生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)現(xiàn)狀及對策研究

楊 淵

（湖南省會同縣坪村鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，湖南 會同 418300）

基于生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)實(shí)際，落實(shí)良好的工程建設(shè)對策對維護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境具有很重要的作用。結(jié)合生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)的特點(diǎn)，開展有效的建設(shè)工作，對于緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間的矛盾具有重要意義。因此，加強(qiáng)對生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)現(xiàn)狀的分析，進(jìn)一步提出有效的對策是當(dāng)務(wù)之急?；诖?，在生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)中，深入探討現(xiàn)階段工程建設(shè)存在的問題，為之后建設(shè)工作進(jìn)一步完善提供支持。

1 生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)現(xiàn)狀

1.1 無法與市場建立聯(lián)系

從近些年的發(fā)展來看，城市化建設(shè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度也在逐漸攀升，而在這個時期，社會大眾將目光集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度上，卻忽視了自然環(huán)境的破壞速度也在攀升。很多地區(qū)都沒有針對周邊環(huán)境，落實(shí)良好的保護(hù)工作。而無論是相關(guān)部門還是地區(qū)人民，都不具備可持續(xù)發(fā)展意識，使得我國推出的很多自然保護(hù)政策沒有得到充分地落實(shí)。與此同時，我國林業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系還存在著不完善、不規(guī)范的問題，并且面臨社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，舊制度中的很多內(nèi)容無法適應(yīng)新時期的發(fā)展要求，面臨被淘汰的命運(yùn)，但是沒有對其進(jìn)行及時地更新完善，就使得生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)與市場發(fā)展無法建立良好的聯(lián)系。具體體現(xiàn)在兩個方面：第一，生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)過程中，缺乏先進(jìn)的種植技術(shù)作為支撐，更多的依靠人工進(jìn)行植被建設(shè)，使得其單一性問題明顯，難以很好地抵抗病蟲害的侵犯。第二，現(xiàn)階段林業(yè)營銷模式仍無法擺脫計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，使得參與工程建設(shè)的工作人員難以被激發(fā)出參與工作的積極性，無法在工作中找到歸屬感，從而生態(tài)林業(yè)建設(shè)受到了很大的阻礙。

1.2 工程管理體制滯后

基于生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)要求不斷提高，與其相匹配的管理體制應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的完善和更新，但是問題在于從現(xiàn)階段工程管理體制的普遍落實(shí)情況來看，其存在一定的滯后性，相關(guān)管理人員對于其落實(shí)過程中存在的問題沒有給予充分的重視，使得工程建設(shè)沒有得到科學(xué)且全面的管理，使得生態(tài)工程未來良好發(fā)展會受到很大的阻礙。在工程管理體制不完善的基礎(chǔ)之上，生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和林業(yè)建設(shè)會產(chǎn)生很大的分歧，如果沒有針對其分歧及時更新優(yōu)化管理體制，那么無論是對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還是林業(yè)建設(shè)，都會造成很不利的影響。

1.3 工程建設(shè)質(zhì)量不高

從過往生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)情況來看，工作人員對于所使用的作業(yè)手段沒有作出提前規(guī)劃，而僅憑經(jīng)驗(yàn)開展作業(yè)難以避免人為判斷失誤的情況，從而工程建設(shè)質(zhì)量難以得到充分的保障。同時工程建設(shè)工作開展，缺乏對先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用，由此，工程建設(shè)的線路和質(zhì)量提升受到一定的阻礙。除此之外，在生態(tài)林業(yè)工程實(shí)際建設(shè)過程中，工作人員沒有針對工程所在區(qū)域落實(shí)全面的調(diào)研和了解，同時不具備科學(xué)的樹種結(jié)構(gòu)規(guī)劃方案，使得樹木的死亡率極大的提升，同時所種植植被的功能與建設(shè)區(qū)域需求不相符，導(dǎo)致工程建設(shè)的無效性。最后，在病蟲害防治上，工作人員缺乏相應(yīng)的關(guān)注，其將工作集中在建設(shè)上，給病蟲害留下了可趁之機(jī)，針對這一點(diǎn)，工作人員需要明確，建設(shè)工作是基礎(chǔ)，維護(hù)工作也是關(guān)鍵。

