科技戰(zhàn)略動態(tài)

1.中國船級社發(fā)布《船舶與海上設(shè)施數(shù)字孿生系統(tǒng)指南》（2022）

據(jù)國際船舶網(wǎng)2022年8月15日消息，中國船級社推出《船舶與海上設(shè)施數(shù)字孿生系統(tǒng)指南》（2022），并于9月1日生效。中國船級社重點開展了適用于船舶與海上設(shè)施的數(shù)字孿生系統(tǒng)體系架構(gòu)研究，旨在建立數(shù)字孿生系統(tǒng)功能能力評估體系，為數(shù)字孿生技術(shù)在船舶行業(yè)的發(fā)展提供助力?！皵?shù)字孿生”是一種利用數(shù)字技術(shù)對物理世界對象在虛擬世界中進(jìn)行描述以及搭建模型的過程和方法。船舶與海上設(shè)施數(shù)字孿生通過在物理空間與信息空間的實時同步映射，實現(xiàn)物理空間與信息空間的信息交互、融合，可應(yīng)用于船舶與海上設(shè)施的精細(xì)化設(shè)計、智能制造/建造/檢驗、運營優(yōu)化管理等場景。該指南作為行業(yè)首個數(shù)字孿生技術(shù)應(yīng)用的指導(dǎo)性文件，規(guī)定了數(shù)字孿生系統(tǒng)的技術(shù)要求和檢驗要求，為數(shù)字孿生技術(shù)在船舶與海上設(shè)施中的應(yīng)用提供了方向。（宗山雨）

2.中國工程院發(fā)布《我國碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略及路徑》報告

據(jù)光明網(wǎng)2022年4月1日消息，中國工程院在創(chuàng)新與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際會議上，發(fā)布重大咨詢研究成果《我國碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略及路徑》。報告提出，實現(xiàn)“雙碳”要堅持能源安全戰(zhàn)略等八大戰(zhàn)略和“打造清潔低碳安全高效的能源體系”等七條路徑。報告提出的八大戰(zhàn)略具體包括：一是節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略。二是能源安全戰(zhàn)略。三是非化石能源替代戰(zhàn)略。四是再電氣化戰(zhàn)略，以電能替代和發(fā)展電制原料燃料為重點。五是資源循環(huán)利用戰(zhàn)略，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造和業(yè)務(wù)流程再造。六是固碳戰(zhàn)略，增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)固碳能力。七是數(shù)字化戰(zhàn)略，全面推動數(shù)字化降碳和碳管理。八是國際合作戰(zhàn)略，構(gòu)建人類命運共同體的大國責(zé)任擔(dān)當(dāng)。報告通過綜合研判建議，我國應(yīng)保持戰(zhàn)略定力、強(qiáng)化科技創(chuàng)新、建立完善制度和政策體系，從而有序推動并確保碳達(dá)峰碳中和任務(wù)措施落地。（張嘉毅）

3.國家網(wǎng)信辦發(fā)布《數(shù)字中國發(fā)展報告（2021年）》

據(jù)澎湃新聞2022年7月25日消息，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室副主任曹淑敏在第五屆數(shù)字中國建設(shè)峰會上發(fā)布《數(shù)字中國發(fā)展報告（2021年）》。報告指出，中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模穩(wěn)居世界第二、互聯(lián)網(wǎng)普及率提升至73%、5G基站總量占全球60%以上、數(shù)據(jù)產(chǎn)量全球占比9.9%、四年來上市互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)研發(fā)投入增長227%、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施全球規(guī)模最大……自2017年黨的十九大報告明確提出建設(shè)數(shù)字中國以來，數(shù)字中國建設(shè)從夯基壘臺到積厚成勢，在砥礪奮進(jìn)中取得顯著成就。一是建成全球規(guī)模最大、技術(shù)領(lǐng)先的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。二是數(shù)據(jù)資源價值加快釋放。三是數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新能力快速提升。四是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模全球領(lǐng)先。五是數(shù)字政府治理服務(wù)效能顯著增強(qiáng)。六是數(shù)字社會服務(wù)更加普惠便捷。七是數(shù)字化發(fā)展治理取得明顯成效。八是數(shù)字領(lǐng)域國際合作穩(wěn)步拓展。（張嘉毅）

