加強稅務(wù)系統(tǒng)離退休干部精準(zhǔn)服務(wù)管理的探索與思考
——以山東省泰安市為例

文/山東農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院（商學(xué)院） 張健如；國家稅務(wù)總局泰安市稅務(wù)局 孫永祥

離退休干部是黨和國家的重要財富，離退休干部服務(wù)管理在黨務(wù)工作中具有特殊且重要的地位。如何為離退休干部做好服務(wù)、發(fā)揮離退休干部的政治優(yōu)勢和經(jīng)驗優(yōu)勢，是新形勢下做好離退休干部工作面臨的重要問題。為積極應(yīng)對稅務(wù)系統(tǒng)干部到齡退休人數(shù)明顯增加的第一個高峰年的到來，國家稅務(wù)總局泰安市稅務(wù)局對全市稅務(wù)系統(tǒng)離退休干部服務(wù)管理的開展情況進(jìn)行了全面調(diào)研，在充分掌握離退休干部的基本概況和工作特點的基礎(chǔ)上，分析了工作中存在的問題，并積極探索和思考離退休干部精準(zhǔn)服務(wù)管理的對策。

一、泰安市稅務(wù)系統(tǒng)離退休干部的基本情況分析

（一）概況。截至2021年底，泰安市稅務(wù)系統(tǒng)的離退休干部共計1145人。其中離休干部共8人，退休干部共1137人，退休干部比例高達(dá)99.3%；男性763人，女性382人，男性比重幾乎為女性的一倍；從年齡分布上看，80歲以上人員占離退休干部比例的5%，70至80歲占離退休干部的比例21%，60至70歲占離退休干部的比例57%，60歲以下占離退休干部的比例17%（具體見圖1）。

按照政治面貌劃分，黨員離退休干部的比例約為80%，非黨員離退休干部的比例約為20%，黨員離退休干部人數(shù)是非黨員的四倍。

（二）發(fā)展趨勢及數(shù)據(jù)分析。據(jù)測算，2022年至2025年，全泰安市稅務(wù)系統(tǒng)將新增退休人數(shù)總計576人。從2018年機構(gòu)合并以來，退休人員的數(shù)量逐年增加，而在職人員的數(shù)量卻呈現(xiàn)逐年下降的趨勢（具體見圖2）。

退休和在職人員數(shù)量出現(xiàn)“相反”發(fā)展趨勢的原因主要有三點：1.干部隊伍老齡化嚴(yán)重。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，截至2021年底，泰安市稅務(wù)系統(tǒng)離退休干部人數(shù)占全體稅務(wù)干部比例的35.9%。其中，新泰市稅務(wù)局（基層局）的此項數(shù)據(jù)最為突出，占比高達(dá)47%，而整個泰安市的人口老齡化比重僅為22%，超出一倍多。隨著2022年全市稅務(wù)系統(tǒng)干部到齡退休人數(shù)第一個高峰年的到來，離退休干部人數(shù)將快速增長，將在2025年超過在職干部人數(shù)，并呈現(xiàn)差距逐步拉大的趨勢。而在新泰市稅務(wù)局，該情況將提前至2022年。2.區(qū)域分布不均衡。全泰安市稅務(wù)系統(tǒng)離退休干部主要分布在縣（市、區(qū)）局，基層局的離退休干部人數(shù)占全市離退休干部總數(shù)的89%，其中，新泰市稅務(wù)局和肥城市稅務(wù)局兩個基層局的離退休干部人數(shù)比重最高，約占全市離退休干部總數(shù)的40%。3.下一代是獨生子女的離退休干部占比略高。下一代是獨生子女的離退休干部占全部離退休人員總數(shù)的57%。自1972年國家開始實施計劃生育，最早一批響應(yīng)獨生子女政策的退休干部年齡最大已經(jīng)達(dá)到73歲，即將進(jìn)入老年行列。同時隨著年齡增長，這部分離退休干部也將面臨嚴(yán)峻的家庭壓力和社會壓力。因此，離退休干部服務(wù)管理工作應(yīng)高度重視和積極應(yīng)對離退休后的各類情況。

