我眼中的新中國(guó)統(tǒng)計(jì)（中）

□王 杰

采訪組：統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布是中國(guó)政府統(tǒng)計(jì)從封閉走向開放的突出表現(xiàn)和明顯標(biāo)志。請(qǐng)您談?wù)務(wù)憬y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布的發(fā)展變化情況。

王 杰：統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是社會(huì)公共產(chǎn)品。發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是政府引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期、調(diào)整市場(chǎng)主體行為的一種有效手段。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)取之于民，也應(yīng)該用之于民。只有充分、及時(shí)、廣泛地發(fā)布數(shù)據(jù)，才能更好地發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作的作用。

改革開放前，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布較少，發(fā)布形式也比較單一，主要是發(fā)布年度統(tǒng)計(jì)公報(bào)和普查公報(bào)。記得我剛到浙江省統(tǒng)計(jì)局工作時(shí)，看到浙江省計(jì)劃委員會(huì)（省統(tǒng)計(jì)局一度并入省計(jì)劃委員會(huì)）編印的《浙江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料（1949-1975 年）》，封面上標(biāo)注著“絕密”二字。我工作前后那幾年編印的年度浙江省統(tǒng)計(jì)資料本，也都標(biāo)注著“機(jī)密”，不能讓人隨便借閱?？梢娫谙喈?dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布是很有限的。

1984 年，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提出統(tǒng)計(jì)工作要由封閉型向開放型轉(zhuǎn)變，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不再被視為 “國(guó)家機(jī)密”。之后，隨著改革開放全面展開，經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布工作不斷加強(qiáng)。尤其是我國(guó)加入國(guó)際貨幣基金組織的“數(shù)據(jù)公布通用系統(tǒng)”（GDDS）之后，公眾對(duì)數(shù)據(jù)的可得性是衡量“走向公開透明的中國(guó)統(tǒng)計(jì)” 的重要標(biāo)志，數(shù)據(jù)發(fā)布成為“統(tǒng)計(jì)與您在一起” 的重要窗口和渠道。浙江與全國(guó)一樣，數(shù)據(jù)發(fā)布從內(nèi)容到形式都發(fā)生了巨大變化。

發(fā)布內(nèi)容不斷豐富。統(tǒng)計(jì)公報(bào)除了年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展公報(bào)、普查公報(bào)之外，增加了大型調(diào)查（如1%人口抽樣調(diào)查、R&D 資源清查等）公報(bào)、人民生活等相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公報(bào)、單位從業(yè)人員年平均工資統(tǒng)計(jì)公報(bào)、單位GDP 能耗等指標(biāo)公報(bào)、殘疾人狀況主要數(shù)據(jù)公報(bào)、年度人口主要數(shù)據(jù)公報(bào)、生態(tài)文明建設(shè)年度評(píng)價(jià)公報(bào)等等。1984 年，省統(tǒng)計(jì)局第一次編輯浙江統(tǒng)計(jì)年鑒，1989 年，浙江統(tǒng)計(jì)年鑒公開出版發(fā)行。隨后，各設(shè)區(qū)市也相繼公開出版統(tǒng)計(jì)年鑒。公開出版的還有各種普查年鑒、大型調(diào)查年鑒、歷史統(tǒng)計(jì)資料匯編、科技統(tǒng)計(jì)年鑒、自然資源與環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒等。最近十多年，除了發(fā)布年度和歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，省、市、縣三級(jí)統(tǒng)計(jì)局還致力于發(fā)布月度和季度數(shù)據(jù)，以適應(yīng)社會(huì)公眾需要。

