鄉(xiāng)村振興背景下林業(yè)類高職院校幫扶路徑優(yōu)化研究
——以云南林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院幫扶西盟縣佐擴(kuò)村為例

李緯源 李文志 郭優(yōu)來(lái)

云南林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，昆明650000

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“我們要切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。”這就要求林業(yè)類高職院校要持續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)融入鄉(xiāng)村振興大局，優(yōu)化新起點(diǎn)下的幫扶路徑，協(xié)助所幫扶貧困村補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)[1-2]。筆者通過(guò)與西盟縣佐擴(kuò)村歷屆駐村隊(duì)員、鄉(xiāng)掛包領(lǐng)導(dǎo)、村干部深入訪談，找出學(xué)校、貧困村已有的工作亮點(diǎn)，通過(guò)發(fā)放問(wèn)卷了解群眾代表的發(fā)展訴求以及對(duì)學(xué)校下一步幫扶的意見(jiàn)和建議，廣泛與其他幫扶單位進(jìn)行幫扶措施溝通交流，課題組成員通過(guò)認(rèn)真研讀、仔細(xì)研究各級(jí)、各類文件精神，總結(jié)概括出了鄉(xiāng)村振興背景下林業(yè)類高職院校優(yōu)化幫扶的思路。本研究立足脫貧攻堅(jiān)向鄉(xiāng)村振興過(guò)渡的實(shí)際，在已有學(xué)者研究的基礎(chǔ)之上廣開(kāi)言路，提出了“鄉(xiāng)村旅游”“本土網(wǎng)紅主播”等一些新的想法，旨在以具體幫扶村為研究點(diǎn)，帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的面。

1 佐擴(kuò)村鄉(xiāng)村振興開(kāi)局的現(xiàn)狀

云南省西盟縣佐擴(kuò)村以培育天然橡膠為主要支撐產(chǎn)業(yè)，橡膠面積1 593.73 hm2，其中民營(yíng)橡膠118.47 hm2，開(kāi)割面積974.2 hm2，年產(chǎn)量75 萬(wàn)kg。全村常用固定耕地面積97.87 hm2，其中水田68.27 hm2，臺(tái)地29.6 hm2；糧食產(chǎn)量46.8 萬(wàn)kg，農(nóng)民人均有糧371 kg；林地面積792.53 hm2；草原承包面積839.13 hm2；種植堅(jiān)果面積3.02 hm2、甘蔗15.3 hm2、砂仁15.0 hm2。根據(jù)時(shí)節(jié)不同，部分群眾散賣(mài)蜂蜜、自烤酒、干筍、土雞、生豬等，主要依托掛包單位消費(fèi)扶貧活動(dòng)采購(gòu)。

2 佐擴(kuò)村發(fā)展存在的難點(diǎn)

一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，致富路子狹窄。佐擴(kuò)村以傳統(tǒng)的天然橡膠培育為支撐產(chǎn)業(yè)，收入易受橡膠市價(jià)、樹(shù)體長(zhǎng)勢(shì)等因素影響。甘蔗種植面積較少，套種在橡膠林地里面的砂仁結(jié)果率低，林下土雞養(yǎng)殖尚未形成規(guī)模，澳洲堅(jiān)果面積少且只有小部分群眾栽種。蜂蜜、自烤酒、干筍等銷(xiāo)售較零散，受季節(jié)性因素制約。產(chǎn)業(yè)總體停留在第一產(chǎn)業(yè)的初加工階段，產(chǎn)業(yè)鏈較短，結(jié)構(gòu)不豐富。

二是人才隊(duì)伍儲(chǔ)備不足，帶動(dòng)效應(yīng)不強(qiáng)。村干部學(xué)歷停留時(shí)間較長(zhǎng)、提升速度緩慢；村民小組干部學(xué)歷整體偏低，文化基礎(chǔ)薄弱，開(kāi)展信息化工作手段缺乏；2020年，建檔立卡戶中外出務(wù)工134 人，占全村18～59 歲的勞動(dòng)力（343 人）比重為39.06%，大學(xué)生、退伍軍人、青壯年群體意愿回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的人數(shù)較少。村里具示范、有名望的致富帶頭人較少，懂生產(chǎn)、強(qiáng)技能、善操作的高素質(zhì)農(nóng)民群體數(shù)量不足[3-4]。

三是基層組織規(guī)范化建設(shè)力度不足。基層黨支部中流動(dòng)在外的務(wù)工黨員較多，有12 名，如王亢黨支部長(zhǎng)期外出務(wù)工的黨員已超一半，導(dǎo)致主題當(dāng)日、“三會(huì)一課”等黨建活動(dòng)開(kāi)展乏力，黨員間交心談心有距離。黨支部班子、脫貧工作委員會(huì)存在脫貧考核結(jié)束后嚴(yán)格管理、主動(dòng)服務(wù)群眾的意識(shí)淡化，未能結(jié)合新工作起點(diǎn)擺正位置，履職的積極性、主動(dòng)性有待加強(qiáng)。黨組織引領(lǐng)統(tǒng)籌開(kāi)展的工、青、婦、團(tuán)活動(dòng)不多，各類組織思想統(tǒng)一度有待提升。

