把握新時(shí)代人才工作的根本遵循

■ 張 竑

2021 年第24 期《求是》雜志發(fā)表了習(xí)近平總書記在中央人才工作會(huì)議上的重要講話。習(xí)近平總書記從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度，全面回顧了黨的十八大以來人才工作取得的巨大成就，深入分析了人才工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn)，深刻闡明了新時(shí)代人才工作的戰(zhàn)略部署和重大舉措,為做好新時(shí)代人才工作提供了根本遵循。

一、深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代人才工作新理念新戰(zhàn)略新舉措

堅(jiān)持黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)是做好人才工作的根本保證。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在多個(gè)重要場(chǎng)合闡述了黨中央對(duì)于人才和人才工作的高度重視，充分肯定人才對(duì)于黨執(zhí)政興國(guó)的重要作用，始終站在中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局高度來看待人才問題，始終強(qiáng)調(diào)黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)是做好人才工作的根本保證。

堅(jiān)持人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位是做好人才工作的重大戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記把人才的重要地位提高到戰(zhàn)略高度，始終將人才資源視作推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源，堅(jiān)持人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，就是重視人在生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)中所具有的決定性意義，這是對(duì)馬克思主義基本原理的深刻把握和嫻熟運(yùn)用。堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康是做好人才工作的目標(biāo)方向。在2020 年9 月12日召開的科學(xué)家座談會(huì)上，習(xí)近平總書記首次提出“四個(gè)面向”的人才工作目標(biāo)方向，為我們培養(yǎng)和使用人才指明了重點(diǎn)和方向。堅(jiān)持全方位培養(yǎng)用好人才是做好人才工作的重點(diǎn)任務(wù)。必須全方位培養(yǎng)好、使用好人才，運(yùn)用科學(xué)的培養(yǎng)人才方法，確保正確的用人導(dǎo)向是促進(jìn)人才工作順利發(fā)展、人才隊(duì)伍科學(xué)合理的基本要求，也是新時(shí)代人才工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)。堅(jiān)持深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革是做好人才工作的重要保障。必須破除人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、服務(wù)、支持、激勵(lì)等方面的體制機(jī)制障礙，通過改革體制機(jī)制的方法來釋放我國(guó)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，把人才從各種束縛中解放出來。堅(jiān)持聚天下英才而用之是做好人才工作的基本要求。要不斷優(yōu)化人才引進(jìn)政策，努力吸引全世界各方面人才融入中國(guó)的發(fā)展建設(shè)之中，這體現(xiàn)了我們黨在堅(jiān)定不移推進(jìn)民族復(fù)興大業(yè)中宏闊的人才視野和戰(zhàn)略眼光。堅(jiān)持營(yíng)造識(shí)才愛才敬才用才的環(huán)境是做好人才工作的社會(huì)條件。改革開放以來，從提出“尊重知識(shí)、尊重人才”到提出“尊重創(chuàng)造、尊重創(chuàng)新”，從黨的十六大報(bào)告要求“四個(gè)尊重”到如今習(xí)近平總書記所倡導(dǎo)“大興識(shí)才愛才敬才用才之風(fēng)”，我們黨的人才工作思路和人才政策一以貫之的是對(duì)人才的熱切渴求以及尊重、關(guān)愛人才的博大胸懷。堅(jiān)持弘揚(yáng)科學(xué)家精神是做好人才工作的精神引領(lǐng)和思想保證。不斷弘揚(yáng)“愛國(guó)、創(chuàng)新、求實(shí)、奉獻(xiàn)、協(xié)同、育人”的科學(xué)家精神，是堅(jiān)持人才工作的價(jià)值引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)人才素質(zhì)不斷提升和人才梯隊(duì)健康發(fā)展的重要思想保證。這“八個(gè)堅(jiān)持”，極大深化了我們黨對(duì)我國(guó)人才事業(yè)發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。

二、準(zhǔn)確把握新時(shí)代人才工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn)