（三）離退休干部對管理工作的期望與建議。在多次的訪談?wù){(diào)查中，離退休干部對離退休干部服務(wù)管理工作提出了殷切的期望和中肯的建議，總結(jié)為三個方面：1.建議基層局設(shè)立專職機構(gòu)和人員從事離退休干部的服務(wù)管理工作。隨著稅務(wù)干部隊伍老齡化趨勢的日益增強，離退休干部將成為稅務(wù)隊伍的重要組成部分，必須正確面對，積極應(yīng)對。同時，離退休干部管理也將成為稅務(wù)工作的重心之一，該項工作屬于“朝陽”工作，必須引起高度重視。從調(diào)研情況看，基層局離退休干部服務(wù)管理的工作量非常大，壓力突出，但服務(wù)管理力量極其薄弱，有的連專職人員也無法保障。因此，許多離退休干部包括基層局普遍建議能夠加強離退休干部服務(wù)管理的機構(gòu)設(shè)立和人員配備。2.建議強化對下一代是獨生子女的離退休干部的關(guān)心和關(guān)注。下一代是獨生子女的離退休干部，其養(yǎng)老和日常照顧問題不僅關(guān)系到離退休干部管理工作的水平，而且影響到在職骨干力量的工作情況。根據(jù)對系統(tǒng)內(nèi)第一批獨生子女現(xiàn)狀調(diào)查發(fā)現(xiàn)，他們目前正值年富力強，在單位都是骨干力量，其中有近20位被調(diào)查的獨生子女已經(jīng)在中層及以上工作崗位，承擔(dān)著艱巨的工作任務(wù)。同時面對年邁的父母和工作的壓力，他們已經(jīng)不同程度顯現(xiàn)出了焦慮的心情和精神的倦怠。因此，下一代是獨生子女的離退休干部普遍希望政府在保障子女陪護(hù)年邁父母的假期安排上盡快出臺政策，從時間上給予適當(dāng)?shù)膬A斜。3.建議強化對離退休干部的精神關(guān)懷。從調(diào)研情況看，大部分離退休干部特別是新退休干部對組織的歸屬感非常強。他們希望：一方面，單位可以提供更多有利于離退休干部交流學(xué)習(xí)的平臺和活動，使他們在精神上更加充實，情感上更加溫暖；另一方面，給予他們提供發(fā)揮余熱和優(yōu)勢的機會，在薪火相傳和為民服務(wù)中彰顯個人的社會價值，從而增強成就感。

二、泰安市稅務(wù)系統(tǒng)離退休干部服務(wù)管理的工作現(xiàn)狀

泰安市稅務(wù)系統(tǒng)離退休的服務(wù)管理工作始終堅持“讓黨委放心，讓離退休干部滿意”的宗旨和目標(biāo)，強化黨建引領(lǐng)，突出精準(zhǔn)服務(wù)，豐富活動載體，發(fā)揮優(yōu)勢作用，用心用情、精心精細(xì)做好離退休干部工作。

（一）夯實黨建基礎(chǔ)，健全工作規(guī)范，細(xì)化活動內(nèi)容。1.加強離退休干部的黨組織建設(shè)。當(dāng)前，泰安市稅務(wù)系統(tǒng)共有離退休干部黨支部18個、黨小組22個，配備黨支部書記18人、副書記18人、黨支部委員54人，并不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，將政治意識強、工作積極性高的離退休干部吸納進(jìn)黨支部委員，切實保障黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。2.健全離退休干部黨支部工作規(guī)范。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《稅務(wù)系統(tǒng)基層黨組織工作規(guī)范》要求，結(jié)合全市稅務(wù)系統(tǒng)離退休干部的工作實際情況，制定《國家稅務(wù)總局泰安市稅務(wù)局離退休干部黨支部工作規(guī)范》，明確黨支部的工作內(nèi)容、責(zé)任清單、管理事項和操作流程，使離退休干部黨建工作有章可循。3.細(xì)化離退休干部的黨建活動內(nèi)容。制定黨建學(xué)習(xí)計劃，傳達(dá)至每位離退休黨員干部，確保學(xué)習(xí)有方向、有目標(biāo)；固定每月第二周周三為全體黨員集中學(xué)習(xí)時間，方便離退休干部提前合理安排家中事務(wù)，確保按時參加學(xué)習(xí)；集中學(xué)習(xí)時采取黨支部書記輪流主持的方式，充分調(diào)動各個支部的積極性和主動性；每月定期召開支部委員會，集思廣益商討推動黨支部建設(shè)的好做法，聽取黨支部委員對黨支部的建議和意見，及時了解掌握離退休干部的思想動態(tài)；定期組織離退休干部主題黨日活動，到紅色教育基地參觀學(xué)習(xí)，重溫入黨誓詞，堅定理想信念；對在外地居住的離退休干部，建立微信學(xué)習(xí)平臺，“七一”前積極組織開展優(yōu)秀黨員評選活動和離退休黨員干部走訪活動。同時，注重資料歸集，對離退休干部黨支部的政治學(xué)習(xí)資料和“三會一課”記錄及時整理成冊，確保黨建資料的完整性。