四弘揚(yáng)本土文化力度不強(qiáng)。村干部主推本村民俗文化意識(shí)和能力不強(qiáng)，駐村工作隊(duì)協(xié)助宣傳和挖掘村特色文化手段單一，導(dǎo)致本土文化很難出村。宣傳的方式傳統(tǒng)單一，常把文件式的工作匯報(bào)當(dāng)做文化宣傳，且一筆帶過(guò)，宣傳內(nèi)容不豐富。摸底、推選“西盟工匠”工作還不深，對(duì)少數(shù)民族針織品、舞蹈、歌曲等文化載體搜集面不廣。

3 林業(yè)類高職院校幫扶的優(yōu)勢(shì)及不足

3.1 優(yōu) 勢(shì)

定期邀請(qǐng)學(xué)校專家團(tuán)隊(duì)通過(guò)實(shí)地調(diào)研，協(xié)助找出發(fā)展難點(diǎn)和痛點(diǎn)，給予專業(yè)技術(shù)支持，便于問(wèn)題得以權(quán)威解答。林業(yè)類高職院校利用各級(jí)、各類科研項(xiàng)目，將貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的難題納入項(xiàng)目課題研究之中，在田間地頭開(kāi)展理論探索和實(shí)踐研究，解決人才、資金、技術(shù)困境，用好林業(yè)高職院?！爱a(chǎn)學(xué)研”優(yōu)勢(shì)，加速項(xiàng)目研究向?qū)嶋H生產(chǎn)孵化和轉(zhuǎn)化。如云南林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院依托國(guó)家林業(yè)局項(xiàng)目資金100 萬(wàn)元，助力王雅村開(kāi)展澳洲堅(jiān)果提質(zhì)增效研究，著力解決當(dāng)?shù)亟Y(jié)果率低、種植不科學(xué)和不規(guī)范的難題。

3.2 不 足

存在以解決當(dāng)前工作任務(wù)為重的傾向，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培訓(xùn)開(kāi)展的前期調(diào)研、中期指導(dǎo)、后期追蹤服務(wù)不夠。云南林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院曾試點(diǎn)過(guò)竹鼠養(yǎng)殖、林下魔芋種植項(xiàng)目，但是收效不是很明顯，后期的追蹤服務(wù)次數(shù)不多。結(jié)合村情、學(xué)校優(yōu)勢(shì)，從系統(tǒng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性角度去思考布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展和培訓(xùn)內(nèi)容有待提升。學(xué)校的駐村隊(duì)員分散在不同貧困村，隊(duì)員定期集聚在一起商議的次數(shù)不多，集體進(jìn)行學(xué)習(xí)不夠，村與村之間協(xié)同推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)合力不強(qiáng)，對(duì)資金統(tǒng)籌使用的能力需提升。

4 林業(yè)類高職院校優(yōu)化接力幫扶的措施

4.1 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興

1）確保傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。要減少膠價(jià)變動(dòng)帶來(lái)的影響，就要提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)橡膠的產(chǎn)量。林業(yè)類高職院校，應(yīng)系統(tǒng)進(jìn)行新型割膠技術(shù)培訓(xùn)，以村民小組為單位，選拔、培育出一批割膠能手，教會(huì)其熟悉新型割膠刀法、膠樹(shù)養(yǎng)護(hù)、產(chǎn)品初加工等完整步驟，使其具備更高效的膠樹(shù)管理和經(jīng)營(yíng)理念，讓其具備二次培訓(xùn)身邊群眾的能力，實(shí)現(xiàn)技術(shù)的傳幫帶[5-6]。

2）打造“一村一品”，開(kāi)拓“鄉(xiāng)村旅游”新景點(diǎn)。西盟縣生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，自然景觀壯美，民族文化豐富濃厚。通過(guò)挖掘各村特色，推廣差異化、特色化、品牌化的鄉(xiāng)村旅游大勢(shì)所趨。如西盟縣馬散村就因其“石頭房”“野果節(jié)”“小舞臺(tái)”而出名，獲評(píng)云南省旅游名村稱號(hào)，還入選全國(guó)生態(tài)文化村名單，節(jié)假日吸引有不少游客到訪。云南林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院掛包王雅村、佐擴(kuò)村以來(lái)，積極探索村委會(huì)主景觀園林綠化設(shè)計(jì)，在2020年投入20 萬(wàn)元開(kāi)展王雅村“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，建立村委會(huì)“三角梅”中心花園、佤文化休閑長(zhǎng)廊、農(nóng)戶門(mén)前“一樹(shù)一花”整體景觀，使王雅村成為縣內(nèi)出名的“景觀村”。