4.歐洲海洋局發(fā)布《歐洲海洋科學(xué)傳播的前進(jìn)道路》報告

據(jù)歐洲海洋局官網(wǎng)2022年6月23日消息，歐洲海洋局（EMB）發(fā)布第8期未來科學(xué)簡報，題為《歐洲海洋科學(xué)傳播的前進(jìn)道路》。該報告旨在闡釋歐洲海洋科學(xué)傳播（MSC）行動的技術(shù)狀況、現(xiàn)實影響和未來發(fā)展方向，并針對性地提出了多項發(fā)展建議。此外，該報告還研究了在MSC過程中得出的經(jīng)驗教訓(xùn)，同時指出了在海洋科學(xué)交流時出現(xiàn)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。最后，該報告提出了關(guān)于如何在歐洲認(rèn)可、支持和發(fā)展海洋科學(xué)的具體建議，包括建立海洋科學(xué)傳播平臺、建立海洋科學(xué)傳播基線以及投入更多資源來應(yīng)對未來MSC需求等。（宗山雨）

5.新美國安全中心發(fā)布《重振：生物技術(shù)和美國產(chǎn)業(yè)政策》報告

據(jù)CNAS官網(wǎng)2022年7月28日消息，新美國安全中心發(fā)布《重振：生物技術(shù)和美國產(chǎn)業(yè)政策》報告。報告指出，面對全球大流行和氣候危機(jī)，人類必須找到新方法來減少溫室氣體排放、改善糧食安全、開發(fā)新的疫苗和療法以及合成新材料，以適應(yīng)不斷變化的世界。新技術(shù)，特別是合成生物學(xué)和農(nóng)業(yè)交叉領(lǐng)域的新技術(shù)，有望重振美國的經(jīng)濟(jì)增長引擎，這預(yù)示著一場生物技術(shù)革命即將開始。美國需要制定一個更有力的產(chǎn)業(yè)政策來促進(jìn)其生物經(jīng)濟(jì)，維持其在生命科學(xué)領(lǐng)域的全球領(lǐng)先地位。該政策應(yīng)關(guān)注設(shè)備、人員、信息和資本四大領(lǐng)域，并側(cè)重于四個關(guān)鍵方面：一是改善生物技術(shù)核心設(shè)備的可及性，將促進(jìn)生物設(shè)備發(fā)展放在核心位置；二是利用多種工具和合作伙伴共同發(fā)展和增強(qiáng)其人才庫；三是增加對遺傳數(shù)據(jù)的獲取渠道、協(xié)調(diào)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及維護(hù)靈活透明的監(jiān)管環(huán)境；四是增加政府對生物技術(shù)的預(yù)算和資助。（張芮晴）

6.美國戰(zhàn)略風(fēng)險委員會發(fā)布《正在進(jìn)行的兩用研究政策審查》報告

據(jù)CSR官網(wǎng)2022年8月11日消息，美國戰(zhàn)略風(fēng)險委員會發(fā)布《正在進(jìn)行的兩用研究政策審查》報告。報告指出，目前國家生物安全科學(xué)咨詢委員會正在審查兩用研究的治理政策，并介紹了政策專家等專業(yè)人士提出的重要建議。兩用研究（DURC），即功能增益研究，具有四點風(fēng)險：一是敏感信息的發(fā)布極大降低了企圖設(shè)計病原體或重新制造病原體的惡意行為者的障礙；二是實驗室樣本有可能被惡意行為者竊取，用于邪惡目的；三是實驗室工作人員有意外感染并繼續(xù)感染他人、造成大流行的風(fēng)險；四是病原體運輸過程中的意外泄漏風(fēng)險。一些生物安全倡導(dǎo)者認(rèn)為美國當(dāng)前的兩用研究政策過于狹窄和薄弱。報告對加強(qiáng)兩用研究政策提出建議：一要擴(kuò)大ePPP框架管轄的病原體范圍和研究范圍；二要評估和詳細(xì)說明風(fēng)險和收益，并明確風(fēng)險類別；三要澄清模糊或不充分的流程，提高審批透明度；四要修訂美國DURC政策，以涵蓋所有人類病原體。（張芮晴）