（二）搭建服務(wù)陣地，落實常規(guī)性服務(wù)，開展人文關(guān)懷，完善動態(tài)服務(wù)。1.搭建服務(wù)陣地。市局機關(guān)和部分縣（市、區(qū)）局均建設(shè)了功能齊全的離退休干部活動中心，包括黨建活動室、書法繪畫室、棋牌室、健身室、臺球室、閱覽室及談心交流室等，同時應(yīng)用總局開發(fā)的“金稅桑榆”平臺，為不同層面的離退休干部建立微信群，構(gòu)筑線上交流的精神家園。2.落實常規(guī)性服務(wù)。在重要節(jié)日、重要節(jié)點走訪慰問離退休干部，聽取離退休干部意見和建議，及時反饋，及時落實。對離退休干部實行聯(lián)系人“一對一”結(jié)對，制作聯(lián)系親情卡，定期做好細(xì)致服務(wù)。3.開展人文關(guān)懷。強化“以人為本”的服務(wù)意識，每年2次向離退休干部通報全局工作開展情況，每季度組織一次有利于離退休干部身心健康的集體活動；全面推行“榮退制度”，為每名退休人員舉辦隆重暖心的榮退儀式，儀式上至少有2名領(lǐng)導(dǎo)參加，既有組織的成績肯定和廉政提醒，又有離退休干部情真意切的從稅感言，還有年輕干部對老同志優(yōu)良品格和作風(fēng)的傳承，讓離退休干部真切感受到組織的溫暖和同志感情；切實做好對離退休干部的健康服務(wù)，每年至少開展1次健康查體，不定期請專家舉辦健康養(yǎng)生講座；積極組織協(xié)調(diào)離退休干部參加地方和省局的離退休干部大學(xué)，建立離退休干部棋牌協(xié)會、書畫協(xié)會、攝影協(xié)會、太極拳協(xié)會、健身健美協(xié)會等，豐富退休生活。4.完善動態(tài)服務(wù)。建立離退休干部通訊錄和臺賬，完善家庭住址、聯(lián)系電話，配偶子女相關(guān)信息，并及時了解其身心狀態(tài)，便于更好地開展服務(wù)工作。

（三）傳承稅務(wù)精神，展現(xiàn)退休風(fēng)采，樹立良好的稅務(wù)形象。1.做好稅務(wù)精神的傳承。市局機關(guān)通過離退休干部支部與在職科室支部的黨建共建，為年輕干部進(jìn)行富有感染力的優(yōu)良傳統(tǒng)和廉政教育；肥城市稅務(wù)局開展的“銀發(fā)稅魂、青春接力”活動，組織年輕干部與廣大離退休干部“結(jié)對子”，讓年輕干部傾聽離退休干部的從稅故事和先進(jìn)事跡，還編輯整理了反映離退休干部事跡的書籍《激情稅月》，詳細(xì)記錄了活動過程，展現(xiàn)了活動效果。2.展現(xiàn)退休風(fēng)采，樹立良好的稅務(wù)形象。市局機關(guān)離退休干部書法協(xié)會在春節(jié)前，自發(fā)組織為離退休干部和在職干部寫春聯(lián)，送祝福；市文化館多次舉辦稅務(wù)離退休干部書畫展，全面宣傳稅務(wù)工作成就，展現(xiàn)稅務(wù)系統(tǒng)離退休干部的才藝水平；肥城市稅務(wù)局離退休干部書法協(xié)會連續(xù)多年到“第一書記”駐村的安駕莊李家店、儀陽街道大栲山、安駕莊中嶺村開展“送春聯(lián)下鄉(xiāng)”活動，組織離退休干部與年輕書法愛好者以多種書法字體續(xù)寫黨章；東平縣稅務(wù)局發(fā)揮離退休干部權(quán)立柱同志的戲曲骨干優(yōu)勢，推薦其擔(dān)任東平縣慶“七一”合唱團指揮。一系列豐富多彩的活動，不僅展現(xiàn)了離退休干部的風(fēng)采和成就感，也樹立了稅務(wù)機關(guān)的光輝形象，為我國稅收事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展助力增輝。

