淺析高?；瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理

崔廣娟，趙少鵬，陳慧陽，黃幫裕，童英林

(仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院資源與環(huán)境學(xué)院，廣東 廣州 510000)

隨著國家雙一流大學(xué)建設(shè)的推進(jìn)，我國教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，實(shí)驗(yàn)室在高校建設(shè)中肩負(fù)著重大責(zé)任，是進(jìn)行科學(xué)研究、知識創(chuàng)新的基地，是培養(yǎng)人才的搖籃[1]，是加速科學(xué)技術(shù)發(fā)展的有力武器。作為綜合實(shí)力的體現(xiàn)，高校實(shí)驗(yàn)室既要準(zhǔn)確把握國家“雙一流”建設(shè)的內(nèi)涵要求，又要緊跟鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展趨勢，因此迎來了更大的挑戰(zhàn)。然而近年來，一些化學(xué)類實(shí)驗(yàn)室安全事故的時(shí)有發(fā)生、安全管理中存在的疏忽和弊端不僅嚴(yán)重影響了正常教學(xué)秩序和科研發(fā)展，嚴(yán)重者甚至造成了人員的傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失[2-3]。如2021年4月南京航空航天大學(xué)一實(shí)驗(yàn)室發(fā)生爆燃事故，造成2人死亡，9人受傷。2022年深圳一高校實(shí)驗(yàn)室出現(xiàn)爆炸事故，男博士頸動(dòng)脈險(xiǎn)被玻璃割穿。這些實(shí)驗(yàn)室事故的發(fā)生更是給大家敲響警鐘。基于此，實(shí)驗(yàn)室安全成為高校建設(shè)和實(shí)驗(yàn)室管理中的重中之重。

1 實(shí)驗(yàn)室存在的安全隱患

通過對已知安全事故的分析以及教育部對高校實(shí)驗(yàn)室的現(xiàn)場檢查結(jié)果分析，實(shí)驗(yàn)室安全管理主要存在著以下問題：

1.1 組織體系不完善，安全責(zé)任不清晰

實(shí)驗(yàn)室的安全管理工作一般是由黨政辦公室、保衛(wèi)處、學(xué)生處、研究生處、實(shí)驗(yàn)室及設(shè)備管理處、后勤與資產(chǎn)管理處和教學(xué)科研與管理中心等不同職能部門共同參與完成。但在實(shí)際操作中可能存在部分高校機(jī)構(gòu)設(shè)置不全面、安全管理工作未形成系統(tǒng)的運(yùn)行機(jī)制、各部門職責(zé)不明確、缺少規(guī)范的協(xié)調(diào)、管理混亂不夠精細(xì)化等問題，從而導(dǎo)致某方面多部門管，或某方面無人管的局面。

1.2 實(shí)驗(yàn)室分工不明確，安全隱患種類多

近年來高校的不斷擴(kuò)招導(dǎo)致了學(xué)校實(shí)驗(yàn)室資源的高度緊張，化學(xué)實(shí)驗(yàn)作為高校很多專業(yè)的基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)課，實(shí)驗(yàn)室即要負(fù)責(zé)學(xué)生的課程教學(xué)和畢業(yè)論文工作，又要承擔(dān)教師們的科研任務(wù)，經(jīng)常處于高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。因此，肩負(fù)多種功能的實(shí)驗(yàn)室可能會存在多種類型的安全隱患。包括化學(xué)安全隱患：易燃、易爆、腐蝕、劇毒、輻射等危險(xiǎn)品的儲存以及使用不規(guī)范，缺乏系統(tǒng)、完善且嚴(yán)格的藥品管理制度等[4]；生物安全隱患：部分實(shí)驗(yàn)室存在缺乏資質(zhì)開展研究的情況，尤其是病原微生物和生物垃圾處理不規(guī)范。實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)物品管理疏忽常常成為導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室安全事故的直接原因。2013年，南京理工大學(xué)一廢棄實(shí)驗(yàn)室突發(fā)爆炸，造成1死3傷。這是由于學(xué)校請來拆除實(shí)驗(yàn)室空調(diào)的施工人員對實(shí)驗(yàn)室內(nèi)一些鐵廢料進(jìn)行明火切割時(shí)，而旁邊放著煤氣罐和氧氣瓶，操作時(shí)引發(fā)了事故。

