探討中國(guó)石油化工項(xiàng)目工程管理的優(yōu)化措施

楊君敏 周忠明

新疆煉化建設(shè)集團(tuán)有限公司海外分公司，中國(guó)·新疆 克拉瑪依 833699

1 引言

在中國(guó)現(xiàn)代化工業(yè)進(jìn)程逐步加快過(guò)程中，石油經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了重要推動(dòng)作用，也是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)支柱之一。石油化工是石油產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要途徑，石油化工項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，工程管理是否能夠?qū)崿F(xiàn)高效科學(xué)對(duì)于項(xiàng)目本身的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益以及競(jìng)爭(zhēng)力提升具有重要作用，所以若想推動(dòng)整個(gè)石油產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展，那么就必須對(duì)石油化工項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的工程管理工作進(jìn)行優(yōu)化。

2 石油化工項(xiàng)目管理重要性

當(dāng)前階段，由于汽車地位的日益提升，公共交通出行效率也愈來(lái)愈提高，這就帶動(dòng)了中國(guó)交通業(yè)的高速增長(zhǎng)，這點(diǎn)從私家車的逐年增長(zhǎng)上也可以明顯看出。而由于交通業(yè)的蓬勃發(fā)展，也帶動(dòng)著原油化工產(chǎn)品的迅速開發(fā)，因此不管什么交通工具的運(yùn)轉(zhuǎn)都必須利用原油為主要燃料。當(dāng)然，人類對(duì)原油生產(chǎn)的需要并不僅僅限于交通運(yùn)輸業(yè)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、計(jì)算機(jī)工業(yè)、電子機(jī)械工業(yè)和紡織品業(yè)等所有行業(yè)的發(fā)展，也都離不開原油?？梢哉f(shuō)，中國(guó)石化行業(yè)在國(guó)家民生建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起了舉足輕重的作用。

3 石油化工項(xiàng)目工程管理工作特征

從當(dāng)前石油化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)看，基本上隸屬于社會(huì)多個(gè)產(chǎn)業(yè)當(dāng)中的資金密集型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目整體建設(shè)過(guò)程中的投資規(guī)模非常大而且涉及了多個(gè)專業(yè)，工程項(xiàng)目管理工作實(shí)施過(guò)程中所涉及的影響因素也非常多。為能夠切實(shí)推進(jìn)石油化工工程項(xiàng)目管理工作推進(jìn)，要針對(duì)整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行有計(jì)劃，以及有組織的科學(xué)合理控制和協(xié)調(diào)，保證各項(xiàng)管理活動(dòng)能夠正確實(shí)施，在此過(guò)程中需要各部門之間共同配合并構(gòu)建緊密的聯(lián)系，保證項(xiàng)目整體建設(shè)能夠按時(shí)完成。而且在中國(guó)石油化工產(chǎn)業(yè)快速進(jìn)步與發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，所建設(shè)的工程項(xiàng)目數(shù)量越來(lái)越多，種類也越來(lái)越多元化，這也開展工程項(xiàng)目管理，還能夠使項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的投資成本得到節(jié)約，增強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)效率，這也是在當(dāng)前石油化工工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中必須完成的工作目標(biāo)[1]。

4 石油化工項(xiàng)目工程管理工作存在的問(wèn)題

4.1 成本管理的問(wèn)題

對(duì)于當(dāng)前中國(guó)石油化工項(xiàng)目建設(shè)來(lái)講，在開展成本管理工作時(shí)，一些工作理念與工作方法仍然比較落后，在成本管理工作中缺乏科學(xué)有效的管理體系作為支撐。所以這也就導(dǎo)致企業(yè)成本控制問(wèn)題，仍然根據(jù)過(guò)去的工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行判斷和解決，這種控制工作方法是比較粗放的，而且沒有實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，對(duì)于當(dāng)前社會(huì)發(fā)展背景下的石油化工工程管理來(lái)講已經(jīng)不再適用。

4.2 資料管理的問(wèn)題

石油化工項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中文件以及資料的存檔和再利用是石油化工項(xiàng)目工程管理工作的重要內(nèi)容之一，對(duì)于項(xiàng)目整體施工進(jìn)度控制和成本質(zhì)量管控具有一定影響。從當(dāng)前的石油化工項(xiàng)目建設(shè)來(lái)看文件以及資料管理工作并沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，而且在資料記錄時(shí)也并不全面，缺乏科學(xué)性以及準(zhǔn)確性，導(dǎo)致資料管理工作一片混亂。

