基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的大學(xué)生基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)路徑探析

□李 倩

（寶雞文理學(xué)院電子電氣工程學(xué)院，陜西 寶雞 721016）

黨的十九大報告中明確提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并且黨章中也將其作為重要內(nèi)容。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面部署，越來越多的鄉(xiāng)村地區(qū)開始深入推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，并取得一定的成果。

在鄉(xiāng)村振興實踐中發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)新是方案優(yōu)化、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要推手，創(chuàng)業(yè)是重要載體。大學(xué)生作為支持鄉(xiāng)村振興的血液，已經(jīng)得到各級政府的關(guān)注與重視。各高校也秉持為社會發(fā)展輸出優(yōu)秀人才、推動區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的目的，積極推動大學(xué)生基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的開展，致力讓大學(xué)生成為推動鄉(xiāng)村振興的核心力量[1]。

1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與大學(xué)生基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)概述

目前，我國社會矛盾發(fā)生明顯變化，城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村發(fā)展表現(xiàn)出明顯的不平衡狀態(tài)。農(nóng)村發(fā)展不充分，是社會矛盾的主要原因。很多鄉(xiāng)村存在嚴(yán)重的青壯年人口流失及基礎(chǔ)設(shè)施衰敗等問題[2]，為了平衡農(nóng)村地區(qū)青壯年人口比例，推動鄉(xiāng)村發(fā)展，各地應(yīng)與高校積極溝通，引導(dǎo)受過高等教育的大學(xué)生走進鄉(xiāng)村、走進基層，在鄉(xiāng)村、在基層就業(yè)、建立企業(yè)，充分實現(xiàn)自身價值與社會價值相統(tǒng)一，為鄉(xiāng)村建設(shè)、基層建設(shè)注入發(fā)展動力。

企業(yè)發(fā)展與國家、地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展有著密切的關(guān)系，具有活力的資源、人才進駐到轄區(qū)內(nèi)，能為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新優(yōu)化提供動力[3]。對于大學(xué)生來說，無論是基層就業(yè)還是基層創(chuàng)業(yè)，都會將先進、科學(xué)的發(fā)展理念、技術(shù)方法帶到基層，并實現(xiàn)自身社會價值。

近幾年，大學(xué)生到基層就業(yè)的意愿愈發(fā)濃厚，但是在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生基層就業(yè)崗位欠缺發(fā)展性。很多地區(qū)對于初創(chuàng)型企業(yè)并沒有給予足夠的關(guān)注，導(dǎo)致很多初創(chuàng)型企業(yè)在發(fā)展過程中需要與大中型企業(yè)“掰手腕”。同時，初創(chuàng)型企業(yè)在經(jīng)營過程中遇到的其他問題，同樣會阻礙其進一步發(fā)展。如果政府沒有給予適當(dāng)扶持，將影響初創(chuàng)型企業(yè)為社會發(fā)展所創(chuàng)造的貢獻，在一定程度上會打消大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性[4]。

2 大學(xué)生基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)影響因素

大學(xué)生基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)行為受諸多因素影響，常見的因素包括學(xué)生本身的素質(zhì)與意愿、就業(yè)創(chuàng)業(yè)自我效能感、創(chuàng)業(yè)教育以及創(chuàng)業(yè)環(huán)境等。對于大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)來說，個人、地區(qū)因素所起到的影響十分明顯，相比城市大學(xué)生來說，農(nóng)村生源更愿意回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，其中男性的意愿更為強烈。對于創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚的江浙一帶，大學(xué)生往往具有更為濃厚的創(chuàng)業(yè)意識。對于農(nóng)業(yè)大省，有關(guān)部門往往會制定與農(nóng)產(chǎn)品、畜牧養(yǎng)殖相關(guān)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。

目前，大學(xué)就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育主要培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識及創(chuàng)新能力，在全國高校中，就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育已經(jīng)十分普及，但是課程設(shè)置仍然存在層次性、針對性不足等問題。另外，很多學(xué)校缺少專業(yè)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)教師，現(xiàn)有教師難以參與到具體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)實踐活動中，高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)改革層次不高。有研究表示，政府政策項目、區(qū)域市場形勢等內(nèi)在環(huán)境都會對大學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)偏好、能力產(chǎn)生影響。