三、泰安市稅務(wù)系統(tǒng)離退休干部服務(wù)管理工作中存在的問題

（一）工作開展不平衡。首先，從對整個泰安市稅務(wù)系統(tǒng)離退休干部服務(wù)管理工作的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，存在工作人員配備不平衡的問題。如基層未設(shè)立專職機構(gòu)，只在組織人事部門確定一名同志負(fù)責(zé)相關(guān)工作，但是由于組織人事部門人員編制少且工作量大，工作精力多側(cè)重在人事教育方面，導(dǎo)致部分離退休干部服務(wù)管理工作只能機械性地應(yīng)付上級或領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，有時甚至疏于管理。其次，離退休干部的黨建工作組織不平衡。包括組織建設(shè)不規(guī)范，部分縣（市、區(qū)）稅務(wù)局離退休黨員干部還分散在各分局和科室支部；組織生活不經(jīng)常，少數(shù)縣（市、區(qū)）稅務(wù)局離退休干部支部活動無法落實“三會一課”制度等。同時，離退休干部管理服務(wù)也存在不平衡。例如部分單位開展的管理工作僅停留在“規(guī)定動作”上，“自選動作”很少，而且在離退休干部的思想方面溝通關(guān)懷不多，導(dǎo)致歸屬感不強。

（二）待遇和服務(wù)保障不充分。受地方財政經(jīng)費困難和地方相關(guān)規(guī)定影響，部分縣（市、區(qū)）稅務(wù)局對離退休干部的待遇和服務(wù)保障不充分，例如離退休干部支部委員的補貼不到位，開展正常政治活動的保障不到位等。

（三）管理工作方式不適應(yīng)。隨著近幾年稅務(wù)干部到齡退休高峰的出現(xiàn)，新退休人員的比重大幅攀升，其需求和期盼發(fā)生了很大變化，而傳統(tǒng)的離退休干部服務(wù)管理的工作方式已經(jīng)無法全面適應(yīng)新時期離退休干部的需求。具體表現(xiàn)包括：首先，對黨建方式不適應(yīng)。隨著離退休干部隊伍的擴大，又疊加居住分散、需求多樣的現(xiàn)狀，黨建工作呈現(xiàn)出新形勢和新需求，例如線上學(xué)習(xí)平臺和交流方式的應(yīng)用不到位，學(xué)習(xí)方式不靈活，激勵考評措施的效果不明顯等。其次，對服務(wù)方式不適應(yīng)。傳統(tǒng)的服務(wù)方式更多地將關(guān)注點放在離退休干部生活待遇的落實上，在政治待遇和精神方面的人文關(guān)懷關(guān)注不多，利于交流思想、增進(jìn)情感的集體活動較少，發(fā)揮個人特長并為組織做貢獻(xiàn)的機會也不多。最后，轉(zhuǎn)變和推行新型養(yǎng)老理念的措施和方式欠缺，特別是應(yīng)對數(shù)字時代挑戰(zhàn)的措施較少，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)的離退休干部服務(wù)管理模式推廣應(yīng)用不到位。

四、泰安市稅務(wù)系統(tǒng)離退休干部精準(zhǔn)服務(wù)管理工作的探索與思考

（一）推進(jìn)工作轉(zhuǎn)型，把離退休干部精準(zhǔn)服務(wù)管理納入推進(jìn)稅收事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略。新時代、新形勢對離退休干部服務(wù)管理提出了新要求，稅務(wù)系統(tǒng)離退休干部服務(wù)管理工作應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)對我國人口老齡化國家戰(zhàn)略，牢牢把握為稅收事業(yè)增添正能量的價值取向，實施“分類、分層、差異化”精準(zhǔn)服務(wù)模式，突出“黨建和文化引領(lǐng)”“管理與服務(wù)并重”“智慧與理念同行”的管理方式創(chuàng)新，把離退休干部服務(wù)管理工作納入推進(jìn)稅收事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，穩(wěn)妥推進(jìn)離退休干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展，促進(jìn)信息化、精準(zhǔn)化、規(guī)范化“三化”建設(shè)，形成黨委高度重視、“一把手”親自部署、分管領(lǐng)導(dǎo)具體落實、相關(guān)科室共同參與的齊抓共管的局面，切實增強離退休干部的獲得感、幸福感和安全感，為實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化貢獻(xiàn)智慧和力量。

