杭州勇當(dāng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)開路先鋒的思考

文 吳東

浙江省第十五次黨代會、杭州市委十三屆二次全體會議提出了杭州要勇當(dāng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的開路先鋒的重要謀劃。新興產(chǎn)業(yè)是催生城市活力、提升城市經(jīng)濟(jì)的巨大發(fā)動機。產(chǎn)業(yè)強則經(jīng)濟(jì)強，產(chǎn)業(yè)興則城市興。深入學(xué)習(xí)貫徹省、市委會議精神，必須正確認(rèn)識勇當(dāng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)開路先鋒的重要使命和歷史定位。

勇當(dāng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)開路先鋒，要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記在浙江工作期間對杭州的精準(zhǔn)指導(dǎo)。早在2003年4月，時任浙江省委書記的習(xí)近平在杭州調(diào)研時就指出，杭州要成為“硅谷天堂”“高科技天堂”，賦予了杭州數(shù)字經(jīng)濟(jì)的全新城市氣質(zhì)。近年來，杭州聚焦云計算、大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)、數(shù)字內(nèi)容、軟件與信息服務(wù)、人工智能等新興數(shù)字領(lǐng)域，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)連續(xù)保持中高速增長。數(shù)字安防產(chǎn)業(yè)市場占有率居全球第一，云計算基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)市場份額亞太第一，電商平臺交易量和第三方支付能力全國第一，數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域年營收千億級企業(yè)2家、百億級企業(yè)20家，凸顯龍頭企業(yè)的引領(lǐng)擔(dān)當(dāng)。杭州集聚了西湖大學(xué)、之江實驗室、阿里達(dá)摩院等眾多數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域國家和省級科創(chuàng)平臺，孕育了云棲小鎮(zhèn)、夢想小鎮(zhèn)、物聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)特色小鎮(zhèn)。杭州以數(shù)字化技術(shù)全方位賦能塑造產(chǎn)業(yè)變革，依托“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”，打造SupET等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，實現(xiàn)制造業(yè)規(guī)上企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋，率先走出一條從機器換人、工廠物聯(lián)網(wǎng)、企業(yè)上云到未來工廠的智能化道路。

勇當(dāng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)開路先鋒，要正確理解“穿越周期”的科技創(chuàng)新發(fā)展的基本規(guī)律。在爭奪數(shù)字經(jīng)濟(jì)制高點的同時，許多經(jīng)濟(jì)主體面臨著失敗的風(fēng)險。失敗背后的普遍解釋是，能夠支持新周期下科技創(chuàng)新成功的確定性條件尚不存在。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)萌發(fā)的早期階段，市場需求是不明確的，而相關(guān)的技術(shù)也正在探索之中。因此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須面臨兩個不明確的來源——市場不確定性和技術(shù)不確定性。這顯然不同于前一個經(jīng)濟(jì)周期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各方面條件都是完備和充分的，無論是產(chǎn)業(yè)政策制定者還是企業(yè)經(jīng)營管理者都是在一個相對確定的環(huán)境中共同努力。因此，只有善于利用科技創(chuàng)新的規(guī)律，才能發(fā)現(xiàn)有助于創(chuàng)新成功的策略。缺資金、缺技術(shù)、缺人才、缺政策等等，各種未滿足的向數(shù)字經(jīng)濟(jì)的過渡條件可以看作是具體的障礙，必須克服這些障礙才能實現(xiàn)過渡。傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)部門將阻礙產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和市場集中度的任何因素視為障礙，而數(shù)字經(jīng)濟(jì)下的相關(guān)主體則更應(yīng)該將不確定性列為頭等重要考慮的因素，而不是過分關(guān)注政府監(jiān)管或現(xiàn)有風(fēng)險投資的脆弱性。

勇當(dāng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)開路先鋒，要充分激發(fā)市場主體活力發(fā)揮“企業(yè)家精神”。支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底層數(shù)字科技正處于新興階段，相關(guān)的數(shù)字生態(tài)環(huán)境還未發(fā)展起來，具有極強的不確定性特征。我們可以看到，目前市場上技術(shù)林立、相互競爭，主導(dǎo)設(shè)計尚未出現(xiàn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)尚不清晰，配套技術(shù)尚未成熟，技術(shù)系統(tǒng)尚不完善。在一個各方紛紛押寶技術(shù)的時期，一旦選錯技術(shù)軌道，不可避免會遭受巨大的前期投資損失。但若是觀望不前，又會喪失產(chǎn)業(yè)先發(fā)優(yōu)勢。這個時候需要高度重視市場主體作用，充分發(fā)揮企業(yè)家精神。當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)形勢并不明朗，杭州卻能夠逆勢前行，這離不開“開拓創(chuàng)新，與時俱進(jìn)”的杭商精神。杭州并不是資源城市，但是優(yōu)質(zhì)企業(yè)、品質(zhì)杭商、優(yōu)質(zhì)企業(yè)家成為杭州最為稀缺和寶貴的資源，形成了杭州經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的獨特優(yōu)勢。數(shù)字時代，杭商精神將成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)軔的堅實基礎(chǔ)。勇當(dāng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域排頭兵，就需要把杭商精神代代相傳，發(fā)揚光大。有一批堅守杭商精神的企業(yè)家，杭州的數(shù)字經(jīng)濟(jì)才能走得更遠(yuǎn)。

