新時代甘肅東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與未來
——以莊浪縣為例

孫建強

（甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司，甘肅 蘭州 730000）

1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征及問題

（1）產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低，市域內(nèi)所占比重小。莊浪縣經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量效益不高，新舊動能轉(zhuǎn)換不快，科技創(chuàng)新能力不強，經(jīng)濟下行壓力仍然較大，轉(zhuǎn)型升級尤為迫切。推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的壓力較大，縣域經(jīng)濟總量較小，綜合實力弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條較短，工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模不大，第三產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不高，穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)還不牢固。

（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，二產(chǎn)發(fā)展滯后。現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為一產(chǎn)比重偏高，二產(chǎn)比重偏低，整體為“三一二”結(jié)構(gòu)特征。說明莊浪縣以農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)業(yè)大縣身份沒有轉(zhuǎn)變。一產(chǎn)布局較分散，未形成“規(guī)模型”產(chǎn)業(yè)集群；二產(chǎn)布局邊緣化，受經(jīng)濟輻射帶動能力較弱；三產(chǎn)“散點式”布局，未形成綜合型服務(wù)區(qū)。

（3）區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)同質(zhì)性競爭問題突出，莊浪品牌效應(yīng)較弱。莊浪縣旅游業(yè)呈現(xiàn)增長效益的態(tài)勢，但在區(qū)域范圍內(nèi)沒有突出性的旅游核心主題，同時優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品蘋果、馬鈴薯等與周邊鄰近靜寧縣等城市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品同質(zhì)化競爭較為明顯，自身產(chǎn)品競爭優(yōu)勢不足。

（4）勞動力外流，老齡化嚴(yán)重。全縣常住人口遠低于戶籍人口數(shù)，常住人口呈現(xiàn)逐年減少趨勢。勞動力外流情況較為嚴(yán)重，帶來就業(yè)人口數(shù)量和勞動力結(jié)構(gòu)的變化。就業(yè)人口是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐，而產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和水平也在很大程度上決定著就業(yè)人口的數(shù)量和結(jié)構(gòu)，二者相互影響、相互適應(yīng)[1]。

2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策機遇

（1）“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展機遇。莊浪縣位于“一帶一路”經(jīng)濟帶的內(nèi)陸地區(qū)，未來處于東接西聯(lián)、南來北往的重要交通樞紐和絲綢之路經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略通道上。隨著“一帶一路”的進一步深化實施，莊浪應(yīng)依托當(dāng)前開發(fā)的前沿地區(qū)和“一帶一路”重要節(jié)點的優(yōu)勢，加快開放開發(fā)步伐，與“一帶一路”沿線地區(qū)開展經(jīng)濟合作和貿(mào)易活動。

（2）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展機遇。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)，是解決“三農(nóng)”問題的前提。目前鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了積極成效，但也存在產(chǎn)業(yè)門類不全、產(chǎn)業(yè)鏈條較短、要素活力不足和質(zhì)量效益不高等問題。未來以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，聚焦重點產(chǎn)業(yè)，聚集資源要素，強化創(chuàng)新引領(lǐng)，突出集群成鏈，延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，培育發(fā)展新動能，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，推動形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)。

（3）西部大開發(fā)新格局。在新一輪西部大開發(fā)進程中，莊浪縣在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面要突出自身農(nóng)牧優(yōu)勢、文旅資源優(yōu)勢，強力塑造“絲綢之路”重要節(jié)點城市定位，同時要加強區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加強周邊城市互動合作，履行區(qū)域生態(tài)共治、環(huán)境共享的發(fā)展職責(zé)。

（4）黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展機遇。莊浪縣地處六盤山地區(qū)，是隴東黃土高原生態(tài)屏障的重要建設(shè)區(qū)，也是黃河支流渭河上游的重要節(jié)點城市，肩負(fù)著對黃河上游保護的重要責(zé)任。在小流域綜合治理的同時應(yīng)著重培育和發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，以莊浪特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮莊浪地域特色，促進黃河流域生態(tài)保護與高質(zhì)量發(fā)展。

（5）關(guān)中平原城市群發(fā)展。莊浪要充分利用平?jīng)鍪斜患{入關(guān)中平原城市群的優(yōu)勢，在未來發(fā)展過程中，把握同西安、咸陽、寶雞、天水等城市對接機遇，抓住在城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)共促、生態(tài)提升、人文交流等方面的合作機會，促進經(jīng)濟社會的良好發(fā)展。