1.3 安全制度不健全，藥品儀器不規(guī)范

縱觀近年來國內(nèi)發(fā)生的實(shí)驗(yàn)室安全事故，包括火災(zāi)、爆炸、污染、泄漏、觸電、機(jī)傷、腐蝕、輻射、中毒、感染等，大部分都是由于沒有嚴(yán)格遵守正確的規(guī)章制度造成的[5]。在實(shí)際操作中，特別是部分化學(xué)類實(shí)驗(yàn)室可能存在有機(jī)藥品儲存過量，部分揮發(fā)性試劑未放置通風(fēng)柜，可燃藥品未儲存在耐火藥品柜，藥品儲存區(qū)和試驗(yàn)區(qū)未完全隔離等違規(guī)操作，對實(shí)驗(yàn)室的安全造成了嚴(yán)重的威脅。儀器使用不規(guī)范：一些大功率電器如烘箱等存在某些時(shí)期任務(wù)量大同時(shí)啟用等現(xiàn)象；特種設(shè)備的使用缺乏規(guī)程：未嚴(yán)格落實(shí)使用登記、持證上崗、按時(shí)檢修等制度。2021年10月24日，南京航空航天大學(xué)一實(shí)驗(yàn)室發(fā)生爆燃事故，造成2人死亡，9人受傷。據(jù)報(bào)道，爆燃實(shí)驗(yàn)室是粉末冶金實(shí)驗(yàn)室，原因或與鎂鋁粉爆燃有關(guān)。

1.4 安全教育不系統(tǒng)，整體意識薄弱

安全事故中的人為因素同樣不容忽視，歸根結(jié)底依然是安全意識薄弱，安全教育不全面導(dǎo)致的。大部分老師比較注重對課本知識的講解，但在一定程度上忽視了對每一位進(jìn)出實(shí)驗(yàn)室學(xué)生的安全教育。同時(shí)也存在一些老師安全意識薄弱，存在僥幸心理，未對涉及安全的實(shí)驗(yàn)原理、潛在危險(xiǎn)、防護(hù)和應(yīng)急處理等進(jìn)行著重強(qiáng)調(diào)。安全無小事，全體師生均需警鐘長鳴，不能麻痹大意，忽視小概率事件，從而導(dǎo)致不可挽回的嚴(yán)重后果。

2 實(shí)驗(yàn)室安全管理分析

2.1 正確樹立認(rèn)知與定位，提高安全意識教育

化學(xué)類實(shí)驗(yàn)室的安全要在政治思想覺悟?qū)用嫔铣浞终J(rèn)知，強(qiáng)化安全意識，牢記生命第一。自2019年，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中首次提出對高職院校實(shí)施擴(kuò)招以來，高校師生規(guī)模逐步擴(kuò)大[6]，對實(shí)驗(yàn)室安全管理提出了新的挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書記在十九屆中央國家安全委員會第一次會議上明確提出要全面貫徹落實(shí)總體國家安全觀，而“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全”這一論斷更是被寫進(jìn)了法律。因此，全體高校師生要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，領(lǐng)導(dǎo)干部樹牢“人民至上、生命至上”理念，不斷增強(qiáng)安全工作的思想自覺、責(zé)任自覺和行動(dòng)自覺，全力維護(hù)校園的平安穩(wěn)定。

我國的教育主管部門同樣高度重視高校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作。教育部先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校教學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全檢查工作的通知》和《教育部辦公廳關(guān)于組織開展2022年度高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全檢查工作的通知》等一系列指導(dǎo)性文件，對高校實(shí)驗(yàn)室安全管理依法監(jiān)管，并組織專家開展高校實(shí)驗(yàn)室安全現(xiàn)場檢查。因此，“以人為本，安全第一”絕不僅僅是一條宣傳口號，而是要求從領(lǐng)導(dǎo)到實(shí)驗(yàn)室管理者和全體師生都必須端正態(tài)度，全員發(fā)力，牢記安全第一的理念，不能有絲毫的麻痹大意和玩忽職守。因此，我們必須從思想上高度重視，認(rèn)識到安全的重要性。只有將這一觀念牢牢記住，落實(shí)在行動(dòng)上，才能減少事故的發(fā)生，營造一個(gè)安全的化學(xué)類實(shí)驗(yàn)室環(huán)境。

