華盛頓筑高“科技轉(zhuǎn)墻”，美消費(fèi)者埋單

項(xiàng)立剛

日前，美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)（FCC）新通過(guò)了一項(xiàng)禁令，以莫須有的“對(duì)美國(guó)國(guó)家安全構(gòu)成不可接受的風(fēng)險(xiǎn)”為由，禁止華為、中興通訊、?？低暋⒑Ｄ苓_(dá)以及浙江大華5家中國(guó)公司在美國(guó)銷(xiāo)售設(shè)備。有媒體評(píng)論稱(chēng)，這一舉措代表著華盛頓對(duì)中國(guó)科技巨頭的最新打壓，也是FFF首次以“國(guó)家安全”為由禁止中國(guó)電子器材的銷(xiāo)售。

說(shuō)起以各類(lèi)毫無(wú)根據(jù)的“預(yù)測(cè)性判斷”給中國(guó)企業(yè)扣帽子，進(jìn)而搞審查、列名單、啟動(dòng)禁令，F(xiàn)CC在過(guò)去幾年里無(wú)疑是激進(jìn)派。早在2019年底，F(xiàn)CC已經(jīng)禁止電信運(yùn)營(yíng)商使用政府資金購(gòu)買(mǎi)華為和中興的設(shè)備。2021年3月，F(xiàn)CC把上述5家中企列入“威脅國(guó)家安全”名單，禁止美國(guó)電信企業(yè)使用聯(lián)邦資金購(gòu)買(mǎi)相關(guān)設(shè)備，民間資金或非聯(lián)邦政府資金的購(gòu)買(mǎi)行為則不受限。此次禁令升級(jí)則意味著擴(kuò)大到所有對(duì)中國(guó)企業(yè)電信設(shè)備的采購(gòu)。這被認(rèn)為是為了呼應(yīng)現(xiàn)下華盛頓流行的對(duì)華建立“科技圍墻”觀點(diǎn)，想要從市場(chǎng)一端制約中國(guó)在科技領(lǐng)域的發(fā)展。

但是，不得不說(shuō)，F(xiàn)CC這一舉措對(duì)加強(qiáng)美國(guó)在所謂“科技戰(zhàn)中的主導(dǎo)地位”毫無(wú)效果，對(duì)美國(guó)普通消費(fèi)者卻非常有害。眾所周知，對(duì)于所謂“國(guó)家安全”風(fēng)險(xiǎn)，F(xiàn)CC并不能拿出任何切實(shí)的證據(jù)，反倒是其政治動(dòng)機(jī)已經(jīng)被越來(lái)越多人看透，想宴以此來(lái)破壞相關(guān)中企在全球范圍內(nèi)的聲譽(yù)、進(jìn)而打擊其在全球市場(chǎng)銷(xiāo)量的算盤(pán)越來(lái)越打不響了。而上述5家中國(guó)企業(yè)不能在美銷(xiāo)售，固然會(huì)失去一定的市場(chǎng)，但是也要看到，經(jīng)過(guò)華盛頓這幾年經(jīng)貿(mào)政治化的操弄，美國(guó)早已不是這些企業(yè)的主要市場(chǎng)，失去美國(guó)市場(chǎng)并不會(huì)實(shí)質(zhì)影響這些企業(yè)的生存發(fā)展。

而這樣的禁令對(duì)于美國(guó)消費(fèi)者，尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)的普通消費(fèi)者，很明顯就不是一個(gè)好消息了。實(shí)際上，F(xiàn)CC想要拆除中國(guó)通信設(shè)備的進(jìn)程一直不是很順利，尤其是在偏遠(yuǎn)地區(qū)。用比中國(guó)貴3-4倍、性能卻差很多的美國(guó)設(shè)備替換中國(guó)設(shè)備，讓一些地方中小運(yùn)營(yíng)商苦不堪言。他們對(duì)此很排斥，因此雖然美國(guó)想禁止華為等的設(shè)備，卻不得不一次又一次延長(zhǎng)臨時(shí)許可證。一個(gè)月前，美媒還發(fā)文稱(chēng)美國(guó)地方政府堅(jiān)持購(gòu)買(mǎi)中國(guó)通信設(shè)備。此次禁售這5家中國(guó)企業(yè)的設(shè)備意味著，美國(guó)要在偏遠(yuǎn)地區(qū)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋會(huì)更加難實(shí)現(xiàn)了。更新現(xiàn)有的基站要承擔(dān)更大的成本，還有可能出現(xiàn)設(shè)備兼容等技術(shù)難題。

此外，這次禁售的還有民用對(duì)講機(jī)和安防監(jiān)控，從餐廳的服務(wù)溝通、醫(yī)院內(nèi)部交流再到旅游路途上溝通，民用對(duì)講機(jī)對(duì)網(wǎng)絡(luò)覆蓋很差的美國(guó)是一個(gè)重要的通信補(bǔ)充，安防監(jiān)控更是治安不好的美國(guó)必備的防衛(wèi)工具，以往中國(guó)的產(chǎn)品價(jià)廉物美，窮人也可以負(fù)擔(dān)，禁售以后美國(guó)消費(fèi)者只能承擔(dān)更多的開(kāi)支。

這些性能強(qiáng)、品質(zhì)高、價(jià)格低的中國(guó)產(chǎn)品，在美國(guó)大量使用多年,從來(lái)聽(tīng)說(shuō)出現(xiàn)過(guò)什么安全問(wèn)題，美國(guó)消費(fèi)者也收獲了實(shí)惠和便利。但是，在一些華盛頓精英的眼中，老百姓受不受益并不重要，重要的是他們臆想中的“安全”問(wèn)題。難道，美國(guó)的消費(fèi)者花更多的錢(qián)買(mǎi)對(duì)講機(jī)、監(jiān)控類(lèi)產(chǎn)品，偏遠(yuǎn)地區(qū)的居民在未來(lái)幾年內(nèi)都得承受慢速網(wǎng)絡(luò)和時(shí)斷時(shí)續(xù)的電話(huà),這樣的美國(guó)就更安全了嗎？

可以想見(jiàn)，在華盛頓泛政治化、意識(shí)形態(tài)化思維的澎響下，類(lèi)似FCC最新禁令的舉措不會(huì)是最后一次。但是，華盛頓的政客們應(yīng)該明白一件事，所謂的“科技圍墻”不會(huì)讓美國(guó)更安全。開(kāi)大門(mén)，走大路，增強(qiáng)自己的競(jìng)爭(zhēng)力，美國(guó)企業(yè)才能更有競(jìng)爭(zhēng)力，美國(guó)才能更安全。否則，華盛頓搬起砸向中企的石頭，砸傷的最終是美國(guó)自己的消費(fèi)者。▲（作者是信息消費(fèi)聯(lián)盟理事長(zhǎng)）