李丹 丁東宇
今年全國兩會期間,習近平總書記作出“五個必由之路”重大論斷,同時闡明了我國發(fā)展的“五個戰(zhàn)略性有利條件”,對新時代新征程上我國面臨的戰(zhàn)略機遇和顯著優(yōu)勢進行了精辟概括和深刻闡釋。制度是關系到黨和國家事業(yè)發(fā)展的根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性問題。在“五個戰(zhàn)略性有利條件”重大論斷中,習近平總書記強調,有中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢,我國政治制度和治理體系在應對新冠肺炎疫情、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)等實踐中進一步彰顯制度優(yōu)越性,“中國之治”與“西方之亂”對比更加鮮明。深入理解習近平總書記這一重大論斷,我們可以從理論、歷史、實踐三重邏輯加以把握。
中國特色社會主義制度之所以具有顯著優(yōu)勢,首先在于以馬克思主義這一先進理論作為指導思想。馬克思主義是我們立黨立國、興黨強國的根本指導思想,是中國特色社會主義制度形成、發(fā)展的理論基石。黨的十九屆四中全會明確指出,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系。我們黨在長期發(fā)展中,始終堅持馬克思主義基本原理、與時俱進地發(fā)展馬克思主義,并用發(fā)展了的馬克思主義、中國化的馬克思主義指導國家制度和國家治理體系建設。
馬克思主義是中國共產黨的行動指南。馬克思主義揭示了人類社會歷史發(fā)展規(guī)律,它的基本原理是正確的,具有強大的生命力。中國特色社會主義制度貫穿著馬克思主義的立場、觀點和方法,堅持了科學社會主義的基本原則。黨的領導制度體系確保了社會主義制度的性質和方向;人民當家作主制度體系堅持了人民主體地位;社會主義基本經濟制度體現了社會主義公有制和按勞分配的基本原則;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度堅持了以人民為中心的發(fā)展思想。我們黨始終把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結合,進行中國特色社會主義制度的頂層設計、戰(zhàn)略安排、實施運行。圍繞著不同時期的社會主要矛盾和社會發(fā)展根本問題,我們黨正確運用并創(chuàng)造性地發(fā)展馬克思主義,帶領人民建立、發(fā)展、完善符合中國國情和時代特征的中國特色社會主義制度。中國特色社會主義制度之所以行得通、有生命力、有效率,就是因為它始終植根于中國大地,具有深厚的中華文化根基,帶有中國精神氣質和傳統(tǒng)文化品格。
中國特色社會主義制度充分彰顯了“中國之治”全國一盤棋、集中力量辦大事、共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的一系列顯著優(yōu)勢,凝聚了全國各族人民勠力同心共筑中國夢的磅礴力量。以馬克思主義為指導,中國特色社會主義形成了由黨的領導和經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明、軍事、外事等各方面制度組成的制度體系。以黨的領導制度體系建設為統(tǒng)領,堅持和完善中國特色社會主義制度,為推進國家治理體系和治理能力現代化提供了根本保障。
中國特色社會主義制度不是“飛來峰”,而是生長于中國社會土壤,形成于革命、建設、改革長期實踐,確保實現中華民族偉大復興的制度。實現中華民族偉大復興是中華民族近代以來最偉大的夢想,無數仁人志士為改變國家的前途命運,不斷探尋科學的社會制度,先后嘗試了君主立憲制、議會制、多黨制、總統(tǒng)制等各種制度模式,但都以失敗而告終。中國共產黨的早期創(chuàng)立者審慎地選擇了馬克思主義,走社會主義道路。一旦選擇了社會主義,中國共產黨就擔起實現中華民族偉大復興的歷史重任,一以貫之、堅定不移。我們黨帶領人民探索、建立、形成社會主義制度,賦予社會主義制度以中國特色、民族特色、時代特色,創(chuàng)立、堅持、捍衛(wèi)、發(fā)展了中國特色社會主義制度。
新民主主義革命時期,我們黨在根據地創(chuàng)建人民政權,探索建立新民主主義政治、經濟、文化制度,為新中國建立人民當家作主的新型國家制度積累了寶貴經驗。新中國成立前后,我們黨團結帶領人民確定了國體、政體、國家結構形式,建立了社會主義基本政治制度。1956 年我國完成了社會主義改造,建立了社會主義基本經濟制度,實現了中國歷史上最深刻最偉大的社會變革,為中華民族偉大復興奠定了根本政治前提和制度基礎。改革開放以來,我們黨團結帶領人民開創(chuàng)了中國特色社會主義,在國內外形勢十分復雜、世界社會主義發(fā)展面臨嚴峻考驗的時代背景下捍衛(wèi)了中國特色社會主義,確立了社會主義初級階段以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的基本經濟制度和以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,開創(chuàng)了全面改革開放的新局面。在全面建設小康社會進程中推進制度創(chuàng)新,堅持以人為本、全面可持續(xù)發(fā)展,著力保障和改善民生,促進社會公平正義,成功地在新形勢下堅持和發(fā)展了中國特色社會主義制度。中國特色社會主義制度的不斷完善和發(fā)展,為實現中華民族偉大復興提供了根本保證,使當代中國煥發(fā)出前所未有的生機,中國大踏步走在時代前列。至此,在實現中華民族偉大復興的歷史進程中,我們黨團結帶領人民建立了社會主義基本制度,并在這個基礎上進行了改革,完成了社會主義實踐前半程的主要任務。