2.2 加強(qiáng)體系化建設(shè)，明確責(zé)任劃分

實(shí)驗(yàn)室安全容不得馬虎懈怠與僥幸，管理人員應(yīng)具備較高的專業(yè)素養(yǎng)，從上到下各部門明確分工，努力做到體系化、規(guī)范化、科學(xué)化與精準(zhǔn)化。由于實(shí)驗(yàn)室進(jìn)出人員較多，學(xué)生及老師對實(shí)驗(yàn)室熟悉程度存在差異，因此高?；瘜W(xué)類實(shí)驗(yàn)室更應(yīng)該注意嚴(yán)格管理，加強(qiáng)體系化建設(shè)，明確實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任劃分。

2.2.1 落實(shí)安全責(zé)任

實(shí)驗(yàn)室涉及不同學(xué)科，更應(yīng)注意分類管理。建議高校定期開展安全檢查，組織專業(yè)人士進(jìn)行評估，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，成立院系級實(shí)驗(yàn)室安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立院系實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任體系，不僅有實(shí)驗(yàn)房間安全責(zé)任人，還有每一位使用實(shí)驗(yàn)室的員工。對安全工作落實(shí)到位的實(shí)驗(yàn)室給予鼓勵(lì)表揚(yáng)，對存在安全隱患的實(shí)驗(yàn)室通報(bào)批評并要求限期整改。建立實(shí)驗(yàn)室安全工作檔案以及應(yīng)急處理預(yù)案，將每個(gè)室的安全守則貼在明顯位置，確保進(jìn)出實(shí)驗(yàn)人員可以看到。實(shí)驗(yàn)室相關(guān)管理人員應(yīng)有相應(yīng)的背景知識，可定期參與培訓(xùn)，掌握必要的應(yīng)急救急知識等。

2.2.2 加強(qiáng)監(jiān)控管理

受疫情影響，一些實(shí)驗(yàn)課程不能線上開展，而有時(shí)突來的管控措施使得實(shí)驗(yàn)室未能及時(shí)做好相應(yīng)的措施，并且部分實(shí)驗(yàn)室人員出入管理可能存在困難，此時(shí)可利用現(xiàn)代化手段，加大電子平臺建設(shè)力度，完善實(shí)驗(yàn)室管理客戶端的開發(fā)和利用，對實(shí)驗(yàn)室情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。安排專人管理，確保實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行正常。

2.2.3 加強(qiáng)硬件建設(shè)

完善硬件條件，特別是實(shí)驗(yàn)防護(hù)器具和試劑柜、氣瓶柜等安全儲存工具等。安全設(shè)施齊全是實(shí)驗(yàn)室正常運(yùn)行的保障，具體表現(xiàn)在應(yīng)急設(shè)備充足、水電安裝規(guī)范、通風(fēng)系統(tǒng)效果明顯、實(shí)驗(yàn)產(chǎn)物處理規(guī)范等方面。專人定期檢查安全器具是否在保質(zhì)期內(nèi)。

2.3 健全實(shí)驗(yàn)室安全制度，規(guī)范儀器藥品使用

結(jié)合實(shí)驗(yàn)室功能特點(diǎn)，不斷探索和完善符合新時(shí)代特色的實(shí)驗(yàn)室規(guī)章制度。

2.3.1 健全實(shí)驗(yàn)室崗位責(zé)任制

各實(shí)驗(yàn)室及相關(guān)儀器設(shè)備落實(shí)到人，實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人對室內(nèi)人身和各類資產(chǎn)的安全總負(fù)責(zé)，出入實(shí)驗(yàn)室的全體師生要嚴(yán)格遵守“誰管理、誰負(fù)責(zé)，誰使用、誰負(fù)責(zé)”的基本原則。構(gòu)建實(shí)驗(yàn)室安全教育及考試系統(tǒng)，考核合格的師生方可進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行實(shí)驗(yàn)操作，定期對實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)有的師生進(jìn)行安全知識考核。做好應(yīng)急預(yù)案。以寧夏師范學(xué)院為例，2021年，在實(shí)驗(yàn)室安全隱患自查后，在《高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全隱患排查整改情況總結(jié)報(bào)告》中對實(shí)驗(yàn)室安全制度建設(shè)進(jìn)行了加強(qiáng)，實(shí)驗(yàn)中心的安全運(yùn)行機(jī)制是實(shí)驗(yàn)教學(xué)安全的保障。經(jīng)過多年的建設(shè)，逐漸構(gòu)建形成了實(shí)驗(yàn)室管理、人員管理、實(shí)驗(yàn)教學(xué)安全監(jiān)控，運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障的管理體系。同時(shí)制定了安全檢查、值班值日、實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入及應(yīng)急預(yù)案等制度。實(shí)驗(yàn)室均配有防火、防盜等基本設(shè)施和安全措施，消防器材按標(biāo)準(zhǔn)配置，存放合理，安全通道暢通；實(shí)驗(yàn)室用水、用電較規(guī)范；大型精密儀器設(shè)備有專人負(fù)責(zé)使用管理；教學(xué)實(shí)驗(yàn)室配有監(jiān)控設(shè)施。確保實(shí)驗(yàn)室安全和正常運(yùn)行。