4.2 優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，助推人才振興

1）保持學(xué)費(fèi)減免政策穩(wěn)定，擴(kuò)大招生人群數(shù)量。通過(guò)日常走訪摸清初、高中“準(zhǔn)畢業(yè)生”底數(shù)，集中反復(fù)宣傳西盟農(nóng)村戶籍學(xué)生學(xué)費(fèi)減免政策，盡可能擴(kuò)大普招、單招學(xué)生數(shù)量。同時(shí)和縣、鄉(xiāng)組織和人事部門(mén)溝通，了解退伍軍人、村干部、高素質(zhì)農(nóng)民學(xué)歷情況，針對(duì)性在該群體中宣傳高職擴(kuò)招政策，服務(wù)基層干部學(xué)歷提升。

2）全過(guò)程關(guān)注西盟籍學(xué)生成長(zhǎng)、成才，提高培養(yǎng)質(zhì)量。對(duì)于佐擴(kuò)村等其他西盟籍學(xué)生的培養(yǎng)，建立成長(zhǎng)檔案，實(shí)行“輔導(dǎo)員+學(xué)業(yè)導(dǎo)師+頂崗實(shí)習(xí)教師”共同指導(dǎo)的培養(yǎng)模式，定期關(guān)注其學(xué)習(xí)成績(jī)、思想行為變化，針對(duì)性地進(jìn)行指導(dǎo)。重點(diǎn)推薦西盟籍學(xué)生回當(dāng)?shù)卣畢⒓訉?shí)習(xí)，為其畢業(yè)回鄉(xiāng)做好準(zhǔn)備，靈活進(jìn)行回鄉(xiāng)實(shí)習(xí)成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè)。

4.3 優(yōu)化組織效能，加快組織振興

提升基層黨支部結(jié)對(duì)共建水平。學(xué)校各基層黨支部要認(rèn)真按照結(jié)對(duì)共建協(xié)議有計(jì)劃開(kāi)展工作，參與結(jié)對(duì)的各黨支部應(yīng)利用人才和學(xué)科優(yōu)勢(shì)，將黨建知識(shí)規(guī)范化整理為通俗易懂的內(nèi)容傳達(dá)給對(duì)方學(xué)習(xí)。雙方就“三會(huì)一課”、主題黨日等黨建活動(dòng)開(kāi)展常態(tài)化交流，學(xué)校各黨支部應(yīng)每月集中研究對(duì)方困難事項(xiàng)1 次，每季度開(kāi)展線上黨支部書(shū)記輪上黨課1 次，每半年現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合開(kāi)展活動(dòng)1 次，保持交流的互動(dòng)性、連續(xù)性、系統(tǒng)性。雙方要指出對(duì)方的亮點(diǎn)和不足，做到取長(zhǎng)補(bǔ)短、常學(xué)常新。

4.4 挖掘和提煉特色文化，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興

守護(hù)和傳承鄉(xiāng)土文化底色。西盟縣以佤文化為主的少數(shù)民族文化涵蓋歌舞、飲食、服飾、住房、風(fēng)俗習(xí)慣等各方面。駐村工作隊(duì)在進(jìn)村入戶時(shí)，要多看、多問(wèn)，找到民族文化的細(xì)枝末節(jié)，及時(shí)做好跟蹤和記錄。用好園林規(guī)劃和竹制品加工技術(shù)，在留有傳統(tǒng)文化的底色基礎(chǔ)上，指導(dǎo)群眾進(jìn)行一定的加工和外包裝提升，做到食品、服飾、手工藝品等在不失文化底色的同時(shí)兼具現(xiàn)代風(fēng)格之美，更能迎合市場(chǎng)需求。

5 結(jié) 語(yǔ)

林業(yè)類高職院校自脫貧攻堅(jiān)以來(lái)一直是幫扶的主要力量，扮演著生態(tài)文明建設(shè)者排頭兵的角色，在鄉(xiāng)村振興新形勢(shì)、新要求背景下，在時(shí)代突出生物多樣性保護(hù)氛圍下。更要乘勢(shì)而為，接力發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)完善自身不足，持續(xù)激發(fā)群眾樹(shù)立富起來(lái)的內(nèi)生動(dòng)力，不斷富足其生產(chǎn)和生活技能，切實(shí)做到“授之以漁”，穩(wěn)步有序地朝“產(chǎn)業(yè)興旺、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生態(tài)宜居、治理有效、生活富?！钡目偰繕?biāo)前進(jìn)。筆者擔(dān)任駐村隊(duì)員近3年以來(lái)，經(jīng)歷了各類考核，見(jiàn)證了脫貧攻堅(jiān)這一偉大的勝利。也堅(jiān)信在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，各掛包單位的通力合作下，西盟定能奏響“阿瓦人民再唱新歌”新篇章。