3 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下大學(xué)生基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)的機遇

全國?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）積極落實國家政策，通過出臺一系列政策的方式推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，為大學(xué)生基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供支持[5]。

農(nóng)村土地制度改革是推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要組成部分，很大程度上推動了土地的流轉(zhuǎn)，并實現(xiàn)土地的適度規(guī)模經(jīng)營。很多村鎮(zhèn)已經(jīng)開始廣泛運用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)及機器設(shè)備，完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，降低了大學(xué)生基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)的成本，整合了自然資源，讓農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革的過程及結(jié)果更清晰。在這個過程中，大學(xué)生可與村鎮(zhèn)的技術(shù)人員、專業(yè)大戶等合作，促進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體形成。與此同時，農(nóng)村人才隊伍的素質(zhì)得到提升，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)制度的完善，為后續(xù)吸引大學(xué)生基層發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展與成熟，越來越多的鄉(xiāng)村企業(yè)開始構(gòu)建線上推廣營銷模式，但是由于缺乏相關(guān)人才支持，很難構(gòu)建起完善的運營體系。同時，大學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中往往能接觸到很多電子商務(wù)平臺，并熟練運用信息化的辦公手段，因此大學(xué)生在線上推廣營銷方面具有明顯優(yōu)勢。大學(xué)生通過為各個鄉(xiāng)村企業(yè)提供互聯(lián)網(wǎng)品牌推廣運營方案，成為新興創(chuàng)業(yè)方向。由此可見，在互聯(lián)網(wǎng)日益成熟等形式下，大學(xué)生基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)也面臨更多的機遇[6]。

另外，人口老齡化仍然是我國面臨的一大挑戰(zhàn)。對于鄉(xiāng)村來說，還同時面臨空巢老人等養(yǎng)護問題。所以新型養(yǎng)老養(yǎng)護成為基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)的又一方向。構(gòu)建社區(qū)、鄉(xiāng)村養(yǎng)老驛站，需要配備一定數(shù)量的服務(wù)人員，主要包括慢性病康養(yǎng)、機構(gòu)管理等方面人才。很多學(xué)生通過參與志愿服務(wù)，能對公益福利性質(zhì)對行業(yè)、服務(wù)形成一定認(rèn)識，或參與過相關(guān)公益活動。如果能吸引大學(xué)生參與到基層老年人養(yǎng)護崗位中，能有效解決大學(xué)生基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題。

4 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下大學(xué)生基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)路徑

大學(xué)生基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作具有系統(tǒng)性，需要政府、高校及學(xué)生通力合作，并積極爭取社會、企業(yè)及家庭的認(rèn)可與支持，積極構(gòu)建完善的體系和制度，營造良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，達到提高大學(xué)生基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)率的目的，從人才供給的角度實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

4.1 政府應(yīng)積極發(fā)揮導(dǎo)向作用

在各個領(lǐng)域的改革過程中，政府的引領(lǐng)作用占據(jù)重要地位。政府應(yīng)通過建立聯(lián)動機制的方法，協(xié)調(diào)相關(guān)政策之間的關(guān)系，靈活運用各類媒體多渠道宣傳大學(xué)生基層就業(yè)的優(yōu)惠政策；通過優(yōu)化、簡化審批流程的方式，為創(chuàng)業(yè)環(huán)境的優(yōu)化創(chuàng)造條件，通過改革、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保制度的方式，為優(yōu)質(zhì)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目提供資金支持；在日常工作中需要保證政策有效落實，通過構(gòu)建完善的監(jiān)督保障機制的方式，及時發(fā)現(xiàn)制度、工作中存在的問題[7]。

部分地區(qū)為了更好地吸引大學(xué)生走進基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)，規(guī)劃了人才公寓、住房補貼等政策，解決大學(xué)生落戶、居住等問題。同時對能引進專利技術(shù)的人才，部分地區(qū)也有相應(yīng)的人才支持政策和補貼政策[8]。