習(xí)近平總書記明確提出“加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地”的戰(zhàn)略目標(biāo)。以高度的歷史自信和歷史智慧深刻回答了我國(guó)能夠抓住難得歷史機(jī)遇、應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的各項(xiàng)有利條件：第一，我國(guó)現(xiàn)在正處于政治最穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)最繁榮、創(chuàng)新最活躍的時(shí)期，準(zhǔn)確把握了歷史方位；第二，黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度這兩個(gè)方面的政治優(yōu)勢(shì)，是確保實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)的重要保障；第三，我國(guó)在基礎(chǔ)條件方面還具有三個(gè)有利條件，基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究實(shí)現(xiàn)重大突破，面向國(guó)家重大需求的戰(zhàn)略高技術(shù)研究取得重要成果，應(yīng)用研究引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。習(xí)近平總書記準(zhǔn)確擘畫了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的“三步走”路線圖，對(duì)2025年、2030年、2035年三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)需要完成的階段性任務(wù)作出了頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略謀劃。

三、堅(jiān)決貫徹新時(shí)代人才工作的戰(zhàn)略部署和重大舉措

深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。習(xí)近平總書記提出：“人才發(fā)展體制機(jī)制方面的改革仍然存在‘破’得不夠、‘立’得也不夠的問題。”要求堅(jiān)持問題導(dǎo)向，重點(diǎn)解決多年困擾、反映強(qiáng)烈的突出問題。首先，當(dāng)務(wù)之急是要根據(jù)需要和實(shí)際，向用人主體充分授權(quán)，做到真授權(quán)，而且授權(quán)要到位，充分發(fā)揮用人主體在人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用中的積極作用。其次，要積極為人才松綁，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，從重管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹胤?wù)、重支持、重激勵(lì)，尊重人才成長(zhǎng)規(guī)律和科研規(guī)律，深化科研經(jīng)費(fèi)管理改革，激發(fā)人才的創(chuàng)新活力。最后，完善人才評(píng)價(jià)體系，解決人才評(píng)價(jià)體系不合理問題，抵制不良風(fēng)氣，注重原創(chuàng)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、市場(chǎng)導(dǎo)向，推進(jìn)院士制度改革。

加快建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略人才力量。習(xí)近平總書記要求：“要把建設(shè)戰(zhàn)略人才力量作為重中之重來抓?！笔紫?，要大力培養(yǎng)使用戰(zhàn)略科學(xué)家，戰(zhàn)略科學(xué)家是戰(zhàn)略人才力量中的“關(guān)鍵少數(shù)”，要堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)和長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，善于在科技創(chuàng)新主戰(zhàn)場(chǎng)中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)戰(zhàn)略科學(xué)家。其次，要打造大批一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，建立“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)人才特殊調(diào)配機(jī)制，圍繞國(guó)家重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，組織協(xié)同攻關(guān)，優(yōu)化領(lǐng)軍人才發(fā)現(xiàn)機(jī)制和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)遴選機(jī)制。再次，造就規(guī)模宏大的青年科技人才隊(duì)伍，要把培育國(guó)家戰(zhàn)略人才力量的政策重心放在青年科技人才上，為青年科技人才提供全鏈條培養(yǎng)制度。最后，培養(yǎng)大批卓越工程師，形成中國(guó)特色、世界水平的工程師培養(yǎng)體系，為我國(guó)成為制造業(yè)強(qiáng)國(guó)提供人才保障。

全方位培養(yǎng)引進(jìn)用好人才。要錨定2035 年躋身創(chuàng)新型國(guó)家前列、建成人才強(qiáng)國(guó)的遠(yuǎn)景目標(biāo)，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才。首先，走好人才自主培養(yǎng)之路。當(dāng)今世界人才的競(jìng)爭(zhēng)首先是人才培養(yǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)對(duì)人才數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)的需求是全方位的。要全方位培養(yǎng)人才，滿足龐大的人才需求，形成人才自主培養(yǎng)之路。既要聚焦解決基礎(chǔ)研究人才數(shù)量不足、質(zhì)量不高問題，也要培養(yǎng)造就一批善于思考和研究中國(guó)問題、傳播中華優(yōu)秀文化的人才。其次，加大人才對(duì)外開放力度，把握自主與開放的辯證統(tǒng)一關(guān)系，既要堅(jiān)持以我為主，自成體系，也要堅(jiān)持全球視野，打造世界一流水平，使人才培養(yǎng)渠道實(shí)現(xiàn)多元化、立體化。最后，用好用活各類人才，既要不拘一格使用人才，又要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制、搭建平臺(tái)激勵(lì)人才，讓有真才實(shí)學(xué)的人才英雄有用武之地。