勇當(dāng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)開路先鋒，要始終堅持“企業(yè)是創(chuàng)新的主體”的觀點。創(chuàng)新本質(zhì)上是一種經(jīng)濟(jì)活動，而非單純科研活動，這種認(rèn)知對科技資源的配置方式和評價方式產(chǎn)生了深刻的影響。如果將資源過度投入于技術(shù)本身，關(guān)注某項局部性的技術(shù)突破，對新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅不利，反而會造成資源配置上的浪費。資源配置和政策設(shè)計都必須圍繞市場主體進(jìn)行，讓企業(yè)真正成為創(chuàng)新的主體，企業(yè)家真正成為創(chuàng)新的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，做出市場真正需要的產(chǎn)品和服務(wù)。科研成為市場主體競爭的“武器庫”，源源不斷為市場主體提供各種有助于提升產(chǎn)品和服務(wù)績效的技術(shù)裝備。在杭州，大量的研發(fā)人員、研發(fā)資金、研發(fā)機構(gòu)、研發(fā)成果集中在企業(yè)。杭州擁有如此多如此強的高科技公司，反映出它按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律組織創(chuàng)新的事實。杭州是中國最早一批把創(chuàng)新從純科研的活動轉(zhuǎn)變成為經(jīng)濟(jì)活動的城市。正是這種有組織的創(chuàng)新，極大地提升了創(chuàng)新的效率。

勇當(dāng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)開路先鋒，要從“追趕”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺阶汾s”的發(fā)展思路。改革開放以來，浙江經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展得益于傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，得益于面向歐美發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的出口導(dǎo)向的外向型市場。在這種全球產(chǎn)業(yè)鏈高度分工的產(chǎn)業(yè)形態(tài)下，市場是現(xiàn)成且明確的，只要全力以赴做好生產(chǎn)環(huán)節(jié)，技術(shù)上跟隨模仿即可。但是隨著新一輪全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)的興起，中國企業(yè)不再是傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)賽道上的追趕者，而是數(shù)字經(jīng)濟(jì)賽道上的并跑者。中國與發(fā)達(dá)國家處于同一起跑線，并不落后，在部分領(lǐng)域甚至是領(lǐng)先的。杭州擁有阿里巴巴、?？低暤仁澜缂壍臄?shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)，擁有全球最龐大的數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場和受到良好教育的用戶群體。反觀發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，他們的數(shù)字經(jīng)濟(jì)無論在產(chǎn)品、服務(wù)和數(shù)據(jù)的數(shù)量和質(zhì)量上并不具備顯著優(yōu)勢。我們要有足夠的勇氣和自信，勇當(dāng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)開路先鋒，擺脫對西方經(jīng)濟(jì)的亦步亦趨的追趕思路的束縛，善于超越追趕，全力做好全國統(tǒng)一大市場開發(fā)這篇文章。

勇當(dāng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)開路先鋒，要面向“包容性”構(gòu)筑“共同富裕”。每當(dāng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的興起，在構(gòu)筑起強大領(lǐng)先市場競爭力和精英社會的同時，金字塔底層市場往往是最容易被忽略的。他們往往缺乏相關(guān)的知識技能、資金設(shè)備和專用資產(chǎn)，而被排斥在新興經(jīng)濟(jì)之外。即新興經(jīng)濟(jì)往往會天然附帶一種強烈的排他性。數(shù)字經(jīng)濟(jì)有潛力拆除這種壁壘和排他性，通過構(gòu)筑起強大的“包容性”讓社會各階層獲益，這可能是杭州需要探索的新一輪城市競爭力的來源，也是杭州過去連續(xù)15年蟬聯(lián)“中國最具幸福感城市”的底氣所在。數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在深刻地改變了原有的生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)方式。由于用戶被新興數(shù)字技術(shù)賦能，其潛能得到極大地激發(fā)，生產(chǎn)力得到極大地解放，能夠充分到參與到數(shù)字經(jīng)濟(jì)的全過程中。用戶不再是被動的價值消費者而成為價值創(chuàng)造者，用戶和企業(yè)互動成為一種新的更加主流的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是杭州率先建成“新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口”的新動力，也是率先展現(xiàn)“高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)”的新支柱。杭州應(yīng)勇當(dāng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的開路先鋒，敢于體制機制創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，率先轉(zhuǎn)換增長范式，率先轉(zhuǎn)變增長方式，全方位孕育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動能，加快構(gòu)建萬億級數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，高水平重塑全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城。