4.2 對就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育進行改革

高校應(yīng)從教學(xué)實際出發(fā)，分析課程體系中需要優(yōu)化的內(nèi)容，深入開發(fā)學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)潛能。通過開展一系列就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動，激發(fā)學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情，讓學(xué)生在活動中提升實踐能力。另外，高校應(yīng)積極與其他高校交流和合作，讓師生與成功創(chuàng)業(yè)者進行交流，并讓這些成功創(chuàng)業(yè)者吸引學(xué)生回到村鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。與此同時，學(xué)校還應(yīng)積極組織教師參與到就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中，為教師提供相關(guān)咨詢幫助，達到提升教師就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的目的。通過組織相關(guān)活動，設(shè)立就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持資金，進一步提升學(xué)生的實踐能力，為學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供支持。

學(xué)校需要建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的市場反饋機制，增強高校專業(yè)設(shè)置的市場針對性，提升學(xué)生就業(yè)的精準(zhǔn)性。當(dāng)前大學(xué)生普遍感覺就業(yè)難，但從用人市場反饋的情況來看，卻是缺少市場需求的人才，這就說明就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾非常突出。高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，一方面可提升學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力，另一方面可充分了解市場對人才的需求狀況[9]。

目前，很多高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育市場反饋機制與學(xué)生生產(chǎn)實踐教學(xué)機制相融合，實現(xiàn)學(xué)校、教師、企業(yè)、學(xué)生的多方溝通，了解學(xué)生成長與企業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系，有針對性地解決具體存在的問題，從政策、方法、能力等多方面引導(dǎo)企業(yè)與學(xué)生共同推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為大學(xué)生在基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好條件[10]。

4.3 提升學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力

在基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中，學(xué)生除了需要扎實掌握專業(yè)知識，還需要了解企業(yè)運營相關(guān)知識，并且需要具備良好的抗壓能力、溝通能力及管理能力。學(xué)校需要意識到學(xué)生要想提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力需要時間積累。另外，在進入工作崗位前或創(chuàng)業(yè)前，學(xué)生需要深入思考未來需要做的事情，積極了解相關(guān)政策，不斷提升學(xué)習(xí)能力和工作能力，積累創(chuàng)業(yè)所需的資源和條件。

面對現(xiàn)在就業(yè)難的嚴(yán)峻形式，高校教育應(yīng)全面培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)觀念和創(chuàng)業(yè)理念，幫助學(xué)生減輕就業(yè)難問題，培養(yǎng)學(xué)生的積極性和進取心，盡量轉(zhuǎn)變學(xué)生的觀念。對學(xué)生的心理進行引導(dǎo)，不要因為面對就業(yè)問題產(chǎn)生思想和心理束縛，應(yīng)在意識上占據(jù)優(yōu)勢，充分調(diào)動自身的潛能。在引導(dǎo)學(xué)生心理轉(zhuǎn)變的同時，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能動性、積極性和主動創(chuàng)造力，激勵學(xué)生的就業(yè)競爭意識，提升其就業(yè)基本能力[11]。

4.4 聯(lián)合社會各部門的有效支持

社會資本對于大學(xué)生基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)能起到顯著的推動作用，當(dāng)社會資金進入創(chuàng)業(yè)市場，能在一定程度上減輕政府財政壓力，并豐富創(chuàng)業(yè)資金的來源，從而讓大學(xué)生獲得更豐富的市場資源。在這個過程中，社會各部門應(yīng)不斷溝通，產(chǎn)業(yè)也將進一步融合和發(fā)展，進而達到推動產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型的效果，為大學(xué)生基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造機遇。

具體來說，無論是學(xué)校還是企業(yè)，應(yīng)與工商、科技等部門合作，設(shè)立一站式服務(wù)機構(gòu)，讓行業(yè)專家參與到大學(xué)生基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作中，并為創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)、小微企業(yè)孵化提供支持和幫助。

4.5 鼓勵企業(yè)為大學(xué)生提供幫帶服務(wù)