7.國際能源署發(fā)布《核能和能源安全轉(zhuǎn)型：從今天的挑戰(zhàn)到明天的清潔能源系統(tǒng)》報告

據(jù)國際能源署2022年6月30日消息，國際能源署發(fā)布《核能和能源安全轉(zhuǎn)型：從今天的挑戰(zhàn)到明天的清潔能源系統(tǒng)》報告。報告指出，當(dāng)前全球正處于能源危機(jī)中，減少進(jìn)口化石燃料依賴已成為各國確保能源安全的首要任務(wù)，發(fā)展核能可以幫助能源部門更快、更安全地擺脫對化石燃料的依賴。從長遠(yuǎn)來看，核能可以彌補(bǔ)可再生能源不穩(wěn)定導(dǎo)致的缺口；核能制氫和核能供熱等擁有巨大應(yīng)用前景；小型模塊化反應(yīng)堆等先進(jìn)核技術(shù)提高了社會接受度，商業(yè)部署后將在能源轉(zhuǎn)型中發(fā)揮重要作用。報告列舉了中國、美國、法國、英國、俄羅斯和韓國等國新的核能投資計劃，并預(yù)測未來將有越來越多國家投資核能?；谶@些判斷，國際能源署認(rèn)為全球核能發(fā)展趨勢將從衰落轉(zhuǎn)向復(fù)蘇。（張宇麒）

8.英國啟動全球首個國家級低碳?xì)錃庋a(bǔ)貼計劃

據(jù)英國政府官網(wǎng)2022年8月1日消息，英國政府宣布啟動全球首個國家級低碳?xì)錃庋a(bǔ)貼計劃，以實現(xiàn)2025年低碳?xì)錃猱a(chǎn)能達(dá)到1吉瓦、2030年低碳?xì)錃猱a(chǎn)能達(dá)到10吉瓦的目標(biāo)。根據(jù)該計劃，英國政府將通過氫氣商業(yè)模式（Hydrogen Business Model，HBM）為低碳?xì)錃馍a(chǎn)商提供補(bǔ)貼，使綠色氫氣和藍(lán)色氫氣在價格上可以與廉價但存在污染的灰色氫氣競爭。HBM將采用差價合約（CfD）機(jī)制向生產(chǎn)商提供補(bǔ)貼，即向生產(chǎn)商補(bǔ)貼低碳?xì)錃馍a(chǎn)成本與整體氫氣市場參考價格的差額。首輪氫氣補(bǔ)貼計劃將支持至少250兆瓦的低碳?xì)錃忭椖浚@些項目必須在2025年底前投入商業(yè)運營；第二輪補(bǔ)貼計劃將于2023年啟動，預(yù)計將支持至少750兆瓦的低碳制氫項目。此外，英國政府還將通過凈零氫基金（Net Zero Hydrogen Fund）向低碳?xì)錃馍a(chǎn)商提供最高2.4億英鎊的資金，以降低生產(chǎn)商在開發(fā)和建設(shè)低碳?xì)渖a(chǎn)項目的前期風(fēng)險。（張宇麒）

9.布魯金斯學(xué)會發(fā)布《中國在為全球能源轉(zhuǎn)型提供關(guān)鍵礦產(chǎn)方面的作用：未來會怎樣？》報告

據(jù)布魯金斯學(xué)會網(wǎng)站2022年8月1日消息，美國布魯金斯學(xué)會發(fā)布《中國在為全球能源轉(zhuǎn)型提供關(guān)鍵礦產(chǎn)方面的作用：未來會怎樣？》報告，從中國在關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈中的主導(dǎo)地位以及中國礦業(yè)和中下游產(chǎn)業(yè)盡職調(diào)查情況兩方面分析中國對全球關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈的影響。該報告認(rèn)為，在美歐積極構(gòu)建關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈的背景下，美歐在關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈上與中國“脫鉤”面臨很大挑戰(zhàn)。該報告分析稱，中國在全球關(guān)鍵礦產(chǎn)品中下游具有明顯優(yōu)勢，控制著全球電動汽車電池以及風(fēng)力渦輪機(jī)、光伏電池、儲能和電力傳輸?shù)戎圃鞓I(yè)，但除稀土外，中國在關(guān)鍵礦產(chǎn)資源方面的占有率并不高。該報告分析了關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈在未來10～20年內(nèi)可能存在四種情景演變，為實現(xiàn)最佳或次優(yōu)結(jié)果，建議歐美等國應(yīng)加強(qiáng)供應(yīng)鏈彈性和多邊合作，并且還需要推動更多國家（地區(qū)）和企業(yè)參與盡職調(diào)查。（李維科）