4.3 安全管理的問(wèn)題

在石油化工項(xiàng)目建設(shè)中，因?yàn)槭b置大多數(shù)都屬于高危運(yùn)行設(shè)備，在高溫高壓條件下運(yùn)行，所使用的相應(yīng)戒指也大多都是一些易燃易爆或者是有毒介質(zhì)，所以在工程管理中要加強(qiáng)重視。當(dāng)前大部分企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，只重視了項(xiàng)目整體建設(shè)所呈現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益，而忽略了在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中安全法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)條例所提出的安全管理工作要求，缺乏完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，針對(duì)施工隊(duì)過(guò)程中的工作人員也沒有進(jìn)行上崗前培訓(xùn)，所以導(dǎo)致施工過(guò)程中安全意識(shí)薄弱，安全操作不合規(guī)。

4.4 質(zhì)量監(jiān)督問(wèn)題

在石油化工項(xiàng)目施工建設(shè)過(guò)程中，工程管理存在質(zhì)量監(jiān)督工作方面的問(wèn)題，主要體現(xiàn)在監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置的不合理以及工作人員的日常作業(yè)過(guò)程中，監(jiān)督意識(shí)不足，沒有劃分明確的職責(zé)與權(quán)利，也沒有落實(shí)責(zé)任制，所以在項(xiàng)目管理工作實(shí)施中，不能夠?qū)|(zhì)量監(jiān)督管理工作制度進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行，導(dǎo)致開展各項(xiàng)工作時(shí)的工作效率與質(zhì)量比較低，對(duì)項(xiàng)目整體建設(shè)進(jìn)度產(chǎn)生影響[2]。

4.5 參與基本建設(shè)工程管理的工作人員缺乏一定的工作意識(shí)

首先，對(duì)高層領(lǐng)導(dǎo)來(lái)講，因?yàn)槠浔旧淼恼w素質(zhì)并不高，對(duì)石化公司和石油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展認(rèn)識(shí)水平不足，也沒有必要的職業(yè)道德，不注意正常管理工作流程中的每一步驟，從而不能夠支持公司健康良好地發(fā)展，如果沒有管理層對(duì)于石化公司的生產(chǎn)效率以及石化技術(shù)的質(zhì)量安全管理工作做好了相應(yīng)的協(xié)調(diào)工作的落實(shí)，就很容易造成上述工作問(wèn)題的發(fā)生。

其次，對(duì)上級(jí)所出臺(tái)的工作指示文件精神以及相關(guān)規(guī)范無(wú)法充分掌握，也導(dǎo)致了眾多的建設(shè)工程管理漏洞產(chǎn)生。其次是由于基層單位領(lǐng)導(dǎo)的溝通能力并不強(qiáng)，所以他們往往都來(lái)自最底層的崗位上干起來(lái)，并經(jīng)過(guò)他們的共同努力逐步走向了主管的職位，而這樣的人往往具備了更強(qiáng)的實(shí)際能力，但是掌握的理論知識(shí)水平卻還不足，相關(guān)的管理水平也還沒有完善。對(duì)于石油化工公司基本建設(shè)施工管理流程中有關(guān)的規(guī)章制度的相應(yīng)掌握尚不全面，對(duì)工作中失誤所導(dǎo)致的法律責(zé)任問(wèn)題尚不徹底了解，就很容易導(dǎo)致巨大的損失。

5 石油化工項(xiàng)目工程管理優(yōu)化措施

5.1 完善工程項(xiàng)目管理制度建設(shè)

石油化工項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，工期大多數(shù)都非常久，而且工程項(xiàng)目建設(shè)中存在的影響因素非常多，所以為了切實(shí)保障項(xiàng)目整體建設(shè)能夠順利而且安全要構(gòu)建完善的組織體系。首先云南基于石油化工項(xiàng)目整體建設(shè)特點(diǎn)來(lái)制定相應(yīng)的規(guī)章制度，并明確在項(xiàng)目管理工作實(shí)施中各部門工作職責(zé)與權(quán)利，加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理的內(nèi)部控制。其次是要對(duì)管理水平進(jìn)行提升，這也是在項(xiàng)目管理工作實(shí)施中最核心的內(nèi)容，所以在構(gòu)建項(xiàng)管理團(tuán)隊(duì)過(guò)程中，要加強(qiáng)人才的選擇與人才的培養(yǎng)，構(gòu)建一支具有高素質(zhì)以及高水平的專業(yè)化管理團(tuán)隊(duì)，不僅僅要掌握與石油化工有關(guān)的專業(yè)知識(shí)，同時(shí)還要擁有相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