目前，很多學(xué)校與企業(yè)形成了校企聯(lián)合的教學(xué)模式，企業(yè)成為學(xué)生實習(xí)的訓(xùn)練基地，高校及教師則成為企業(yè)發(fā)展的技術(shù)支持。

對于一些優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)型企業(yè)，學(xué)?？梢越Y(jié)合其發(fā)展戰(zhàn)略，提供一定的扶持，并參與到創(chuàng)新成果的商業(yè)化過程中，進一步提升學(xué)生基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)的成功率。在這個過程中，企業(yè)能夠更好地參與到學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中，并實現(xiàn)企業(yè)與高校的緊密結(jié)合，讓高校能通過跟蹤學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況，適當(dāng)調(diào)整人才培養(yǎng)方案，讓企業(yè)發(fā)展與大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)并軌運營，在提升企業(yè)整體水平的同時，讓學(xué)生獲得優(yōu)質(zhì)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會。

5 未來大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)趨勢

隨著時代發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在實際生活中得到廣泛應(yīng)用，遠(yuǎn)程辦公成為目前常見的工作方式。由此可見，未來大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的模式將打破時間、空間的限制，越來越多的事項能夠通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)遠(yuǎn)程辦公。除制造業(yè)外，很多產(chǎn)業(yè)都開始朝著智能化、信息化的方向發(fā)展。因此，學(xué)校在培養(yǎng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的同時，需要從多個角度融入智能化、信息化元素，幫助學(xué)生掌握互聯(lián)網(wǎng)知識，讓學(xué)生適應(yīng)信息化的工作模式，尤其是需要讓學(xué)生能掌握遠(yuǎn)程辦公的方法和技巧[12]。

制造業(yè)在發(fā)展過程中開始注重生產(chǎn)設(shè)備、管理方式上的優(yōu)化和提升，因此智能化、信息化成為制造業(yè)發(fā)展的主旋律。對于相關(guān)專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)來說，學(xué)校更應(yīng)該深入思考學(xué)生就業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)發(fā)展之間的關(guān)系，靈活運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，在國家政策及有關(guān)部門的引導(dǎo)下，鼓勵學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中融入互聯(lián)網(wǎng)思維，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”等創(chuàng)業(yè)模式，創(chuàng)新經(jīng)營方式[13]。

6 結(jié)束語

為了平衡農(nóng)村地區(qū)青壯年人口比例，推動鄉(xiāng)村發(fā)展，各地應(yīng)與高校積極溝通，引導(dǎo)受過高等教育的大學(xué)生走進鄉(xiāng)村，在家鄉(xiāng)就業(yè)、建立企業(yè)，實現(xiàn)自身價值與社會價值，為鄉(xiāng)村建設(shè)注入發(fā)展動力。大學(xué)生回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)行為受諸多因素影響，例如學(xué)生本身的素質(zhì)與意愿、就業(yè)創(chuàng)業(yè)自我效能感、創(chuàng)業(yè)教育以及創(chuàng)業(yè)環(huán)境等因素。很多省（自治區(qū)、直轄市）積極落實國家政策，通過出臺一系列政策推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，并為大學(xué)生回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供支持[14]。

在實際中，政府應(yīng)積極發(fā)揮導(dǎo)向作用，學(xué)校應(yīng)對就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育進行改革，注重提升學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，聯(lián)合社會各部門的有效支持，鼓勵企業(yè)為大學(xué)生提供幫帶服務(wù)。同時，學(xué)校還應(yīng)做好學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)跟蹤調(diào)研，從社會、企業(yè)、學(xué)生等多維度出發(fā)，了解就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢，尤其需要深入研究互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)為基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)所造成的影響，從多個角度融入智能化、信息化元素，幫助學(xué)生掌握互聯(lián)網(wǎng)知識，并讓學(xué)生適應(yīng)信息化的工作模式。

作為學(xué)校本身，同樣需要從基礎(chǔ)設(shè)施、政策體系等方面進行創(chuàng)新和改革，從而提升自身人才培養(yǎng)水平，在校園內(nèi)營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能動性、積極性和創(chuàng)造力，激發(fā)學(xué)生的就業(yè)競爭意識。