10.英國政府發(fā)布首份《未來的復(fù)原力：英國關(guān)鍵礦物戰(zhàn)略》文件

據(jù)英國政府網(wǎng)站2022年7月4日消息，英國商業(yè)、能源和工業(yè)戰(zhàn)略部發(fā)布《未來的復(fù)原力：英國關(guān)鍵礦產(chǎn)戰(zhàn)略》文件，闡述了英國政府提高關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈彈性和提高供應(yīng)鏈安全的計劃。該戰(zhàn)略文件提出將通過提升國內(nèi)生產(chǎn)能力、加強(qiáng)國際合作等方式，加強(qiáng)供應(yīng)鏈彈性，提高供應(yīng)鏈安全。在該戰(zhàn)略的支持下，英國將查明國內(nèi)的重要礦產(chǎn)資源，減少國內(nèi)勘探和開采關(guān)鍵礦產(chǎn)的障礙，并通過采礦、精煉、制造及關(guān)鍵礦物的回收再利用等工作，重建采礦與礦產(chǎn)加工方面的能力；將開展前沿技術(shù)研發(fā)，重建英國作為關(guān)鍵礦物和采礦技術(shù)中心的地位，解決關(guān)鍵礦物供應(yīng)鏈挑戰(zhàn)；英國將加強(qiáng)國際合作，發(fā)展與其他國家的外交及貿(mào)易關(guān)系，并拓展深海礦物開采等礦物來源途徑，提升英國關(guān)鍵礦物供應(yīng)鏈彈性。（李維科）

11.加拿大國家治理創(chuàng)新中心發(fā)布《可信人工智能的雙軌認(rèn)證方法》報告

據(jù)加拿大國家治理創(chuàng)新中心官網(wǎng)2022年6月29日消息，加拿大CIGI發(fā)布《可信人工智能的雙軌認(rèn)證方法》報告，旨在從可信人工智能標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證規(guī)劃兩個方面推進(jìn)可信人工智能的立法。該報告概述了在嵌入軟件產(chǎn)品和服務(wù)中進(jìn)行可信人工智能認(rèn)證的可能方法，并研究了將審計行業(yè)的保證服務(wù)（Assurance Services）模式應(yīng)用于可信人工智能的方法。該報告指出，可信人工智能的發(fā)展出現(xiàn)了雙軌并行的趨勢：一條路徑側(cè)重于通過已成立的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，使用客觀標(biāo)準(zhǔn)對嵌入軟件產(chǎn)品中的人工智能程序進(jìn)行認(rèn)證；另一條路徑則側(cè)重于驗證可信AI是否符合主觀標(biāo)準(zhǔn)，如價值觀、道德規(guī)范和法規(guī)的個人權(quán)利等，這條路徑可以借鑒國際會計行業(yè)保證服務(wù)的實踐準(zhǔn)則。（劉紀(jì)鋮）

12.英國發(fā)布《在英國推進(jìn)自主空運商用無人機(jī)節(jié)省資金和挽救生命》政策性報告

據(jù)英國政府官網(wǎng)2022年7月18日消息，英國商業(yè)、能源和產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略部與運輸部共同發(fā)布一份名為《在英國推進(jìn)自主空運商用無人機(jī)節(jié)省資金和挽救生命》的政策性報告。該報告概述了政府和無人機(jī)行業(yè)將如何共同努力，到2030年在英國實現(xiàn)無人機(jī)的廣泛應(yīng)用，以提供新的服務(wù)、提高生產(chǎn)力、減少排放、降低生命危險，以及與其他相關(guān)方公平和安全地共享空域。英國政府還提出技術(shù)、監(jiān)管、資金、業(yè)務(wù)支持和公眾認(rèn)知等7個方面的工作計劃，以激發(fā)無人機(jī)行業(yè)蘊含的巨大的發(fā)展?jié)摿?。（唐乾琛?/p>