發(fā)布形式日趨多樣。在改革開放初期，省統(tǒng)計(jì)局主要是通過報(bào)紙、出版物發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。后來逐漸在省內(nèi)一些報(bào)紙、電視臺(tái)、雜志上開辟發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的專欄。1993年，浙江省統(tǒng)計(jì)局建立新聞發(fā)布會(huì)制度，據(jù)此定期發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展，數(shù)據(jù)發(fā)布由線下發(fā)布變?yōu)榫€下、線上發(fā)布并重。2002 年浙江統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)建成，網(wǎng)上開設(shè) “統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)” “統(tǒng)計(jì)公報(bào)” “統(tǒng)計(jì)快訊” 等欄目，統(tǒng)計(jì)網(wǎng)站成為數(shù)據(jù)發(fā)布、數(shù)據(jù)解讀、數(shù)據(jù)分析的重要平臺(tái)。緊跟媒體技術(shù)發(fā)展，積極拓展以“兩微一端” 為代表的新媒體渠道，提高數(shù)據(jù)發(fā)布時(shí)效性，滿足不同用戶獲取統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的多樣性需求。2018 年，“數(shù)據(jù)浙江” 移動(dòng)客戶端推出，年度和月度數(shù)據(jù)的推送更加及時(shí)。相繼建立“浙江統(tǒng)計(jì)” 和市、縣兩級(jí)微信公眾號(hào)，提供主要指標(biāo)數(shù)據(jù)查詢服務(wù)。

順便說一下，浙江統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)政務(wù)新媒體建設(shè)一直走在全國(guó)前列。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《2021 年度全國(guó)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)新媒體發(fā)展報(bào)告》，在省級(jí)榜單中，“浙江統(tǒng)計(jì)” 微信公眾號(hào)綜合影響力居全國(guó)各?。▍^(qū)、市）統(tǒng)計(jì)局和調(diào)查總隊(duì)的第二；在市級(jí)前50 名榜單中，“杭州統(tǒng)計(jì)”“寧波統(tǒng)計(jì)” “嘉興統(tǒng)計(jì)” “湖州統(tǒng)計(jì)” “臺(tái)州統(tǒng)計(jì)” 榜上有名；在縣級(jí)前50 名榜單中，浙江統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)占29 席，其中縣級(jí)前10 名榜單中，浙江統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)占7 席。

采訪組：您在任浙江省統(tǒng)計(jì)局主要負(fù)責(zé)人之前，曾長(zhǎng)期擔(dān)任浙江省統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人。請(qǐng)您談?wù)務(wù)憬y(tǒng)計(jì)新聞發(fā)布的有關(guān)情況。

王 杰：與全國(guó)兄弟省份相比，浙江省統(tǒng)計(jì)局建立新聞發(fā)布會(huì)制度不算早。1990 年前后，一些省區(qū)市統(tǒng)計(jì)局相繼建立新聞發(fā)布會(huì)制度，浙江省卻遲遲沒有建立。1993年初，省統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)將籌辦新聞發(fā)布會(huì)的任務(wù)交給綜合處?？紤]到全省政府系統(tǒng)新聞發(fā)布制度還沒有建立起來，此事又不能再拖延下去，便仿照兄弟省份統(tǒng)計(jì)局的做法，由省統(tǒng)計(jì)局自行組織，直接邀請(qǐng)中央和省級(jí)新聞媒體參加，于當(dāng)年3 月8 日召開了第一次新聞發(fā)布會(huì)。這可能是當(dāng)時(shí)浙江省級(jí)機(jī)關(guān)中首次召開的新聞發(fā)布會(huì)。

最初兩年省統(tǒng)計(jì)局自行舉辦的新聞發(fā)布會(huì)只是一年一次，都是配合年度統(tǒng)計(jì)公報(bào)的發(fā)布召開的。由省統(tǒng)計(jì)局自行舉辦的新聞發(fā)布會(huì)畢竟顯得不正規(guī)，號(hào)召力也不如省政府新聞辦公室。到了1995 年，新任省統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)陳大信同志帶著我（我時(shí)任綜合處處長(zhǎng)）去找省政府新聞辦主任楊建新同志。楊主任聽了我們的來意后說，這是兩個(gè)部門雙贏的事，省政府新聞辦正需要依托有關(guān)部門增加新聞發(fā)布會(huì)次數(shù)，擴(kuò)大新聞發(fā)布會(huì)影響，當(dāng)即爽快地答應(yīng)了我們的要求。從1995 年起，統(tǒng)計(jì)新聞發(fā)布會(huì)改由省政府新聞辦公室主辦，省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，回答記者提問。這是當(dāng)時(shí)省級(jí)機(jī)關(guān)第一家與省政府新聞辦聯(lián)合舉辦的新聞發(fā)布會(huì)。