3 未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

3.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路

（1）發(fā)揮本土優(yōu)勢，實現(xiàn)融合發(fā)展。莊浪縣是我國第一個梯田化模范縣，已形成梯田產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、區(qū)域化和品牌化優(yōu)勢。良好的氣候條件和土地資源為蘋果產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展提供了得天獨厚的優(yōu)勢，隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展及人民生活水平的日益提高，鄉(xiāng)村旅游已成為人們提升生活質(zhì)量的一大需求。依托良好區(qū)位條件和生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，以優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品為核心基礎(chǔ)，做深基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做精特色產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，并通過深化延長產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)莊浪縣三產(chǎn)融合發(fā)展。

（2）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進循環(huán)發(fā)展。發(fā)揮基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，重點扶持弱勢產(chǎn)業(yè)，彌補產(chǎn)業(yè)短板；加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工；鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，形成三產(chǎn)融合發(fā)展局面。探索與高校等科研院所的合作創(chuàng)新，通過產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的路徑培育新興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)縣域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)。加強與周邊區(qū)縣合作，通過進一步延鏈補鏈，向高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)移，促進莊浪實現(xiàn)縣域內(nèi)外雙循環(huán)發(fā)展。

（3）加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，培育新興產(chǎn)業(yè)。應(yīng)立足縣域現(xiàn)有資源，順應(yīng)國內(nèi)發(fā)展新形勢加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。通過政策扶持，引進科研技術(shù)，發(fā)揮企業(yè)平臺、電商平臺的支撐能力，淘汰落后傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、初級加工業(yè)，加速企業(yè)與市場消費需求對接。通過政策引導(dǎo)，對接勞務(wù)市場，為莊浪縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級預(yù)備勞動力資源；加快裝備制造、食品制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工、中草藥制品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品、設(shè)施、技術(shù)提升；著力扶持生物醫(yī)藥、新型建材等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（4）立足生態(tài)本底，促進綠色發(fā)展。以資源承載能力、生態(tài)環(huán)境容量作為經(jīng)濟發(fā)展的重要依據(jù)，統(tǒng)籌兼顧生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，培育特色優(yōu)勢生態(tài)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建環(huán)保型工業(yè)體系，重視經(jīng)濟建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的能動作用和經(jīng)濟發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的保障作用，在經(jīng)濟發(fā)展過程中進行生態(tài)環(huán)境保護，在生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護中促進經(jīng)濟發(fā)展。

3.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位

（1）西北旱作梯田旅游觀光體驗?zāi)康牡亍Ｈh耕地96%均為梯田，具有極高的觀賞價值、生態(tài)價值。依托百萬畝的梯田優(yōu)勢，結(jié)合豐富的文化資源優(yōu)勢，以旅游觀光產(chǎn)業(yè)為核心，特色農(nóng)產(chǎn)品為旅游產(chǎn)品，打造成具有影響力的生態(tài)梯田旅游觀光體驗?zāi)康牡亍?/p>

（2）甘肅省知名鄉(xiāng)村旅游體驗地。莊浪縣榮獲全國文化模范縣、全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣、中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)等稱號，素有“文化之鄉(xiāng)”、“書畫之鄉(xiāng)”和“體育之鄉(xiāng)”之美譽。在鄉(xiāng)村內(nèi)有豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源和手工藝品以及特色農(nóng)產(chǎn)品采摘園、特色農(nóng)家樂、地方文化風(fēng)情民宿等，是吸引各地游客旅游體驗的好去處。未來加大莊浪文化名片宣傳力度，打造以特色鄉(xiāng)村文化為主的旅游體驗地。

（3）平?jīng)鍪泻底鬓r(nóng)業(yè)示范區(qū)。莊浪縣位于隴東黃土高原旱作區(qū)，應(yīng)大力發(fā)展節(jié)水高效農(nóng)業(yè)，推動山地農(nóng)業(yè)及現(xiàn)代特色農(nóng)產(chǎn)品加工做大做強，充分挖掘高寒干旱氣候條件下農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源潛力，探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式，加強旱作農(nóng)業(yè)種植水平，建設(shè)成全市旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

3.3 產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)

產(chǎn)業(yè)發(fā)展要注重經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)之間的整體性和協(xié)同性，依托既有的特色和資源，應(yīng)以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、生態(tài)化為目標(biāo)，構(gòu)建現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)平臺；應(yīng)以產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、園區(qū)協(xié)同合作為指引，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群布局發(fā)展模式與路徑；應(yīng)延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，注重基地、農(nóng)戶、市場關(guān)聯(lián)配套，生產(chǎn)、加工、銷售一體發(fā)展；應(yīng)以莊浪特色資源優(yōu)勢為支撐，提高區(qū)域影響力以及品牌效益。

（1）產(chǎn)業(yè)體系逐步完善。立足高質(zhì)量發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、調(diào)優(yōu)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)作為經(jīng)濟工作的重中之重，以農(nóng)產(chǎn)品精深加工、生物制藥、生態(tài)旅游業(yè)、新能源為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)；以大健康產(chǎn)業(yè)為特色產(chǎn)業(yè)；以倉儲物流業(yè)為輔助產(chǎn)業(yè)；構(gòu)建高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，不斷推動產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)在轉(zhuǎn)型升級中實現(xiàn)新優(yōu)化。