5.2 加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作準(zhǔn)備

在石油化工項(xiàng)目實(shí)施工程管理工作之前要做好前期準(zhǔn)備工作，這也是保證項(xiàng)目順利建設(shè)的主要前提，因?yàn)轫?xiàng)目整體建設(shè)規(guī)模非常大，所以為了促進(jìn)項(xiàng)目順利建設(shè)，要做好前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，包括人員技術(shù)以及項(xiàng)目整體規(guī)劃設(shè)計(jì)和治療管理等等。在前期準(zhǔn)備工作實(shí)施過(guò)程中，要對(duì)各施工環(huán)節(jié)的關(guān)系進(jìn)行理順，并制定好施工進(jìn)度表，保證每一個(gè)施工環(huán)節(jié)都能夠緊密結(jié)合起來(lái)。尤其是在石油化工項(xiàng)目施工過(guò)程中，因?yàn)閷?duì)技術(shù)要求較高，所以針對(duì)可能會(huì)遇到的各種突發(fā)事件，要提前制定好相應(yīng)的預(yù)防預(yù)約解決措施，以免影響到施工過(guò)程中的整體施工進(jìn)度和施工質(zhì)量。

5.3 完善審查工作制度

在石油化工項(xiàng)目建設(shè)中，因?yàn)樗婕暗膶I(yè)內(nèi)容較多，而且合作單位也比較多，為了確保工程項(xiàng)目整體建設(shè)質(zhì)量要履行科學(xué)合理的，而且嚴(yán)格的審查制度在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中要保證所有的施工內(nèi)容都符合事先所簽訂的合同文本要求，以合同為約束做好各項(xiàng)審查與監(jiān)督工作。在招標(biāo)與投標(biāo)階段要有針對(duì)性地對(duì)符合項(xiàng)目承建資質(zhì)的合作單位進(jìn)行審查，然后選擇物美價(jià)廉的施工單位作為合作伙伴，要求對(duì)施工過(guò)程中每一個(gè)施工環(huán)節(jié)都能夠進(jìn)行嚴(yán)格控制[3]。

5.4 加強(qiáng)安全管理

安全管理在石油化工項(xiàng)目建設(shè)中是最重要的管理內(nèi)容，因?yàn)橄啾容^于其他基礎(chǔ)性工程項(xiàng)目，石油化工項(xiàng)目具有一定的特殊性，容易導(dǎo)致安全事故發(fā)生，所以安全管理工作水平也更高。在企業(yè)開展石油化工項(xiàng)目建設(shè)中，要構(gòu)建完善安全管理工作制度，并制定應(yīng)急處置措施，加強(qiáng)對(duì)所有參與施工的工作人員和管理工作人員的安全培訓(xùn)，提高其安全作業(yè)水平以及安全意識(shí)，真正做到防患于未然，能夠就存在的安全隱患因素及時(shí)排除。

5.5 全過(guò)程項(xiàng)目控制

石油化工項(xiàng)目本身就具有長(zhǎng)期性和專業(yè)性特征，所以在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，為了能夠切實(shí)保障項(xiàng)目整體建設(shè)質(zhì)量與管理工作水平提高，要對(duì)施工進(jìn)行全過(guò)程控制，基于所制定的計(jì)劃控制和解決方案對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行全方位解決[4]。

5.6 培養(yǎng)工作人員安全生產(chǎn)意識(shí)

培訓(xùn)員工提高他們的安全生產(chǎn)能力十分重要。安全工作者必須在做好管理工作的全部活動(dòng)當(dāng)中，注意到安全工作的必要性，并同時(shí)把這些規(guī)章制度以及方法認(rèn)真地落到實(shí)處，如此才可以搞好石化安全控制工作。由于石化公司內(nèi)部通常設(shè)有不同的工作崗位，而各個(gè)部門的主要負(fù)責(zé)人都必須以身作則，自身提高對(duì)安全工作的關(guān)注度，并對(duì)全體職工做好思想安全的教育工作，如此才可以在一定程度上降低安全事故的發(fā)生率。領(lǐng)導(dǎo)與工作人員都要充分關(guān)注于安全科學(xué)技術(shù)和安全管理，并且抓好各個(gè)種類的安全生產(chǎn)監(jiān)督與管理措施。

此外，公司里面的有關(guān)人員也需要進(jìn)行相應(yīng)的崗前安全技術(shù)培訓(xùn)工作，同時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的考試，考察合格以后才可以投入到實(shí)際的工作中。與此同時(shí)，在企業(yè)的過(guò)程當(dāng)中，經(jīng)常對(duì)相關(guān)人員做好安全技術(shù)培訓(xùn)工作，使得這些安全技術(shù)在操作過(guò)程當(dāng)中具備相應(yīng)的規(guī)范化，嚴(yán)格依照規(guī)范要求開展生產(chǎn)。

