加快生物育種技術(shù)創(chuàng)新 全力推進(jìn)黑龍江省種業(yè)振興

■ 李銘豐

黑龍江省《政府工作報告》明確指出，“大力發(fā)展科技農(nóng)業(yè)，向科技要效益，推動數(shù)字技術(shù)、生物技術(shù)賦能現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”。

當(dāng)前，生物技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，主要以生物育種技術(shù)研究應(yīng)用為核心。隨著國家“解決好種子和耕地問題”“有序推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化”“開展種源‘卡脖子’技術(shù)攻關(guān)”等方面指導(dǎo)性意見的出臺和重點(diǎn)任務(wù)的部署，種業(yè)已成為推動我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心要素。

當(dāng)今世界，農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家已經(jīng)進(jìn)入以“生物技術(shù)+人工智能+大數(shù)據(jù)”為特征的育種時代。近年來，我國也不斷加大了對生物育種相關(guān)研究的支持力度。2021年初，中國種子大會在海南省三亞市召開，大會明確釋放了加快發(fā)展生物育種技術(shù)研究的積極信號，生物育種及相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的步伐明顯加快。

黑龍江省作為產(chǎn)糧大省和重要的商品糧輸出省，加快生物育種技術(shù)研究，發(fā)展生物育種產(chǎn)業(yè)，是提高糧食產(chǎn)能、提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要措施。

一、黑龍江省發(fā)展生物育種的必要性

（一）黑龍江省生態(tài)資源優(yōu)勢明顯，適合生物育種產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。黑龍江省現(xiàn)有耕地約2.5億畝，農(nóng)作物以玉米、大豆、水稻為主，耕地面積、糧食產(chǎn)量在全國位列第一，與國外生物育種產(chǎn)品應(yīng)用大國相比，在生產(chǎn)、生態(tài)等方面的條件相近，非常適合生物育種品種和技術(shù)的推廣應(yīng)用。黑龍江省特別適合諸多品種的規(guī)模化生產(chǎn)，可極大降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品品質(zhì)和生產(chǎn)效益。

（二）生物育種技術(shù)研究、產(chǎn)業(yè)鏈延展，是黑龍江省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。開展生物育種技術(shù)研究，是我國趕超國際農(nóng)業(yè)科技大國、解決“卡脖子”問題的關(guān)鍵舉措，也是我國站在全球現(xiàn)代農(nóng)業(yè)育種技術(shù)科技前沿的必備條件。黑龍江省作為國家重要的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范省份，開展相關(guān)研究和實(shí)踐探索責(zé)無旁貸。

（三）發(fā)展生物育種產(chǎn)業(yè)是我國應(yīng)對國際競爭挑戰(zhàn)的必然要求。在全球競爭日益激烈的今天，只有掌握了先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，擁有更多農(nóng)作物品種的自主知識產(chǎn)權(quán)，才能真正掌握自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展命運(yùn)。保障國家糧食安全，首先就要保障種子安全，要把種子技術(shù)牢牢掌控在自己手中，讓中國土地種中國種子。

二、黑龍江省發(fā)展生物育種面臨的難題

（一）政策尚在研討推進(jìn)，還不完善。目前，我國還沒有出臺明確的生物育種產(chǎn)品的應(yīng)用辦法和法律許可。國內(nèi)各種業(yè)企業(yè)、科研單位都在積極研發(fā)、儲備相應(yīng)種質(zhì)資源，以便在國家政策調(diào)整時能夠及時將生物育種產(chǎn)品投放市場。同時，國外一些種業(yè)企業(yè)也在我國進(jìn)行相關(guān)生物育種領(lǐng)域的試驗(yàn)測試，準(zhǔn)備進(jìn)入中國市場。

（二）生物育種人才短板突出。生物育種十分復(fù)雜，需要先進(jìn)的儀器設(shè)備和超強(qiáng)的技術(shù)研究團(tuán)隊。目前，黑龍江省只有黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)等少數(shù)科研院所和高校的部分科研團(tuán)隊可以從事生物育種研究，且研究水平、研究深度有待提高，缺少頂尖的生物育種領(lǐng)軍人才和核心專家。

