)的運營和管理成本，因此不愿深入合作。

(二)產(chǎn)教融合政策的落實和執(zhí)行力度有待提高。目前政府和職教部門出臺了一系列政策，而適合我省的具體規(guī)劃措施、學校和企業(yè)之間的溝通協(xié)調(diào)機制還需進一步完善，個別職業(yè)院校對校企合作怎樣更好服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)、如何實現(xiàn)教育對接產(chǎn)業(yè)等深層次合作問題考慮較少。同時，政策對校企雙方的約束性不強、缺乏相關(guān)配套法律的支持和保障問題，使校企合作過程中的規(guī)范性和可操作性被弱化，出現(xiàn)合作流于形式的現(xiàn)象。目前真實反映產(chǎn)教融合、校企合作效果的評價機制還有待完善。

（三）企業(yè)在合作辦學中的主體性地位體現(xiàn)不充分。雖然政府和教育主管部門反復強調(diào)企業(yè)在產(chǎn)教融合、校企合作過程中的重要作用，但企業(yè)多被賦予校企合作的參與者身份，而并未真正享有職業(yè)教育的實體性地位。我國行業(yè)組織發(fā)展處于起步階段，對于行業(yè)企業(yè)的影響較弱。

二、為有效深化產(chǎn)教融合，應(yīng)建立由政府、行業(yè)、企業(yè)和院校四方主體共同參與職教共同體。

具體建議如下：

(一)政府要統(tǒng)籌指導。校企合作需要校企雙方各自調(diào)動優(yōu)勢資源彼此滲透、互融互通。各級政府要協(xié)調(diào)各方主體的不同利益訴求，平衡在融合、合作的過程中產(chǎn)生的矛盾和沖突，采取必要措施進行指導和管理。

(二)強化企業(yè)辦學主體的作用。政府應(yīng)同教育主管部門和行業(yè)組織，通過多種方式增加企業(yè)參與校企合作的機會和途徑。對積極參與校企合作的企業(yè)給予減免稅收、優(yōu)勢資源先享等政策優(yōu)惠，對于在合作中出現(xiàn)風險和意外、蒙受經(jīng)濟損失的企業(yè)給予法律保護和政策補貼措施。聯(lián)合行業(yè)組織和具有一定社會影響力的企業(yè)代表參與相關(guān)政策的制定，將企業(yè)納入職業(yè)教育的辦學全過程，真正賦予企業(yè)和職業(yè)院校同等的辦學主體地位。

(三)政府引導，校企共同發(fā)揮主導作用。應(yīng)通過出臺相應(yīng)政策和構(gòu)建產(chǎn)教融合平臺，鼓勵職業(yè)院校主動聯(lián)系企業(yè)。聘請企業(yè)技術(shù)人員擔任專職或兼職教師；建立廠長和院長的聯(lián)席會議制度、部門經(jīng)理和專業(yè)帶頭人的例會制度，建立企業(yè)技術(shù)人員和骨干教師的教研交流機制；與企業(yè)共同擬定人才培養(yǎng)方案、建設(shè)專業(yè)課程體系。鼓勵職業(yè)院校主動走入企業(yè)，督促教師深入企業(yè)參與項目研發(fā)、共享研究成果，利用成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)服務(wù)，吸引中、小、微等自身實力較弱的企業(yè)參與校企合作。

(四)充分發(fā)揮集團化辦學的作用。通過行業(yè)集團和區(qū)域集團把眾多的學校、企業(yè)、科研院所等組織起來，實現(xiàn)教育供給和產(chǎn)業(yè)需求的有效對接和融合，使校企合作從單一選擇邁向多項選擇、從單元合作邁向多元合作。鼓勵行業(yè)組織發(fā)揮在政府與企業(yè)之間的紐帶作用，制定行業(yè)人才準入標準，參與人才培養(yǎng)、職業(yè)資格鑒定和職教質(zhì)量評估等；可組織產(chǎn)教對話、校企交流，為企業(yè)成員與職業(yè)院校之間搭建互融互通平臺；在行業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)大、中、小、微型企業(yè)之間的關(guān)系。同時以第三方身份行使監(jiān)督權(quán)利，確保校企合作的人才培養(yǎng)質(zhì)量和產(chǎn)教融合的最終效果。