2.3.2 加強(qiáng)?；饭芾碇贫?/p>

實(shí)驗(yàn)室所用到的相關(guān)危化品必須嚴(yán)格遵守教育部關(guān)于加強(qiáng)對高校危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作的通知中涉及的管理制度，按照藥品特性分類儲存。特別是化學(xué)類實(shí)驗(yàn)室，涉及藥品種類多，由于實(shí)驗(yàn)課程以及科研需要，儲存并使用一些易燃易爆有毒的藥品等，對于危險(xiǎn)化學(xué)品中的毒害品，要嚴(yán)格參照對劇毒化學(xué)品的管理要求，落實(shí)“雙人收發(fā)、雙人保管、雙人領(lǐng)取、雙把鎖、雙本賬”的“五雙”管理制度。在16年12月，清華大學(xué)化學(xué)系實(shí)驗(yàn)室發(fā)生一起爆炸事故，一名正在做實(shí)驗(yàn)的博士后當(dāng)場死亡。事故調(diào)查的直接原因是儲存的叔丁基鋰燃燒發(fā)生火災(zāi)，引起放在實(shí)驗(yàn)室的氫氣壓力氣瓶爆炸。其違規(guī)存放危險(xiǎn)化學(xué)品，違規(guī)使用易燃、易爆壓力氣瓶。事故發(fā)生后，很多高校開展自檢，并吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全管理制度。

取用危險(xiǎn)品必須登記存檔，實(shí)驗(yàn)產(chǎn)生的廢棄物也要嚴(yán)格按照“分類收集、定點(diǎn)存放、專人管理、集中處置”的原則由專人處理。每一步驟都落實(shí)到人，每個(gè)人都加強(qiáng)安全意識觀念，自覺遵守?；饭芾碇贫?。

2.4 活動(dòng)牽引，訓(xùn)練固化

高校實(shí)驗(yàn)室在安全管理過程中要理論結(jié)合實(shí)踐，雙管齊下，提高師生整體安全意識，減少實(shí)驗(yàn)室安全事故的發(fā)生和人員的傷亡。以實(shí)驗(yàn)室安全宣教團(tuán)、安全文化月、安全知識競賽等形式，吸引全體師生參加，在潛移默化中學(xué)習(xí)，提高師生的理論知識水平。組織師生定期開展應(yīng)急安全演練，提高師生處置實(shí)驗(yàn)室突發(fā)安全事故的能力和水平，在面對燙傷、割傷、觸電、中毒或失火等情況時(shí)正確處理，達(dá)到切實(shí)有效降低事故危害目的。以天津大學(xué)化工學(xué)院為例，開展一系列安全培訓(xùn)活動(dòng)，例如“化學(xué)化工實(shí)驗(yàn)室安全管理培訓(xùn)班”的培訓(xùn)活動(dòng)，從跨國企業(yè)實(shí)驗(yàn)室安全管理經(jīng)驗(yàn)、高校實(shí)驗(yàn)室安全管理體系建設(shè)，事故和風(fēng)險(xiǎn)處理等多角度為學(xué)員們講授安全相關(guān)知識，提升了學(xué)員們的管理理念、辦法和技術(shù)手段，為我國化學(xué)化工實(shí)驗(yàn)室安全管理起到積極的促進(jìn)作用。

3 結(jié) 語

實(shí)驗(yàn)室安全運(yùn)轉(zhuǎn)是建設(shè)平安校園和構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，保障從事實(shí)驗(yàn)師生的生命和財(cái)產(chǎn)安全始終占據(jù)首位。高校實(shí)驗(yàn)室管理雖然已經(jīng)積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，但在新時(shí)代下其治理體系仍需進(jìn)一步完善。各單位要結(jié)合自身實(shí)際，綜合借鑒多方面的先進(jìn)理念和方法，堅(jiān)持“安全第一 生命至上”原則不動(dòng)搖，精準(zhǔn)化、系統(tǒng)化和規(guī)范化管理，確保實(shí)驗(yàn)室的高效、安全、穩(wěn)定運(yùn)行。