黨的十八大以來,我們黨把制度建設擺在更加突出的位置,明確了我國社會主義實踐的后半程任務,致力于完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,為黨和國家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會和諧穩(wěn)定、為國家長治久安提供更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。黨的十八屆三中全會明確了全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化;黨的十九大作出全面建成社會主義現代化強國的戰(zhàn)略安排,明確了制度建設和治理能力建設的目標;黨的十九屆二中、三中全會分別就修改憲法和深化黨和國家機構改革作出部署,在制度建設和治理能力建設上邁出了新的重大步伐;黨的十九屆四全會通過了《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》,提出了新時代堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的總體要求,明確了各項制度建設必須堅持和鞏固的根本點、完善和發(fā)展的方向。中國特色社會主義制度不斷完善、國家治理效能顯著提升,為實現中華民族偉大復興提供了更加完善的制度保證,中華民族偉大復興進入了不可逆轉的歷史進程。
實踐是最好的試金石。新中國成立70 多年來,我們黨領導人民創(chuàng)造了世所罕見的經濟快速發(fā)展的奇跡和社會長期穩(wěn)定的奇跡,中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。中國特色社會主義制度有效調動了一切社會積極因素,有效促進了社會生產力的解放和發(fā)展,有效保障了我國經濟社會發(fā)展不斷跨上新臺階,有效維護了社會長期和諧穩(wěn)定的大好局面。
新中國成立70 多年來特別是改革開放新時期和黨的十八大以來,我國用幾十年時間走完了發(fā)達國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化進程,社會生產力得到極大解放和發(fā)展,經濟實力和綜合國力顯著增強。經濟總量大幅度躍升,1952年到2021 年,我國GDP 從679.1 億元躍升至114 萬億元,人均GDP 從119 元提高到8.1 萬元。改革開放40 多年來,我國經濟增長對世界經濟增長的年均貢獻率達18%左右,近幾年來高達30%左右。我國經濟總量已穩(wěn)居世界第二,綜合國力、科技實力、國防實力、文化影響力、國際影響力顯著提升,人民生活顯著改善。中國的脫貧攻堅成果舉世矚目,2020年底現行標準下9899 萬農村貧困人口全部脫貧。在經受新冠肺炎疫情嚴重沖擊后,我國統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展,在全球主要經濟體中率先實現經濟正增長。經濟快速發(fā)展的奇跡充分證明了中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢。
從新中國建立開始,中國的發(fā)展不斷經歷各種困難和重大風險挑戰(zhàn)。在黨中央的堅強領導下,社會主義中國經受了抗美援朝戰(zhàn)爭、三年自然災害、“文化大革命”、唐山大地震,以及亞洲金融危機、1998 年特大洪災、非典重大疫情、汶川特大地震、國際金融危機、新冠肺炎疫情等重大考驗的洗禮,我們黨和國家不但勝利渡過了這些難關,而且有力鞏固了人民政權、持續(xù)保持了國家政治和社會大局的穩(wěn)定,并取得了革命、建設、改革等一系列重大成就。黨的十八大以來,中國呈現出一派政治穩(wěn)定、經濟發(fā)展、文化繁榮、民族團結、人民幸福、社會安寧的景象。新冠肺炎疫情暴發(fā)后,“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鞯耐七M,使民生持續(xù)改善,社會大局持續(xù)穩(wěn)定。這同世界上一些國家社會分裂不斷加劇甚至造成嚴重的政治動蕩的“西方之亂”,形成了鮮明對比。我國成為國際社會公認的最有安全感的國家之一。社會長期穩(wěn)定的奇跡充分證明了中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢。
從以上三重邏輯深刻把握中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢,我們可以得出這樣的結論:中國特色社會主義制度是以馬克思列寧主義為指導的系統(tǒng)完備的制度體系;是賡續(xù)歷史使命不斷創(chuàng)新發(fā)展充滿活力的制度;是經過實踐證明的科學有效的制度。中國特色社會主義制度為抵御各種風險挑戰(zhàn)、提高國家治理效能提供了根本保證;中國特色社會主義制度為中國在危機中育先機、于變局中開新局提供了強大的制度自信;中國特色社會主義制度為當代中國的發(fā)展進步提供了根本制度保障。