除了前面提到的新聞發(fā)布會(huì)由非正規(guī)向正規(guī)轉(zhuǎn)變之外，浙江統(tǒng)計(jì)新聞發(fā)布工作還有這么幾個(gè)變化：一是新聞發(fā)布會(huì)頻率不斷提高。以國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)為例，1993-1997 年是每年一次，1998-2001 年增加到每年2 次，2002 年起增加到每年3 至4 次。二是新聞發(fā)布會(huì)內(nèi)容不斷增加。除了國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)，陸續(xù)增加普查和大型調(diào)查公報(bào)新聞發(fā)布會(huì)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就新聞發(fā)布會(huì)、節(jié)能降耗新聞發(fā)布會(huì)等等。三是新聞發(fā)布形式不斷豐富。除了召開新聞發(fā)布會(huì)，每年還多次參加電臺(tái)、電視臺(tái)、政府門戶網(wǎng)站的各種訪談節(jié)目。比如，最近幾年浙江電視臺(tái)開設(shè)了《有請(qǐng)新聞發(fā)言人》 欄目，浙江省統(tǒng)計(jì)局是省級(jí)機(jī)關(guān)中受邀次數(shù)最多、收視率最高的部門之一。

我是1997 年5 月任浙江省統(tǒng)計(jì)局總統(tǒng)計(jì)師后擔(dān)任省統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人的，到2016 年5 月任省統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)后才卸下這一職務(wù)，擔(dān)任省統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人20 個(gè)年頭，不僅在浙江省省級(jí)機(jī)關(guān)，就是在全國(guó)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，可能都是任新聞發(fā)言人時(shí)間最長(zhǎng)的一人，見證了浙江統(tǒng)計(jì)新聞發(fā)布工作從初創(chuàng)起步到逐步完善的整個(gè)歷程。

可能是省統(tǒng)計(jì)局建立新聞發(fā)布制度時(shí)間比較長(zhǎng)，也可能是我任新聞發(fā)言人資格比較老，2009 年時(shí)任浙江省委書記趙洪祝同志提出要觀摩新聞發(fā)布會(huì)，省政府新聞辦選擇由我擔(dān)任趙書記觀摩新聞發(fā)布會(huì)的新聞發(fā)言人。那是2009 年9 月1日，省政府新聞辦召開“新中國(guó)60年浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就新聞發(fā)布會(huì)”，由我發(fā)布發(fā)展成就數(shù)據(jù)并回答記者提問。那天來了全國(guó)38 家知名網(wǎng)絡(luò)媒體，主要由這些網(wǎng)絡(luò)媒體記者提問，提問和回答問題兩個(gè)小時(shí)。因?yàn)槭侨珖?guó)來的記者，事先不知道他們會(huì)提問什么，好在有較長(zhǎng)時(shí)期從事新聞發(fā)言人工作經(jīng)驗(yàn)的積累，比較順利地完成了省政府新聞辦布置給我的任務(wù)，得到了趙書記等省領(lǐng)導(dǎo)和與會(huì)人員的肯定。

采訪組：您從事統(tǒng)計(jì)工作40年時(shí)間內(nèi)，我國(guó)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作發(fā)生了很大變化。請(qǐng)您結(jié)合自己的工作經(jīng)歷，談?wù)勥@方面情況。