（三）產(chǎn)品研發(fā)周期長、成本高，面臨資金支撐壓力。生物育種研究周期較長，一個產(chǎn)品從基因性狀鑒別到功能驗(yàn)證、農(nóng)藝性狀測試、農(nóng)藝性狀商品化及產(chǎn)業(yè)化需要10年甚至20年的研發(fā)時間，且耗資巨大。當(dāng)前，黑龍江省的生物育種研究從起步到成果轉(zhuǎn)化，還需要一定的時間周期以及更為強(qiáng)勁的資金支撐。

（四）與原先的黑龍江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃“不盡相同”。長期以來，黑龍江省以綠色有機(jī)、寒地黑土的生態(tài)優(yōu)勢規(guī)劃全省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。如果開展生物育種產(chǎn)品的推廣，可能對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局產(chǎn)生沖擊，形成農(nóng)業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)與生物育種技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用之間的矛盾。

三、對黑龍江省發(fā)展生物育種的建議

（一）聚焦生物育種優(yōu)勢領(lǐng)域開展研究。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，結(jié)合黑龍江省科研單位的技術(shù)優(yōu)勢，集中力量、重點(diǎn)發(fā)力。例如，在大豆生物育種技術(shù)、水稻優(yōu)質(zhì)性狀基因編輯技術(shù)等方面開展重點(diǎn)研究和項目攻關(guān)。

（二）加強(qiáng)生物育種技術(shù)研究合作。與國內(nèi)外先進(jìn)的生物育種研究單位開展聯(lián)合研發(fā)與技術(shù)引進(jìn)，在聯(lián)合研發(fā)、團(tuán)隊合作、核心科學(xué)家引進(jìn)等方面進(jìn)一步加大合作力度，盡快充實(shí)研發(fā)力量、補(bǔ)齊技術(shù)短板。

（三）做好生物育種產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。解決好生物育種產(chǎn)品推廣和黑龍江省綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，做好頂層設(shè)計和發(fā)展規(guī)劃，分區(qū)域、分品種、按時序推進(jìn)相關(guān)品種應(yīng)用。既要加大生物育種產(chǎn)品的市場推廣，也要保護(hù)好黑龍江省綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、生態(tài)資源。

（四）加大生物育種產(chǎn)品的推廣示范。有序開展品種示范和推廣，加大宣傳力度，讓社會各界更加科學(xué)地認(rèn)知生物育種產(chǎn)品。同時，加強(qiáng)生物育種產(chǎn)品的配套生產(chǎn)技術(shù)研究，最大程度地挖掘生物育種產(chǎn)品的生產(chǎn)潛能。

（五）加大生物育種研究領(lǐng)域的“科企合作”。企業(yè)是種業(yè)技術(shù)研究的主體，決策部門需要進(jìn)一步支持企業(yè)牽頭開展科技創(chuàng)新，鼓勵“科企合作”，開展聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)。生物育種技術(shù)研究投資巨大，單靠科研單位無力承擔(dān)巨額的研發(fā)投入。因而，需要通過“科企合作”，鼓勵企業(yè)加大生物育種研發(fā)投入，與科研單位開展合作，共同研發(fā)，優(yōu)勢互補(bǔ)，共同發(fā)展。同時，需要加大政策資金的扶持力度。設(shè)立專項資金扶持黑龍江省生物育種技術(shù)研究，重點(diǎn)投放、集中使用，重點(diǎn)支持“科企合作”，積極引進(jìn)生物育種領(lǐng)域核心專家及研究團(tuán)隊。這是黑龍江省發(fā)展生物育種技術(shù)研究的科學(xué)路徑。

（六）制定適合黑龍江省發(fā)展生物育種產(chǎn)品應(yīng)用與監(jiān)管的管理辦法。提前謀劃、研究制定黑龍江省生物育種成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的相應(yīng)配套政策、制度、規(guī)定。提早布局、組織相關(guān)專家就黑龍江省放開生物育種研究產(chǎn)品，特別是為相關(guān)品種的推廣進(jìn)行科學(xué)論證。在國家政策做出調(diào)整時，這些舉措有利于黑龍江省能夠科學(xué)有序、安全高效地組織推進(jìn)生物育種產(chǎn)品的生產(chǎn)與應(yīng)用。