電力項目施工圖預算精準度優(yōu)化策略及其對造價的影響研究

王露，劉德維

（國網(wǎng)新疆電力有限公司和田供電公司，新疆 和田 848000）

1 引言

施工圖預算編制工作是我國開展電力工程項目的重要基礎，也是我國工程造價控制的主要內容。工作人員會根據(jù)工程建設的實際需求，依據(jù)相應的施工圖紙進行初步的預算編制，衡量施工圖設計方案的科學性，從而為后續(xù)進行資源配置提供有效的支持。因此，電力項目施工圖預算精準度與工程建設中的工程量、工程階段、工程周期具有密切的聯(lián)系，需要相關工作人員從整體出發(fā)，重視電力項目施工圖預算編制工作的精準度，更好地服務工程造價控制，保障電力項目能夠持續(xù)穩(wěn)定運行。

2 電力項目施工圖預算精準度

電力資源是人們生產生活的基礎能源，能夠為人們的生活帶來更多的便利。近幾年，隨著我國經濟的高速發(fā)展，我國企業(yè)迎來了新的發(fā)展機遇，許多企業(yè)對電力資源的需求量不斷增加，造成了我國電力工程項目不斷增多，而企業(yè)在發(fā)展過程中，工程造價會直接決定電力工程項目是否能夠投資運行以及投資雙方的經濟收益，甚至會影響市場競爭與國民經濟的穩(wěn)定運行。因此，必須開展電力項目的施工預算編制工作，依據(jù)電力工程施工圖紙開展針對性的預算編制，并進行詳細的審核，對各項施工環(huán)節(jié)審核到位，嚴格保障施工圖預算的質量，提高預算編制的效率，更好地開展預算工作，提高電力工程施工圖預算編制工作的準確度[1]。

我國在正式開展電力工程項目時，會根據(jù)市場的經濟環(huán)境以及目標區(qū)域的施工現(xiàn)狀編制針對性的工程項目造價預算。預算編制時，如果方法不嚴謹，不科學，容易受到多種客觀或主觀因素的影響，影響電力工程項目的整體造價以及電力工程資源的有效分配。并且電力工程預算編制工作難度較大，會受多種因素的影響，包括電力設施建設、電力資源開發(fā)、電力資源輸送等。因此，電力工程預算編制不只需要做好現(xiàn)場管理，還要管理者在具備基礎的預算編制知識的基礎上，做好市場調查和市場監(jiān)督，全面預測電力項目未來的經濟收益，并針對電力項目施工圖進行細化的預算，提高電力項目施工圖預算精準度，更好地開展針對性的工程造價控制[2]。

3 有效提高電力工程施工圖預算編制準確度的方法

3.1 利用量價分離法進行電力工程預算

電力工程施工圖預算編制的準確度會對工程造價產生十分重要的影響。如果電力工程施工圖預算編制準確度不高，會對工程造價產生極為嚴重的負面影響，造成電力企業(yè)資源配置不合理，工程投入資金過多，嚴重影響電力企業(yè)的經濟收益，甚至造成電力企業(yè)破產倒閉，影響國民經濟的穩(wěn)定運行。因此，相關工作人員要掌握基本的工程預算知識，采用量價分離法開展電力工程項目的預算工作。

量價分離法中的“量”，就是電力工程中勞動的總和，而“價”主要是工程在運行過程中所消耗的各項成本，包括人力成本、設備成本、營銷成本等。量價分離法，就是工作人員要從整體出發(fā)，根據(jù)相關標準和流程，了解電力工程未來的投入成本，了解定額明細，并利用相應的信息技術以及工程造價的檢驗方法，預測該電力工程項目在未來可能獲得的經濟收益，在達到經濟目標后，根據(jù)電力工程的施工圖進行電力工程的施工作業(yè)，以便電力工程能夠達到實際的預算指標。其次，量價分離法要求電力工程的實際投入成本在工程造價預算的范圍內，保障正式施工過程中投入的資金和人力能夠與工程造價中的預算定額一致，避免出現(xiàn)實際投入與預期投入不符的現(xiàn)象。此外，工作人員在采用量價分離法后，需要從整體出發(fā)，密切關注目標區(qū)域內市場的波動情況，并利用科學的預算編制計算方法計算單價的總額，根據(jù)當時的市場報價，確定電力工程項目的預期收費，從而明確電力工程施工圖紙的設計要求，真正提高電力工程施工圖預算編制的準確度。