通過(guò)對(duì)所有人員進(jìn)行安全生產(chǎn)意識(shí)，以及通過(guò)各種方式，對(duì)這些人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，使所有的人員清楚重大安全事故產(chǎn)生的具體情況，并同時(shí)進(jìn)行演練操作，從而參與到重大安全事故防范過(guò)程之中，同時(shí)了解重大安全事故所可能產(chǎn)生的嚴(yán)重后果，通過(guò)采用這些方法可以在最大限度上增強(qiáng)這些人員安全的能力，同時(shí)培養(yǎng)對(duì)其安全工作的責(zé)任心。

5.7 探索多元化現(xiàn)場(chǎng)管理模式

在石油化工項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作中，應(yīng)當(dāng)積極探索多元化的現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)制。第一，對(duì)一個(gè)強(qiáng)效管理機(jī)制進(jìn)行建立。立足于在整個(gè)工程項(xiàng)目中都可以體現(xiàn)的統(tǒng)一管理制度，將整個(gè)石化施工的大流程轉(zhuǎn)變成可以靈活運(yùn)行的小基體；第二，因?yàn)槭こ添?xiàng)目性質(zhì)比較特殊，所以需要把靈活性目標(biāo)全面體現(xiàn)出來(lái)；第三，通過(guò)以專業(yè)資質(zhì)的建筑施工公司為基石，使系統(tǒng)化運(yùn)行順利實(shí)現(xiàn)，把一個(gè)較對(duì)位為全面的工程項(xiàng)目管理體系形成，并通過(guò)多元化的管理方法監(jiān)督和管控項(xiàng)目施工過(guò)程，將一個(gè)較全面的工程項(xiàng)目管理制度形成。

5.8 強(qiáng)化對(duì)施工環(huán)境的管控

綠色建筑理念可以說(shuō)是現(xiàn)階段國(guó)家和社會(huì)各界提倡的新需求，對(duì)建筑行業(yè)而言，必須主動(dòng)地響應(yīng)政府部門的呼吁，加強(qiáng)對(duì)各種綠色化建筑設(shè)計(jì)理念、建造方法的運(yùn)用，如此才可以更好地維護(hù)自然環(huán)境，為石油化工建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行打下基礎(chǔ)。這就需要項(xiàng)目施工單位盡可能地加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目施工環(huán)境的監(jiān)管，大致上可從如下兩點(diǎn)入手：

第一，項(xiàng)目施工單位等有關(guān)機(jī)構(gòu)必須更加主動(dòng)地健全改善項(xiàng)目施工環(huán)境機(jī)制，從工作崗位、應(yīng)急處理措施和施工作業(yè)、績(jī)效考核等多方面入手，并制定具體而明晰的定義辦法，以規(guī)范環(huán)境工人的日常施工活動(dòng)，并由此來(lái)貫徹落實(shí)環(huán)境生態(tài)安全職責(zé)，以減少因項(xiàng)目施工而將會(huì)給周圍生態(tài)環(huán)境所帶來(lái)的負(fù)面風(fēng)險(xiǎn)。

第二，建設(shè)單位還必須與建設(shè)單位、施工單位一起努力，搞好管理協(xié)同工作，以形成環(huán)保至上的重要理念，必須嚴(yán)格地檢測(cè)分析工程建設(shè)活動(dòng)中的每個(gè)環(huán)節(jié)，一旦出現(xiàn)了任何會(huì)對(duì)環(huán)保產(chǎn)生影響的重大安全隱患和建筑產(chǎn)品質(zhì)量等問(wèn)題，都必須盡快進(jìn)行解決，同時(shí)還必須積極地優(yōu)化有關(guān)工程建設(shè)技術(shù)，并制訂出合理的整改建議，當(dāng)整改工作能夠順利之后才可開展后續(xù)作業(yè)。在制度與施工人員的共同監(jiān)督管理下，保障石油化工項(xiàng)目工程的綠色生產(chǎn)建設(shè)。

6 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在石油化工項(xiàng)目施工建設(shè)中，隨著時(shí)代背景的不同石油化工項(xiàng)目，整體建設(shè)規(guī)模與數(shù)量也有了很大變化，為了能夠應(yīng)對(duì)更加復(fù)雜的形勢(shì)環(huán)境，要加強(qiáng)對(duì)石油化工項(xiàng)目建設(shè)管理工作的重視。所以在本文論述內(nèi)容中主要是對(duì)當(dāng)前石油化工項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，工程管理工作實(shí)施存在的問(wèn)題進(jìn)行了簡(jiǎn)要列舉，并提出了針對(duì)性措施對(duì)其進(jìn)行解決，以期能夠提高當(dāng)前石油化工項(xiàng)目工程管理工作水平，促進(jìn)項(xiàng)目整體建設(shè)質(zhì)量提升。