1.4 環(huán)境保護(hù)意識淡薄

當(dāng)人們著力于用自然環(huán)境去換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展時，只是將目光集中在現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是沒有將未來的社會效益考慮其中，使得人們?nèi)狈ΡＷo(hù)環(huán)境的認(rèn)識。與此同時，還要很多地區(qū)和個人在不斷開采林業(yè)資源，給生態(tài)環(huán)境造成了很大的壓力，即便國家推出了明確的林業(yè)保護(hù)政策，還是屢禁不止。人們環(huán)境保護(hù)意識淡薄，缺乏對自然環(huán)境的正確認(rèn)識，使得我國林業(yè)資源遭受了很大程度的破壞，導(dǎo)致自然災(zāi)害頻發(fā)。

2 生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)對策

2.1 充分調(diào)動國家和社會力量

一般情況下，生態(tài)林業(yè)工程良好建設(shè)，需要大量的人力和資金作為后備支撐，個人或者企業(yè)單獨(dú)的力量是非常有限的，難以滿足其建設(shè)要求，需要更多的力量參與進(jìn)來。這里所指的力量主要體現(xiàn)在兩方面：國家力量和社會力量。其中國家力量占據(jù)主要地位。由此，我國相關(guān)部門需要加強(qiáng)對生態(tài)林業(yè)工程良好建設(shè)的認(rèn)識，明確其對于我國未來發(fā)展所具有的重要作用，通過財政撥款的方式為工程建設(shè)提供充分的資金保障。國家對于生態(tài)林業(yè)工程的支持不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上，還體現(xiàn)在政策上，通過宏觀調(diào)控、優(yōu)惠政策等方式，為生態(tài)林業(yè)工程提供更多的支持。除此之外，社會力量也是生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)不可或缺的部分，通過在各個渠道引進(jìn)更多的社會力量參與到工程建設(shè)當(dāng)中，為建設(shè)工作提供相應(yīng)的技術(shù)和資金，從而充分拓寬了生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)道路。最后，國家對于公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該適當(dāng)?shù)姆艑?，通過增加補(bǔ)償面積，促使生態(tài)林業(yè)工程具有更大的吸引力，社會主體認(rèn)識到生態(tài)林業(yè)的前途，積極參與進(jìn)來。

2.2 建立健全工程管理制度

在國計民生中，生態(tài)林業(yè)具有十分重要的地位，因此，實(shí)際參與生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)的工作人員，需要對工作建立一個正確的認(rèn)識，有意識地推動工程工作良好開展。首先，著力于工程所在區(qū)域的實(shí)際情況以及生態(tài)保護(hù)實(shí)際，建立健全相應(yīng)的工程管理制度，實(shí)現(xiàn)對植被和植樹造林的充分保護(hù)?；谏鷳B(tài)林業(yè)工程建設(shè)目標(biāo)，確保管理制度得以落實(shí)到每一項(xiàng)建設(shè)工作當(dāng)中，從而確保建設(shè)流程的標(biāo)準(zhǔn)化、有效性。其次，從不同的生態(tài)林業(yè)工程要求出發(fā)，結(jié)合所在區(qū)域的生態(tài)情況，有效落實(shí)工程招標(biāo)手段，對參與生態(tài)林業(yè)工程招標(biāo)單位進(jìn)行充分的調(diào)查，了解其所具有的資質(zhì)、建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、資金等，從而了解其參與招投標(biāo)的優(yōu)勢所在，對其落實(shí)良好的管理，為其可以積極參與到生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)中奠定基礎(chǔ)。除此之外，為了確保生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)工作的有效性，在完善的工程管理制度基礎(chǔ)之上，還要完善相應(yīng)的輔助制度，主要包括責(zé)任管理體系以及績效考核體系，確保生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)得到全面的管理，為提升生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)品質(zhì)提供了充分的保障。

2.3 進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化樹種結(jié)構(gòu)