（二）順應(yīng)時代發(fā)展，把創(chuàng)新工作理念融入提升離退休干部精準(zhǔn)服務(wù)管理水平的整體策略。隨著稅務(wù)系統(tǒng)離退休干部隊伍的不斷壯大，年齡和需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化，傳統(tǒng)的管理服務(wù)方式已很難適應(yīng)新形勢工作要求，必須創(chuàng)新理念，提高服務(wù)管理工作的整體水平。1.堅持黨建與文化引領(lǐng)。離退休干部在長期的工作生涯中鑄就了堅定的理想信念，永葆清正廉潔的政治本色，形成了優(yōu)良的傳統(tǒng)作風(fēng)，具有很強的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢。因此，要充分發(fā)揮離退休干部的政治優(yōu)勢，既要抓好其本身的政治建設(shè)，更要發(fā)揮好他們在黨建領(lǐng)航方面的強大力量。首先，規(guī)范黨組建設(shè)。根據(jù)各單位離退休黨員干部的數(shù)量，滿足條件的要成立離退休干部黨委，進(jìn)一步加強黨對離退休干部工作的領(lǐng)導(dǎo)；在加強黨建活動方面，應(yīng)注重將“規(guī)定動作”的落實和方式方法的創(chuàng)新相結(jié)合。其次，加強黨建活動。認(rèn)真落實國家稅務(wù)總局下發(fā)的稅務(wù)系統(tǒng)黨建工作規(guī)范和《山東省稅務(wù)局老干部處關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)全省稅務(wù)系統(tǒng)老干部黨建工作的通知》要求，以及市局離退休干部黨支部黨建工作規(guī)范，確保做到規(guī)范有序。嚴(yán)格落實“三會一課”制度，每月組織一次集中學(xué)習(xí)和主題黨日活動，并做好資料的歸集建檔；依托“金稅桑榆”和微信平臺，大力推行線上黨建知識的學(xué)習(xí)和活動的開展，為行動不便和外地居住的黨員離退休干部提供方便；積極開展先進(jìn)黨支部和優(yōu)秀黨員評選、深化支部書記輪值主持黨建活動、不定期組織黨建知識測試等方式，充分調(diào)動離退休干部參與黨建活動的積極性。最后，發(fā)揮文化引領(lǐng)作用。大力弘揚“忠誠擔(dān)當(dāng)、崇法守紀(jì)、興稅強國”中國稅務(wù)精神，唱響《中國稅務(wù)離退休干部之歌》，落實好“金稅紅霞”“本色家園，魯稅驛站”等文化和黨建品牌。同時，積極建設(shè)具有泰安特色的離退休干部文化，打造體現(xiàn)泰山元素、稅務(wù)特色和離退休干部特點的泰安離退休干部文化品牌。2.堅持管理與服務(wù)并重。在管理方面，應(yīng)突出機制管理、自我管理和文化管理?！皺C制管理”就是實現(xiàn)離退休干部服務(wù)管理工作的全方位機制化，通過完善制度將管理工作細(xì)化、固化，確保每項工作有章可循、有規(guī)可據(jù)；“自我管理”旨在突出離退休干部的主體地位，通過支部書記輪值主持主題黨日、實行協(xié)會會長負(fù)責(zé)制、定期展現(xiàn)支部和協(xié)會成果等方式，充分調(diào)動離退休干部的自我管理積極性；“文化管理”就是將離退休干部文化品牌理念滲透到離退休干部管理服務(wù)全過程，增強文化的感召力和凝聚力，在“以文化人”中，堅定理想信念，弘揚正向能量，推行文化養(yǎng)老，提高生活品質(zhì)，打造出一支積極健康、向上向善的泰安離退休干部隊伍；在服務(wù)方面，應(yīng)突出高效服務(wù)、精細(xì)服務(wù)?！案咝Х?wù)”要求與離退休干部的信息溝通渠道保持暢通，及時協(xié)調(diào)各類訴求并及時回復(fù)和解決問題?！熬?xì)服務(wù)”要求注重細(xì)節(jié)、注重情感、注重主動，堅持分類、分層、差異化精準(zhǔn)服務(wù)原則，在精細(xì)服務(wù)中讓離退休干部感受到組織的溫暖和關(guān)心。3.堅持智慧與優(yōu)雅同行。首先，通過授課、幫扶等方式，幫助離退休干部盡快適應(yīng)“數(shù)智”時代下各種生活方式的變革。近年來，“數(shù)字化、智能化”在社會發(fā)展中的應(yīng)用逐漸普及，如電子支付、網(wǎng)上就診、網(wǎng)上約車等，為日常生活帶來了極大便利，同時也給中老年人帶來了許多挑戰(zhàn)，出現(xiàn)了具有普遍性和社會性的生活盲區(qū)，在很大程度上影響了他們的正常生活和社會交往。因此，如何讓離退休干部適應(yīng)“數(shù)字化、智能化”社會的發(fā)展需要，跟上時代步伐，將成為離退休干部工作服務(wù)管理的重點之一。為此，泰安市稅務(wù)局計劃邀請電信部門的專家為離退休干部專門授課，請青年干部與離退休干部“結(jié)對子”，從智能手機和互聯(lián)網(wǎng)的使用入手，耐心輔導(dǎo)他們掌握現(xiàn)代化的智能技術(shù)，充分享受數(shù)字化時代的巨大便利。其次，豐富精神活動，倡導(dǎo)優(yōu)雅精致的老年生活。盡可能多為離退休干部提供參與集體和社會活動的平臺，例如與年輕干部共建黨建平臺，開展“口述稅史”活動等，使他們感受到自己更高的社會價值；積極倡導(dǎo)離退休干部參與力所能及的志愿活動，讓他們深刻感受到社會的溫暖和組織的歸屬，提高自信感；主動組織能夠陶冶情操、愉悅心境的交流活動，如書法繪畫、健身健美、攝影等，讓離退休干部始終保持年輕的心態(tài)，充滿激情活力。