（2）產(chǎn)業(yè)布局逐步優(yōu)化。對農(nóng)業(yè)、加工業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局進行優(yōu)化調(diào)整，促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，為加快建立現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系以及推動高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。形成規(guī)?；a(chǎn)業(yè)分類布局，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，鼓勵小規(guī)模加工類產(chǎn)業(yè)出村入園，推進各類產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量化產(chǎn)業(yè)集群進一步發(fā)展。

（3）產(chǎn)品價值逐步提高。推動莊浪蘋果、中草藥特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷規(guī)范生產(chǎn)、加工、流通、銷售及服務(wù)等環(huán)節(jié)監(jiān)管，制定相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，提升品牌價值，發(fā)展品牌經(jīng)濟，提高農(nóng)民收益，增強莊浪農(nóng)產(chǎn)品品牌核心競爭力，提升特色農(nóng)產(chǎn)品及手工藝品品牌形象、知名度及市場占有率。逐步提高產(chǎn)品市場認(rèn)可度，實現(xiàn)售價和銷量“雙提升”。

3.4 產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略

（1）產(chǎn)業(yè)集聚化策略。針對莊浪縣現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)布局分散、產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、關(guān)聯(lián)性弱、同性質(zhì)產(chǎn)業(yè)協(xié)作能力低的現(xiàn)狀問題，將莊浪縣產(chǎn)業(yè)融合與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有機結(jié)合，引導(dǎo)二三產(chǎn)向重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園集中。加快推進縣域內(nèi)現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)的整合，優(yōu)化生產(chǎn)要素的集聚轉(zhuǎn)移和集中生產(chǎn)，大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)集聚促進人口的回流聚集，實現(xiàn)勞動力資源的良性循環(huán)。

（2）產(chǎn)業(yè)循環(huán)化策略?；谌h的生態(tài)環(huán)境以及自然資源、土地資源的利用現(xiàn)狀，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時也應(yīng)注重加工產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)產(chǎn)生的有害垃圾的無害化處理。未來產(chǎn)業(yè)循環(huán)化是可持續(xù)發(fā)展的實施路徑，要求以現(xiàn)代科技為支撐，用科學(xué)技術(shù)裝備和改造產(chǎn)業(yè)模式，用現(xiàn)代理念引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；要求生產(chǎn)消費、加工要注重產(chǎn)品的開發(fā)與質(zhì)量，減少原材料的消耗并回收可利用的材料，提高再生利用率；對有害廢棄物及時做到無害化處理；發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、生態(tài)觀光旅游業(yè)，及時進行環(huán)境監(jiān)測和水土保護。通過產(chǎn)業(yè)的循環(huán)化，實現(xiàn)資源的減量化、再利用，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟效益。

（3）產(chǎn)業(yè)融合化策略。三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模，但關(guān)聯(lián)度不夠，發(fā)展創(chuàng)新性不足，綜合競爭力不夠。產(chǎn)業(yè)融合化有利于促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟一體化，在區(qū)域范圍實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局的重組和資源的優(yōu)化配置。

要大力推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，加快農(nóng)業(yè)專業(yè)化發(fā)展，注重鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展，發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品初級加工、深加工，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、生物科技等，實現(xiàn)鄉(xiāng)村第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)有機融合，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，拓展農(nóng)村剩余勞動力的本地就業(yè)通道，促進更多的農(nóng)村剩余勞動力高質(zhì)量就業(yè)，提高農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)收入[2]?？梢龑?dǎo)第一產(chǎn)業(yè)蘋果園種植，第二產(chǎn)業(yè)進行蘋果醋、蘋果汁、蘋果干等食品加工業(yè)的量化生產(chǎn)，第三產(chǎn)業(yè)可繼續(xù)進行旅游景區(qū)對蘋果食品的推銷與宣傳；延長主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集群效應(yīng)提升將會有很大的促進作用。

（4）產(chǎn)城融合化策略。新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展會帶動更多的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育更多的新興產(chǎn)業(yè)，強化區(qū)域的產(chǎn)業(yè)支撐，帶動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，縮小第一產(chǎn)業(yè)的比重，增加第二、第三產(chǎn)業(yè)的比重，增加更多就業(yè)機會，滿足農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)需求[3]。另一方面利用城鎮(zhèn)化區(qū)域更多、更好的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施條件，滿足產(chǎn)業(yè)化區(qū)域的生活、生產(chǎn)需求，促進產(chǎn)業(yè)化進程中二者相互提升，最終產(chǎn)業(yè)化區(qū)域與城鎮(zhèn)化區(qū)域融為一體。

