新疆草食家畜發(fā)展現狀與問題分析

劉金玲 鞏振興 丁 娜

新疆阜康市222 團農業(yè)發(fā)展服務中心，新疆阜康 831505

草食家畜在農業(yè)生產發(fā)展中十分重要，隨著經濟的快速發(fā)展、人民生活質量的提高，牛羊肉、蛋奶制品等都成為人們餐桌上不可少的食品。草食家畜作為關聯(lián)諸多產業(yè)鏈的第三產業(yè)，促進其發(fā)展將會增加牧民的收入、加快工業(yè)的進程，從而推動社會經濟的發(fā)展。

1 新疆草食家畜發(fā)展現狀

新疆一直是草食家畜的產能大省，其草食家畜具有悠長的發(fā)展歷史，主要以牛、羊養(yǎng)殖業(yè)為主。2019年新疆牛羊存欄量達4 633 萬頭，約占全國存欄量的12%，處于全國牛羊存欄率第2 位，牛羊肉產量1 155.28 萬t，占全國肉類產量的14.89%。2020年新疆肉牛存欄量237.30 萬頭，約占全國肉牛存欄量的3.59%，牛肉產量43.99 萬t，下降1.2%；肉羊存欄量4 160 萬只，約占全國肉羊存欄量的14%，羊肉產量56.98 萬t，下降5.5%；牛羊肉產量100.97 萬t，占全國肉類產量的8.7%。

新疆以位居全國第三的遼闊草原和優(yōu)良的草畜畜種而聞名，近10年來草食家畜的數量呈上升式增長，為了確保草畜之間的平衡，實行了草場休牧、禁牧及草畜平衡管理后，大量牲畜轉入農區(qū)，農區(qū)草食畜養(yǎng)殖受到養(yǎng)殖條件較差、方式落后、優(yōu)質草食畜品種少等方面制約，經濟效益不夠理想。因此，如何擴大草食家畜的生產，促進新疆草食家畜快速發(fā)展，提高農牧民收入，就成為深入探討的問題[1-5]。

2 新疆草食家畜發(fā)展中存在的問題

2.1 草食家畜發(fā)展缺乏合理的規(guī)劃與安排

近年來，傳統(tǒng)草食家畜正逐步向農區(qū)草食家畜轉變，導致以舍飼方式養(yǎng)殖的家畜數量大幅提升，但由于缺乏配套的人工草料地，飼草資源與草食家畜結構不適宜以及國家施行的飼草料生產補貼政策影響種植戶的積極性，使飼草料的使用主要依靠當地農作物種植結構的不斷調整而變換飼草料的供給，給大規(guī)模發(fā)展草食畜帶來一定的困難。

2.2 草食家畜發(fā)展與自然環(huán)境間的雙向影響

在人為因素和自然因素的影響下，農牧交錯區(qū)的生態(tài)環(huán)境惡劣。天然草地有80%以上處于退化狀態(tài)，比20 世紀60年代下降了30%～60%，制約了草食家畜持續(xù)發(fā)展。近年來，國家通過制定實施草畜平衡監(jiān)管制度與細則，嚴格控制天然草原過度放牧，使天然草地的退化速度有所緩解，但完全恢復仍需要一定的時間。

2.3 草食家畜發(fā)展的相關技術落后，缺乏技術型人才

草食家畜發(fā)展中缺乏大量的科技型畜牧人才來增加草食家畜產業(yè)化的科技含量，尤其是基層草食家畜技術人員文化水平普遍偏低，缺乏專業(yè)理論知識，對現實中遇到的問題一知半解，相關知識培訓的機會較少，自學能力有待提高。同時，農牧民普遍存在文化程度低的現象，使現代牲畜飼養(yǎng)管理與養(yǎng)殖方式的理念難以形成，并影響了新的繁殖和育種技術在基層的推廣和應用，加上對推廣新技術時不能積極配合畜牧技術人員的指導，要達到預想的經濟效益還有一定的差距。

3 新疆草食家畜發(fā)展的對策與建議

3.1 加強標準化建設，優(yōu)化草畜產業(yè)結構，促進草食家畜可持續(xù)發(fā)展

面對天然草場匱乏的現實問題，可以優(yōu)化草畜產業(yè)結構，保證飼草料供給，利用液體糞肥的三級熟化，將其還田灌溉至飼草料基地，提高青貯玉米干物質含量的同時提高單產，既能減少化肥的使用量，又能提供優(yōu)質牧草，增加農牧民的經濟收入。同時通過畜禽糞污資源化利用模式將糞水發(fā)酵還田，減少環(huán)境污染，提高飼草料產量，促進草食家畜可持續(xù)發(fā)展[6-10]。

3.2 加強科技和人才儲備，提升草食家畜市場競爭力

在現代草食家畜規(guī)模化養(yǎng)殖中，在堅持人才引進的同時進一步推廣科技成果轉化的力度，通過科學技術提高現代養(yǎng)殖模式，提升飼養(yǎng)管理方式，保證草食家畜規(guī)?；B(yǎng)殖效益，進一步提高畜產品市場競爭力。建立健全抗體水平監(jiān)測機制、檢疫機制和“兩病”凈化機制，由專業(yè)檢疫人員定期檢測傳染病原，實現對傳染性疾病的及時控制。

3.3 優(yōu)化品種，提高養(yǎng)殖效益

優(yōu)質品種在提升草食家畜養(yǎng)殖效益中發(fā)揮舉足輕重的作用。在現代草食家畜發(fā)展中，通過人工授精、胚胎移植等繁育新技術，加快優(yōu)質肉用牛羊品種的推廣應用，擴大優(yōu)良牲畜品種的群體數量，提高畜產品抵抗市場風險的能力；持續(xù)進行肉牛、肉羊的品種改良，不斷完善牲畜的改良目標，通過實際養(yǎng)殖效益帶動農牧民養(yǎng)殖優(yōu)良牲畜品種，以各地建成的牲畜種畜場為核心，推廣人工授精、胚胎移植技術，進一步在活體種畜引進以及種畜場、良繁場建設方面加大政策補貼力度，對推廣效益顯著的農牧民或種畜禽場實行獎補政策，激發(fā)農牧民生產積極性，不斷提高農牧民抵御風險的能力和發(fā)展草食家畜、保護好優(yōu)質種質資源的主動性。

3.4 加大基礎建設的投入及政府對農牧民的補貼

結合實際情況因地制宜制定草食家畜發(fā)展政策，加大建設農牧區(qū)基礎設施投入力度，以農信社、農發(fā)行作為主導金融服務體系，國有商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行作為輔助金融服務體系，并將村鎮(zhèn)銀行和民間借貸組織作為補充金融服務體系，構建分工合理、功能互補和有序競爭的多層次的農牧區(qū)擔保體系，不斷完善與“三農”相適應的互助性信用擔保組織，明確畜牧養(yǎng)殖戶信用評級，加強對新疆草食家畜規(guī)?；B(yǎng)殖戶基礎設施、產業(yè)結構轉變等的信貸支持。

3.5 塑造現代畜牧品牌，提升產業(yè)附加值

在現代畜牧產業(yè)化發(fā)展的過程中，通過借鑒工業(yè)化發(fā)展的思路來經營現代畜牧產業(yè)，不斷完善延伸畜產品加工產業(yè)鏈和做大做強一批畜禽龍頭企業(yè)，培育一批有新疆特色的現代草食家畜品牌，通過電商、微商等各種有效渠道建立購物平臺，擴大草食家畜外延式發(fā)展。