生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)過程中，工作人員應(yīng)該科學(xué)規(guī)范生態(tài)林業(yè)的建設(shè)范圍，同時著力于提升建設(shè)質(zhì)量，達(dá)成建設(shè)目標(biāo)。工作人員在建設(shè)過程中，要切實(shí)考慮到現(xiàn)階段林業(yè)發(fā)展的趨勢和規(guī)律，對于預(yù)期建造林地所在區(qū)域進(jìn)行全面的調(diào)研分析，在滿足建設(shè)目標(biāo)要求基礎(chǔ)之上，加強(qiáng)生態(tài)林業(yè)建設(shè)的步伐。具體來看，基于調(diào)整樹種結(jié)構(gòu)的要求，工作人員應(yīng)該提前對所在區(qū)域開展良好的調(diào)研工作，充分了解其地區(qū)特點(diǎn)和地理環(huán)境，為其匹配能夠良好生長的樹種。比如，在平原地區(qū)，開展生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)需要考慮到林網(wǎng)應(yīng)該具備的防護(hù)功能。在丘陵地區(qū)，泥石流、滑坡等災(zāi)害出現(xiàn)頻率比較高，由此，所選擇的樹種、林種應(yīng)該考慮到這個問題，其應(yīng)該具備較強(qiáng)的防固能力。如果生態(tài)林業(yè)工程位于水土流失過于嚴(yán)重的區(qū)域，則應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)植被的種植強(qiáng)度，通過擴(kuò)大種植范圍，從而達(dá)到良好的地區(qū)保護(hù)，減少自然災(zāi)害的發(fā)生。在荒漠地區(qū)，生態(tài)林業(yè)工程在進(jìn)行樹種結(jié)構(gòu)優(yōu)化時，應(yīng)該考慮到樹種所具有的防風(fēng)固沙的功能。從以上地區(qū)要求出發(fā)，工作人員想要保證工程建設(shè)的有效性，對于樹種的選擇應(yīng)該深思熟慮，全面考慮到地區(qū)土壤、氣候、現(xiàn)有植被、水文、地質(zhì)等，從而確保灌木、喬木種植得到科學(xué)的規(guī)劃，工程建設(shè)質(zhì)量得到切實(shí)保障。除此之外，育苗工作開展良好對于工程質(zhì)量也具有十分重要的影響，因此，工作人員應(yīng)該更多地選擇品質(zhì)高的苗木，在幼苗發(fā)育時期，給予更多的關(guān)注和管理，對于潛在的隱患要落實(shí)嚴(yán)格的預(yù)防和治理工作，為林木的健康成長保駕護(hù)航。

2.4 引導(dǎo)人們正確認(rèn)識生態(tài)工程

從我國過去十幾年的發(fā)展情況來看，經(jīng)濟(jì)得到了十分快速地提升，但是不可否認(rèn)的是，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展一部分是由犧牲生態(tài)環(huán)境來實(shí)現(xiàn)的，這就使得生態(tài)環(huán)境遭到了相當(dāng)程度的破壞。而自然意識的覺醒，讓人們意識到如果不注重保護(hù)自然環(huán)境，那么將來人類社會會遭到更大的打擊，應(yīng)該推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和自然環(huán)境實(shí)現(xiàn)和解。為了避免生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)過程中，破壞到自然環(huán)境，工作人員應(yīng)該科學(xué)規(guī)劃建設(shè)方案。首先，生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)時，工作人員對于自然環(huán)境所具有的問題進(jìn)行充分的了解，通過科學(xué)的保護(hù)措施，促使自然環(huán)境問題得到良好地緩解。生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)周期比較長，短則幾年，長則幾十年，在林木生長期間，不要對已有林木進(jìn)行破壞。從上述可以看到，生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)對于維護(hù)自然環(huán)境健康具有十分重要的影響，通過加強(qiáng)生態(tài)林業(yè)工程的宣傳，讓人們對生態(tài)工程形成正確的認(rèn)識，從而積極推動工程建設(shè)良好進(jìn)行，避免出現(xiàn)濫砍濫伐事件的發(fā)生。除此之外，生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)過程中，對于一些弱小的植被也要給予相應(yīng)的關(guān)注，切忌不要傷害弱小植被，其在工程建設(shè)中也發(fā)揮了很重要的作用。

3 結(jié)語

通過對現(xiàn)階段生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)的了解，在建設(shè)過程中，仍存在著很多問題，然而更重要的是要采取科學(xué)的對策有效地解決問題。結(jié)合當(dāng)前生態(tài)林業(yè)工程實(shí)際，在建設(shè)過程中，科學(xué)的建設(shè)工作結(jié)合先進(jìn)的技術(shù)，不僅確保林業(yè)切實(shí)符合地區(qū)需求，同時有效緩解自然環(huán)境所遭到的破壞。因此，應(yīng)立足于生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)實(shí)際，對建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行有效分析，在不斷優(yōu)化的建設(shè)工作基礎(chǔ)上，推動自然社會健康發(fā)展。