3.2 積極加強現(xiàn)場管理，完善預算管理體系

在電力工程的正式施工中會包括許多的工作環(huán)節(jié)和工作部門，為了進一步提高電力工程預算結果的精準度，提高電力工程施工圖預算編制的準確度，需要從整體出發(fā)，在電力企業(yè)內部建立完善的預算編制管理體系（見圖1），加強現(xiàn)場管理，根據(jù)電力工程實際的運行狀態(tài)進行調整和修改，并落實目標責任制，明確各部門各工作人員的崗位和職責，并合理劃分崗位，協(xié)調企業(yè)內部各崗位之間的關系，在企業(yè)內部建立完善的監(jiān)督管理機制，監(jiān)督落實每一個工作人員的工作任務，設立專門的監(jiān)督部門，提高工作人員的積極性，讓每一個工作人員，都能密切關注施工圖預算編制工作，有效提升施工圖預算編制公司的準確度，防止在開展預算編制工作時，出現(xiàn)實際投入成本與預期不符的現(xiàn)象，造成不可避免的經濟損失。

此外，電力企業(yè)的管理者也要落實績效評估機制和獎懲機制，根據(jù)電力企業(yè)以及電力工程項目的實施要求建立完善的績效考核制度，并明確績效考核相關標準，對員工的工作態(tài)度、工作進度、工作準確性進行評估，并將評估結果及時匯報給管理者和工作人員，讓電力項目的工程人員，能夠提高自身的積極性和自覺性，自覺地調整和修正自己的不良行為，更好地完善電力工程預算編制工作，真正地提高了電力工程施工圖預算編制的準確度。

3.3 做好充分的前期準備工作

電力工程項目的管理人員要從整體出發(fā)了解電力工程項目的全貌，并深入現(xiàn)場了解電力工程未來的現(xiàn)場狀況以及面臨的市場環(huán)境，同時也要不斷研究新的施工方法和預算編制方法，對于電力工程所使用的機器設備、測量儀器、人力資源等，進行合理的分析和評估，并將其作為開展預算編制影響工程造價的重要因素，更好地進行資源配置，減少企業(yè)資產的流失。其次，管理者也要深入施工現(xiàn)場，對電力工程的施工環(huán)境、電力設備、建筑材料進行分析和管理，對電力材料的運輸方式、管理方式進行監(jiān)督，提高相關工作人員的重視程度，強化工作人員的責任心，使工作人員能夠定期對機器設備和材料進行養(yǎng)護和管理，保障電力工程使用的機器設備能夠安全穩(wěn)定運行，防止出現(xiàn)材料浪費。

此外，電力工程項目的管理者要做好充分的前期準備工作，密切關注目標區(qū)域內市場經濟的變化情況，明確建筑材料、建筑設備等的價格變化情況，了解供求關系，從而對電力工程的預期投入成本進行分析，明確各種因素的影響，開展更加精確的工程造價控制，真正實現(xiàn)控制電力工程項目成本的目標，同時，管理者也要明確電力工程的施工圖紙，明確施工圖紙的參數(shù)以及圖紙的設計原則，從而更好地根據(jù)實際情況進行調整。

3.4 加強審核力度

為了有效提高電力項目施工圖預算精準度，工作人員要從整體出發(fā)，加強電力工程項目的預算審核力度，要在做好前期的預算編制工作后，對各項工作環(huán)節(jié)進行嚴格的審核（審核流程如圖2所示），準確分析并研究我國對于電力工程項目的各類經濟指標，并根據(jù)指標的具體內容對電力工程項目進行細化和分析，減少運算失誤，提高運算結果的準確性，更好地保障電力工程項目施工圖預算。其次，電力工程審核工作會涉及電力施工項目的方方面面，工作內容較為復雜，工作規(guī)模較為龐大，不僅包括原材料購買、設備輸送、原材料、單價、運輸費用等，還包括施工圖紙、設計方案、建筑工程量等。因此，工作人員為了更好地加強審核力度，可以采用對比審核法、全面整合法以及重點審核法對電力工程項目的各項工作環(huán)節(jié)進行重點審核和優(yōu)化，真正發(fā)揮各類審核方法的優(yōu)勢，從整體出發(fā)，對電力工程預算內容進行精準的審核，防止出現(xiàn)人工失誤與虛假數(shù)據(jù)，減少電力工程項目預算與未來實際的投入成本的誤差，更好地提高電力工程預算編制工作的質量，發(fā)揮電力工程預算圖紙對工程造價的積極影響，真正實現(xiàn)工程造價工作的目標[3]。

4 結語

綜上所述，在新形勢下，電力工程作為我國經濟發(fā)展的基礎項目，其預算編制以及預算結果精準度將對工程造價產生直接的影響，其也是影響電力企業(yè)經濟收益的重要因素。因此，相關工作人員必須從整體出發(fā)，加強電力工程預算管理工作與審核力度，完善工作流程，建立完善的預算表，對電力工程的各項工作環(huán)節(jié)進行全面的審核和分析，嚴格保障電力工程預算圖紙的精準度，更好地確定電力工程的工程造價，實現(xiàn)工程項目的經濟目標。