王 杰：著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家希克斯說過：“統(tǒng)計(jì)是巨大歷史變遷的副產(chǎn)品。” 反過來，統(tǒng)計(jì)工作也要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)變化作出相應(yīng)的調(diào)整和改革。改革開放以來，我國(guó)實(shí)現(xiàn)了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的歷史轉(zhuǎn)折、從溫飽不足向全面建成小康社會(huì)的偉大飛躍。這波瀾壯闊的歷史進(jìn)程，給統(tǒng)計(jì)改革與發(fā)展提供了肥沃土壤和豐富素材。

我國(guó)統(tǒng)計(jì)工作者積極探索，大膽改革，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行了一系列改革，取得了豐碩成果。國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系實(shí)現(xiàn)了從物質(zhì)產(chǎn)品平衡表體系（簡(jiǎn)稱MPS 體系）向《中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系（2016）》 的歷史性變革；統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系實(shí)現(xiàn)了以經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)為主向經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面統(tǒng)計(jì)的歷史性變革，服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)、能源資源環(huán)境統(tǒng)計(jì)、科技統(tǒng)計(jì)得到加強(qiáng)；統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系實(shí)現(xiàn)了主要依靠全面報(bào)表制度向運(yùn)用各種統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法的歷史性變革，建立了周期性普查制度，基本確立了抽樣調(diào)查在統(tǒng)計(jì)調(diào)查中的主體地位；統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)現(xiàn)了從零星標(biāo)準(zhǔn)向規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)的歷史性變革，貫徹實(shí)施了一系列統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系與國(guó)際接軌。

上述統(tǒng)計(jì)改革帶來的變化是全面而深刻的。我以國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的歷史性變革作為具體例子稍作展開說一下。

我到浙江省統(tǒng)計(jì)局工作后，被分配到綜合平衡統(tǒng)計(jì)處。所謂“平衡統(tǒng)計(jì)”，是“國(guó)民經(jīng)濟(jì)平衡統(tǒng)計(jì)”的簡(jiǎn)稱，類似于現(xiàn)在的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算。那時(shí)省統(tǒng)計(jì)局綜合統(tǒng)計(jì)處與國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算處還未分設(shè)，我從事的第一份工作，就是核算物質(zhì)產(chǎn)品平衡表體系的國(guó)民收入。國(guó)民收入是農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)飲食業(yè)、貨運(yùn)郵電業(yè)等五大物質(zhì)生產(chǎn)部門凈產(chǎn)值之和，只進(jìn)行年度核算。

1985 年，處長(zhǎng)讓我改為從事綜合統(tǒng)計(jì)分析工作。就在我離開核算工作崗位的那一年，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系開始由國(guó)民收入核算向GDP 核算轉(zhuǎn)變。但隨后的幾年，是新舊兩種核算體系并行，既要核算MPS 體系的國(guó)民收入，又要核算聯(lián)合國(guó)國(guó)民賬戶體系（簡(jiǎn)稱SNA 體系）的國(guó)民生產(chǎn)總值（GNP）。直到1992 年，才正式取消MPS 體系的國(guó)民收入。

從1992 年開始，國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。過了一年，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的核心指標(biāo)名稱發(fā)生了變化，由國(guó)民生產(chǎn)總值（GNP）改為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP），省級(jí)只核算GDP，不核算GNP。再后來，我國(guó)按照聯(lián)合國(guó)1993 年SNA 體系，將國(guó)民生產(chǎn)總值（GNP）改稱為國(guó)民總收入（GNI）。為了更規(guī)范地區(qū)的GDP 核算，2004 年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局還將地區(qū)GDP 的中文譯名由國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值改為地區(qū)生產(chǎn)總值。國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算核心指標(biāo)的變化，可以從一個(gè)側(cè)面反映出統(tǒng)計(jì)工作的變遷，進(jìn)而反映出整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的變遷。