（三）提高政治站位，把人才培養(yǎng)和制度保障作為推進(jìn)離退休干部精準(zhǔn)服務(wù)管理的固本之策。第一，筑牢思想根基，鞏固政治理論學(xué)習(xí)，正確認(rèn)識離退休干部服務(wù)管理的重要性，提升思想政治素養(yǎng)，深入了解離退休干部的顧慮和想法，樹立用科學(xué)務(wù)實的方式解決困難和問題的政治意識。第二，加強黨務(wù)理論學(xué)習(xí)和離退休干部政策培訓(xùn)，全面把握政策精神，切實落實離退休干部的相關(guān)待遇。第三，鼓勵業(yè)余深造，推薦態(tài)度積極的同志在工作之余學(xué)習(xí)老年醫(yī)學(xué)、心理學(xué)、養(yǎng)生、智能手機應(yīng)用等知識，為做好新形勢下離退休干部服務(wù)管理儲備專業(yè)理論知識。第四，建立人才培養(yǎng)長效機制，廣泛開展崗位練兵，拓展思路，深入調(diào)研，增強創(chuàng)新力，對綜合素質(zhì)高、工作能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮哪贻p干部進(jìn)行重點培養(yǎng)。第五，強化考核評價體系，明確離退休干部服務(wù)管理工作目標(biāo)、任務(wù)，了解當(dāng)前工作進(jìn)展?fàn)顩r和問題不足，明晰未來規(guī)劃，做到指標(biāo)到崗、以崗定責(zé)、按責(zé)考核。

五、結(jié)語

離退休干部服務(wù)管理工作是一項長期、繁瑣且復(fù)雜的工作。隨著我國人口老齡化狀況的加劇，離退休干部的結(jié)構(gòu)和比例也發(fā)生了顯著變化，因此，不斷規(guī)范和完善離退休干部服務(wù)管理工作既是應(yīng)對新形勢的客觀要求，也是新時期科學(xué)發(fā)展的必然趨勢。本文通過對泰安市稅務(wù)系統(tǒng)離退休干部服務(wù)管理工作的調(diào)查，在全面了解離退休干部的基本狀況和工作特點的基礎(chǔ)上，分析了當(dāng)前存在的難點和不足之處，結(jié)合離退休干部們提出的工作建議與期望，積極探索和思考了離退休干部精準(zhǔn)服務(wù)管理的對策，從推進(jìn)工作轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新工作理念、提高政治站位的角度，探索了新途徑和新方法。