4 產(chǎn)業(yè)選擇及發(fā)展引導(dǎo)

4.1 產(chǎn)業(yè)選擇方向

從國家政策引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、莊浪自身資源稟賦、城市發(fā)展需求四大視角，同時考慮市場潛力、本地資源基礎(chǔ)和帶動作用三大維度綜合考慮，建議莊浪縣未來重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)包括農(nóng)果畜牧、電力、旅游、清潔能源、新型材料、中醫(yī)中藥、現(xiàn)代物流服務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。

4.2 重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)

（1）農(nóng)產(chǎn)品精深加工。堅持以工業(yè)化理念謀劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，進一步鞏固、深化和提升“莊浪模式”帶動效應(yīng)，采取引進和自育相結(jié)合的辦法，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大對農(nóng)產(chǎn)品精深加工型龍頭企業(yè)的資金和政策扶持力度，同時支持農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場發(fā)展加工業(yè)，全面提升農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、組織化、精深加工水平。提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建生態(tài)友好型綠色工業(yè)體系。重點發(fā)展蘋果加工業(yè)、淀粉加工和肉牛、生豬等畜產(chǎn)品加工業(yè)；著力構(gòu)建節(jié)能制造等綠色建材循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈；大力配套發(fā)展果品包裝、飼料加工等產(chǎn)業(yè)。

（2）生態(tài)旅游業(yè)。打造關(guān)山人文生態(tài)、避暑康養(yǎng)度假區(qū)，城區(qū)人文養(yǎng)生、生態(tài)休閑旅游區(qū)，梯田農(nóng)業(yè)觀光、鄉(xiāng)村旅游體驗區(qū)三大功能分區(qū)。著力打響以百萬畝梯田和關(guān)山大景區(qū)為代表的“生態(tài)梯田·大美關(guān)山·人文莊浪”旅游品牌。豐富優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品的種類，加快莊浪梯田、云崖寺、紫荊山、朝那湫和陳家洞景區(qū)及鄉(xiāng)村旅游示范點基礎(chǔ)設(shè)施提升改造，爭創(chuàng)一批國家級旅游景區(qū)。

（3）生物制藥。應(yīng)堅持龍頭企業(yè)牽動、合作經(jīng)濟組織帶動和品牌聯(lián)結(jié)驅(qū)動相結(jié)合，構(gòu)筑“公司+基地+農(nóng)戶”的中藥材加工體系，推進中藥材深加工的技術(shù)化、專業(yè)化、商品化。不斷加大設(shè)備改造和技術(shù)創(chuàng)新步伐，與高校合作研發(fā)適合莊浪縣中草藥制造的醫(yī)藥類型，加大莊浪縣的中草藥種植面積，提高莊浪縣生物制藥的產(chǎn)品質(zhì)量。

（4）新能源產(chǎn)業(yè)。緊緊抓住國家大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的契機，依托甘肅隴東能源基地建設(shè)，緊緊圍繞強化大氣污染防治、鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略，因地制宜發(fā)展風(fēng)電、光電、生物質(zhì)等新能源，鼓勵分布式光伏發(fā)電、分散式風(fēng)電等可再生能源開發(fā)利用。逐步形成光、風(fēng)、氣、生物質(zhì)“多位一體”的清潔能源體系。

（5）倉儲物流業(yè)。隨著交通條件的逐步改善，借助優(yōu)越的交通區(qū)位，打造區(qū)域性物流中心，以智能物流和跨境電子商務(wù)推進莊浪縣精品農(nóng)副產(chǎn)品加工等制造業(yè)產(chǎn)品走出莊浪，加強莊浪縣本地倉儲物流業(yè)對周邊縣市的輻射能力，提高莊浪縣的區(qū)域職能，以物流產(chǎn)業(yè)的通達性優(yōu)勢與周邊縣市的協(xié)同合作，促進構(gòu)建產(chǎn)品制造-技術(shù)服務(wù)-物流運輸?shù)娜a(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體系。

5 結(jié)語與建議

對于欠發(fā)達地區(qū)，實現(xiàn)共同富裕，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展的堅實根基。在生態(tài)文明建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展、綠色發(fā)展等新要求下，充分挖掘自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件分析，發(fā)揮優(yōu)勢資源引領(lǐng)作用，制定符合本地區(qū)資源條件、環(huán)境承載力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)類型至關(guān)重要，同時注重區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作，城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

圍繞制度供給、財稅支持、拓寬投融資渠道、激發(fā)創(chuàng)新活力、人才培養(yǎng)引進和規(guī)劃實施保障等方面，制定針對性強、推動力大、可操作的相關(guān)政策措施，加大支持力度，提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，做大優(yōu)勢行業(yè)，做強骨干企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭力，為產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展提供政策支撐和保障。