當(dāng)然，國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的歷史性變革不僅體現(xiàn)在核心指標(biāo)的變化上，還體現(xiàn)在許多方面，如核算內(nèi)容從單純的生產(chǎn)總值核算向投入產(chǎn)出、資金流量、國(guó)際收支、資產(chǎn)負(fù)債、經(jīng)濟(jì)循環(huán)核算和衛(wèi)星賬戶拓展，核算制度由各級(jí)自行核算、上下脫節(jié)向“下管一級(jí)”、統(tǒng)一核算轉(zhuǎn)變，核算頻率由年度核算向年度和季度核算轉(zhuǎn)變。核算數(shù)據(jù)發(fā)布方式和核算資料開發(fā)應(yīng)用也發(fā)生了很大變化。

采訪組：前些年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局為順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)統(tǒng)計(jì)提出的新需求新挑戰(zhàn)，部署開展了“三新”統(tǒng)計(jì)工作。請(qǐng)您談?wù)務(wù)憬@方面的進(jìn)展情況。

王 杰：浙江是我國(guó)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍的地區(qū)之一，也是全國(guó)“三新”（即新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式）統(tǒng)計(jì)試點(diǎn)地區(qū)之一。近幾年來，我們貫徹落實(shí)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的部署，結(jié)合浙江實(shí)際情況，在“三新” 統(tǒng)計(jì)方面開展了一些探索性的工作。

一是統(tǒng)籌推進(jìn)“三新” 統(tǒng)計(jì)工作。加強(qiáng)整體研究和頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算與專業(yè)統(tǒng)計(jì)之間、各專業(yè)統(tǒng)計(jì)之間的銜接，加強(qiáng)省、市、縣三級(jí)的聯(lián)動(dòng)，把解決新經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的漏統(tǒng)問題作為“三新” 統(tǒng)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把推動(dòng)大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用作為 “三新” 統(tǒng)計(jì)的重要內(nèi)容，厘清工作思路，統(tǒng)籌推進(jìn)工作，避免低水平重復(fù)試點(diǎn)和少走彎路。

二是探索測(cè)算“三新” 經(jīng)濟(jì)增加值。2016 年，我們借鑒國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的測(cè)算方法，初步測(cè)算了2015年浙江省“三新” 經(jīng)濟(jì)增加值及其占GDP 的比重和對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，是全國(guó)最早開展這方面測(cè)算的省份之一。之后，我們又根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局制定的《新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式統(tǒng)計(jì)分類》，結(jié)合浙江實(shí)際情況，對(duì)測(cè)算方法進(jìn)行了完善。嘉興市統(tǒng)計(jì)局在采用“行業(yè)法” 的基礎(chǔ)上，還另辟蹊徑，采用“企業(yè)法” 對(duì)全市“三新” 經(jīng)濟(jì)增加值進(jìn)行測(cè)算。

三是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域“三新” 統(tǒng)計(jì)工作。電子商務(wù)是新經(jīng)濟(jì)中最具典型意義的新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)。2014年浙江作為全國(guó)電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)試點(diǎn)地區(qū)后，全省統(tǒng)計(jì)局系統(tǒng)全力以赴，各有側(cè)重地開展電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)工作。浙江省統(tǒng)計(jì)局與阿里巴巴集團(tuán)合作，對(duì)沒有納入統(tǒng)計(jì)范圍的未經(jīng)工商登記注冊(cè)的個(gè)人網(wǎng)上賣家（即“未在庫賣家”）零售額進(jìn)行測(cè)算，解決了社會(huì)消費(fèi)品零售總額漏統(tǒng)問題。杭州市率先開展跨境電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)，嘉興市開展各類電子商務(wù)活動(dòng)參與者情況調(diào)查，金華市開展工業(yè)企業(yè)電子商務(wù)現(xiàn)金交易的統(tǒng)計(jì)調(diào)查試點(diǎn)，義烏市開展縣域電子商務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用統(tǒng)計(jì)試點(diǎn)。

四是推動(dòng)大數(shù)據(jù)技術(shù)在 “三新” 統(tǒng)計(jì)工作中的應(yīng)用。在單位名錄庫應(yīng)用方面，2016 年，我們就對(duì)接“多證合一” 平臺(tái)獲取企業(yè)登記信息，將新增企業(yè)信息統(tǒng)一加載到基本單位名錄庫中，并利用稅務(wù)部門基礎(chǔ)信息庫檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)單位入庫率，保證“三新” 企業(yè)及時(shí)入庫。2021，建立統(tǒng)計(jì)單位全生命周期管理系統(tǒng)。在行業(yè)分類統(tǒng)計(jì)應(yīng)用方面，2015 年，研制行業(yè)代碼智能編碼系統(tǒng)，使行業(yè)分類編碼準(zhǔn)確率由不到60%提高到90%以上，在全國(guó)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)推廣應(yīng)用。近年來又迭代統(tǒng)計(jì)智能賦碼。在電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)應(yīng)用方面，在總結(jié)義烏縣域電子商務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用統(tǒng)計(jì)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，深化大數(shù)據(jù)技術(shù)在電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)中的應(yīng)用，建立全省電子商務(wù)企業(yè)名錄庫。在投資統(tǒng)計(jì)應(yīng)用方面，在跨部門共享投資項(xiàng)目信息的基礎(chǔ)上，開展衛(wèi)星遙感技術(shù)在投資統(tǒng)計(jì)中的應(yīng)用。

五是率先開展軟投入統(tǒng)計(jì)工作。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，以研發(fā)設(shè)計(jì)、人力資本、管理創(chuàng)新為主要內(nèi)容的“軟投入” 對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用日益明顯。為適應(yīng)這一新形勢(shì)，浙江省統(tǒng)計(jì)局從2016 年起開展軟投入統(tǒng)計(jì)工作。先是進(jìn)行企業(yè)軟投入統(tǒng)計(jì)調(diào)查，將軟投入分為研發(fā)費(fèi)用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)費(fèi)用、信息化費(fèi)用、人力資本費(fèi)用、組織管理費(fèi)用5 個(gè)部分。2017 年建立政府軟投入統(tǒng)計(jì)制度，包括科技投入、人才投入、稅收減免、政府獎(jiǎng)勵(lì)和扶持等4 個(gè)部分。在此基礎(chǔ)上，形成全省和各市、縣（市、區(qū)）全部軟投入。開展包括固定資產(chǎn)投資和軟投入在內(nèi)的“綜合投資” 分析，應(yīng)用在相關(guān)評(píng)價(jià)和考核中，更好發(fā)揮其導(dǎo)向作用。

此外，最近幾年還開展了數(shù)字經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保、健康、旅游、時(shí)尚、金融、高端裝備制造、文化等“八大萬億產(chǎn)業(yè)” 統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，建立反映現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與第二、第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度，建立特色小鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度，開展新金融核算問題研究等。

上述探索性工作，是中國(guó)統(tǒng)計(jì)正在一些統(tǒng)計(jì)前沿領(lǐng)域進(jìn)行創(chuàng)造性、開拓性工作的一個(gè)縮影。大家知道，西方發(fā)達(dá)國(guó)家開展統(tǒng)計(jì)工作的時(shí)間比我們?cè)绲枚?，?jīng)驗(yàn)比我們豐富很多。以往制定的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，西方發(fā)達(dá)國(guó)家占有主導(dǎo)權(quán)，我國(guó)則承襲了他們制定的核算體系框架、原則和方法。但在探索新經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)方面，我國(guó)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家基本處于同一起跑線上。我們制訂“三新” 統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)、測(cè)算新經(jīng)濟(jì)增加值、開展軟投入統(tǒng)計(jì)等工作都達(dá)到了國(guó)際領(lǐng)先水平。